Dosar CNSC 1153/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1096/C6/1153 Data: 01.07.2020 Prin contestația nr. 738/12.06.2020, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 23504/16.06.2020, formulată de către SC EXIMPROD POWER SYSTEMS SA, cu sediul în municipiul Buzău, str. Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu nr. 3, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/104/2013, având CUI RO14157812, reprezentată convențional de SOCIETATEA CIVILĂ DE AVOCAȚI CRĂCIUN, ICHIM, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 1948/05.06.2020, respectiv a raportului procedurii și a procesului verbal de analiză tehnică, emise de către E-DISTRIBUȚIE DOBROGEA SA, cu sediul în municipiul Constanța, str. Nicolae Iorga nr. 89A, județul Constanța, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de negociere competitivă, desfășurată offline, în vederea încheierii acordului cadru sectorial de furnizare având ca obiect „Izolatoare compozit IT”, cod CPV 31214110-3 separatoare (Rev. 2), (anunț de participare CN1011623/ 30.05.2019), se solicită următoarele: „1. Anularea Rezultatului procedurii nr. 1948 din 5 iunie 2020 emis de Autoritatea contractantă; 2. Anularea Raportului Procedurii și a Procesului Verbale de Analiză Tehnic emise după Decizia CNSC nr. 152/C6/2809 din data de 28.01.2020 și după Sentința civilă nr. 31/CA pronunțată de Curtea de Apel Constanța, în data de 9 martie 2020, în dosarul nr. 65/36/2020, în ceea ce privește admisibilitatea ofertei tehnice depuse de GRAND VOLTAGE SRL cu sediul în (…), precum și a actelor subsecvente; 3. Obligarea Autorității să constate caracterului neconform / inacceptabil al ofertei tehnice depuse de societatea GRAND VOLTAGE SRL; 4. Anularea Acceptării Ofertei 1

depuse de societatea GRAND VOLTAGE SRL; 5. Refacerea clasamentului ofertanților declarați admiși; 6. Accesul reprezentanților EPS la documentele dosarul de achiziție, inclusiv la informațiile conținute în oferta tehnică depusă de GRAND VOLTAGE SA”. Prin cererea de intervenție nr. 2205/25.06.2020, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 25409/26.06.2020, formulată de către SC GRAND VOLTAGE SA, cu sediul în localitatea Voluntari, bd. Pipera nr. 1/VII, Nord City Tower, et. 8, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/3217/2014, având CUI RO26716250, reprezentată legal prin administrator Gabriel Merlușca, și convențional prin CABINET DE AVOCAT NICULESCU COSMIN, cu sediul în municipiul București, Piața Alba Iulia nr. 3, bl. I 2, sc. A, et. 2, ap. 8, sector 3, adresă indicată și pentru comunicarea actelor de procedură, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr 101/2016, precum și cele ale art. 61 și urm. din Cod procedură civilă, s-a solicitat încuviințarea în principiu a cererii de intervenție, admiterea acesteia, și respingerea contestației, după cum urmează: ,,ca lipsită de interes, în ceea ce privește

anularea

comunicării

rezultatului

procedurii

nr. 1948/05.06.2020, în raport de motivele invocate în contestație; ca urmare a opunerii efectului pozitiv al lucrului judecat, în raport de totalitatea motivelor invocate în contestație’’; pe fondul cauzei, respingerea contestației ca „nefondată și atribuirea contractului de achiziție către Subscrisa, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (10) din Legea nr. 101/2016”. De asemenea, s-a solicitat Consiliului obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată „efectuate cu prezenta cauză”, precum și respectarea caracterului confidențial al ofertei SC GRAND VOLTAGE, respectiv să nu se permită accesul contestatoarei la propunerea tehnică. CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție nr. 2205/25.06.2020, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 25409/26.06.2020, formulată de către SC GRAND VOLTAGE SRL, cu sediul în localitatea Voluntari, bd. Pipera nr. 1/VII, Nord City Tower, et. 8, județul Ilfov. Respinge excepțiile invocate de către intervenient cu privire la contestația în cauză. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către SC EXIMPROD POWER SYSTEMS SA, cu sediul în municipiul Buzău, str. Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu nr. 3, județul Buzău în contradictoriu cu entitatea contractantă E-DISTRIBUȚIE DOBROGEA SA, cu sediul în municipiul Constanța, str. Nicolae Iorga nr. 89A, județul Constanța. Pe cale de consecință, admite cererea de intervenție formulată de către SC GRAND VOLTAGE SRL. Obligatorie. 2

Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 796/C6/1153 Data: 25.03.2021 Prin cererea nr. 356/12.03.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12711/15.03.2021, SC EXIMPROD POWER SYSTEMS SA, cu sediul în municipiul Buzău, str. Căpitan Aviator Mircea T. Bădulescu nr. 3, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/104/2013, având CUI RO14157812, reprezentată legal de director Gheorghe Manole, a solicitat restituirea sumelor achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 1153/2020, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de negociere competitivă, desfășurată offline, în vederea încheierii acordului cadru sectorial de furnizare având ca obiect „Izolatoare compozit IT”, cod CPV 31214110-3 separatoare (Rev. 2), (anunț de participare CN1011623/ 30.05.2019), organizată de către entitatea contractantă E- DISTRIBUȚIE DOBROGEA SA, cu sediul în municipiul Constanța, str. Nicolae Iorga nr. 89A, județul Constanța. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea nr. 356/12.03.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12711/15.03.2021, formulată de către SC EXIMPROD POWER SYSTEMS SA și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 1153/2020, în sumă totală de 75.920,00 lei, consemnată după cum urmează: suma de 37.960,00 lei conform recipisei de consemnare nr. 206323997/1 din 15.06.2020, emisă de către CEC BANK, Sucursala Buzău, înregistrată în 1

registrul Consiliului sub nr. 1067/16.06.2020, iar suma de 37.960,00 lei conform recipisei de consemnare nr. 206332735/1 din 18.06.2021, emisă de către CEC BANK, Sucursala Buzău, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 1093/18.06.2020. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin O.U.G. nr. 114/13.07.2020.

2