Dosar CNSC 1181/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1155/C6/1181 Data: 09.07.2020 Prin contestația nr. 123/18.06.2020, transmisă prin email și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 24202/19.06.2020, formulată de către SC ADVERTISING INTEGRATED MANAGEMENT SRL, în calitate de lider al ASOCIERII SC ADVERTISING INTEGRATED MANAGEMENT SRL/KVB CONSULTING & ENGINEERING SRL, cu sediul în municipiul București, str. Lotrioara nr. 7, cam. 2, bl. V32, sc. C, et. 8, ap. 124, sector 3, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/15628/2016, având CUI 36783639, reprezentată legal prin împuternicit Vicențiu Constantin Andrei, împotriva documentelor referitoare la anularea procedurii de atribuire, respectiv adresa nr. SMIS 124512_237/ 03.06.2020 și decizia nr. 55/04.06.2020 a directorului autorității contractante prin care s-a decis anularea procedurii, precum și adresa nr. SMIS 124512_243/05.06.2020 reprezentând anunțul de anulare a procedurii, emise de către REGIA NAŢIONALĂ A PĂDURILOR ROMSILVA ADMINISTRAŢIA PARCULUI NAŢIONAL MUNŢII MĂCINULUI R.A., cu sediul în municipiul Tulcea, str. 9 Mai nr. 4 bis, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, în vedere atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de informare și publicitate a proiectului, inclusiv servicii de creare și menținere a unei imagini adecvate a Administrației Parcului

National

Munții

Măcinului

și

a

activității

de administrare/conservare a biodiversității în rândul comunităților locale (proprietari de terenuri, etc.) și față de publicul larg”, cod CPV 79341000-6 Servicii de publicitate (Rev.2), anunț de participare CN1019533/07.03.2020, s-au solicitat următoarele: ,,în temeiul prevederilor art. 26 alin. 2 lit. a) din Legea nr. 101/2016, anularea 1

următoarelor acte ale autorității contractante relative la anularea procedurii: adresa nr. SMIS 124512_237/03.06.2020 referitoare la propunerea comisiei de evaluare de anulare a procedurii, decizia nr. 55/04.06.2020 a directorului autorității contractante prin care s-a decis anularea procedurii, adresa nr. SMIS 124512_243/05.06.2020 reprezentând anunțul de anulare a procedurii; în temeiul prevederilor art. 26 alin. 2 lit. b) din Legea nr. 101/2016, obligarea autorității contractante să continue procedura de atribuire cu realizarea următoarelor operațiuni: reevaluarea ofertei depusă de ofertantul

VIZUAL SRL din punct de vedere al admisibilității ofertei și al punctajului acordat; reevaluarea ofertei contestatoarei din punct de vedere al punctajului’’. CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de către SC ADVERTISING INTEGRATED MANAGEMENT SRL, în calitate de lider al ASOCIERII SC ADVERTISING INTEGRATED MANAGEMENT SRL/KVB CONSULTING & ENGINEERING SRL, cu sediul în municipiul București, str. Lotrioara nr. 7, cam. 2, bl. V32, sc. C, et. 8, ap. 124, sector 3, în contradictoriu cu autoritatea contractantă REGIA NAŢIONALĂ A PĂDURILOR ROMSILVA ADMINISTRAŢIA PARCULUI NAŢIONAL MUNŢII MĂCINULUI R.A., cu sediul în Tulcea, str. 9 Mai nr. 4 bis, județul Tulcea și anulează Decizia nr. 55/04.06.2020, de anulare a procedurii de atribuire în cauză, inclusiv actele subsecvente, respectiv adresele nr. SMIS 124512_237/ 03.06.2020, nr. SMIS S124512_243/05.06.2020 și nr. SMI S124512_245/05.06.2020 și procesul – verbal nr. SMIS 124512_216/ 25.05.2020. Obligă autoritatea contractantă la reluarea procedurii de atribuire în cauză, cu efectuarea demersurilor către autoritatea de management în ceea ce privește ,,depășirea plafoanelor maxime admise la anumite articole’’ și aplicarea criteriului de atribuire, cu respectarea întocmai a factorilor de evaluare, în termen de 15 zile, conform celor precizate în motivare. Respinge, ca nefondate, criticile contestatoarei față de experții propuși în cadrul ofertei aparținând SC VIZUAL SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1798/C6/1181 Data: 30.09.2020 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 40676/22.09.2020, SC ADVERTISING INTEGRATED MANAGEMENT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Lotrioara nr. 7, cam. 2, bl. V32, sc. C, et. 8, ap. 124, sector 3, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/15628/2016, având CUI 36783639, reprezentată legal prin împuternicit Vicențiu Constantin Andrei, a solicitat restituirea sumelor achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 1181/2020, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, în vedere atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de informare și publicitate a proiectului, inclusiv servicii de creare și menținere a unei imagini adecvate a Administrației Parcului National Munții Măcinului și a activității de administrare/conservare a biodiversității în rândul comunităților locale (proprietari de terenuri, etc.) și față de publicul larg”, cod CPV 79341000-6 Servicii de publicitate (Rev.2), anunț de participare CN1019533/07.03.2020, organizată de către autoritatea contractantă REGIA NAŢIONALĂ A PĂDURILOR ROMSILVA ADMINISTRAŢIA PARCULUI NAŢIONAL MUNŢII MĂCINULUI R.A., cu sediul în municipiul Tulcea, str. 9 Mai nr. 4 bis, județul Tulcea. 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 40676/22.09.2020, formulată de către SC ADVERTISING INTEGRATED MANAGEMENT SRL și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 1181/2020, în sumă totală de 14.017,00 lei, constituită după cum urmează: suma de 13.900,00 lei conform recipisei de consemnare nr. 206337873/1 din 22.06.2020, emisă de către CEC BANK, Sucursala Victoria, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 1103/22.06.2020 și suma de 117,00 lei conform recipisei de consemnare nr. 206340484/1 din 23.06.2020, emisă de către CEC BANK, Sucursala Victoria, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 1114/23.06.2020. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin O.U.G. nr. 114/13.07.2020.

2