Dosar CNSC 1382/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1344/C11/1382 Data: 05.08.2020 Prin contestația nr. 541/12.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 28011/13.07.2020, formulată de KARIMED PARTENER SRL, cu sediul în București, str. Drumul Cooperativei nr. 18E, parter, camera 2, sector 5, înregistrată la ORC sub nr. J40/15982/2003, având CUI RO 15938900, reprezentată legal de Florin Cristian Pavel – administrator și convențional prin Tomescu Grigore – Cabinet de avocat, împotriva documentației de atribuire elaborată de INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI TIMIȘ, cu sediul în Timișoara, str. Take Ionescu nr. 44 – 46, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „FURNIZARE MATERIALE DE PROTECȚIE ÎN VEDEREA COMBATERII PANDEMIEI COVID - 19”, s-a solicitat Consiliului, în principal, anularea procedurii în ceea ce privește lotul 3, și, în subsidiar, modificarea fișei de date și a caietului de sarcini pentru lotul 3, precum și anularea oricăror acte subsecvente afectuate în temeiul documentației de atribuire nemodificate. De asemenea, s-a solicitat și suspendarea procedurii, până la soluționarea contestației, în temeiul art. 22 alin. (1) și art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cerere soluționată prin Încheierea nr. 1223/C11/1382/16.07.2020. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE:

Admite contestația depusă de KARIMED PARTENER SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI TIMIȘ, și obligă autoritatea contractantă, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, la modificarea documentației de atribuire, conform celor expuse în motivare și la stabilirea unui nou termen de depunere a ofertelor. Obligă autoritatea contractantă INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI TIMIȘ la plata către KARIMED PARTENER SRL a sumei de 750 lei, cu titlu de cheltuieli efectuate pentru soluționarea contestației, respectiv onorariu avocat Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 2237/C1/1382 Data: 02.09.2021 Prin adresa nr. 881/09.08.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 41440/09.08.2021, SC KARIMED PARTENER SRL, cu sediul în București, str. Drumul Cooperativei nr. 18E, parter, camera 2, sector 5, având CUI RO 15938900, înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. J40/15982/2003, reprezentată legal prin administrator a formulat cerere de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 1382/2020, formulată în cadrul procedurii simplificate organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție, având ca obiect: „Furnizare materiale de protecție în vederea combaterii pandemiei Covid - 19”, cod CPV 35113400-3, organizată de INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI TIMIȘ, cu sediul în Timișoara, str. Take Ionescu nr. 44 – 46, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă. În baza Ordinului Președintelui Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr. 11/08.02.2021, cererile de restituire a cauțiunilor constituite pentru soluționarea contestațiilor repartizate aleatoriu și soluționate de completul de soluționare nr. 11, vor fi soluționate de completul următor, respectiv de completul 1. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC KARIMED PARTENER SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr.

206377527/1

din

13.07.2020,

tranzacția

nr. 989213617/1755768033, emisă de CEC Bank Sucursala Victoria în valoare 2.521,00 lei, aferentă dosarului în cauză, constituită pe seama și Pagina 1 din 2

la dispoziția CNSC, conform prevederilor art. 611 din Legea nr. 101/2016, în vigoare la data formulării contestației, de către SC KARIMED PARTENER SRL, pentru soluționarea dosarului nr. 1382/2020. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 2 din 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1223/C11/1382 Data: 16.07.2020 Prin contestația nr. 541/12.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 28011/13.07.2020, formulată de KARIMED PARTENER SRL, cu sediul în București, str. Drumul Cooperativei nr. 18E, parter, camera 2, sector 5, înregistrată la ORC sub nr. J40/15982/2003, având CUI RO 15938900, reprezentată legal de Florin Cristian Pavel – administrator și convențional prin Tomescu Grigore – Cabinet de avocat, împotriva documentației de atribuire elaborată de INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI TIMIȘ, cu sediul în Timișoara, str. Take Ionescu nr. 44 – 46, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „FURNIZARE MATERIALE DE PROTECȚIE ÎN VEDEREA COMBATERII PANDEMIEI COVID - 19”, a solicitat Consiliului, între altele, suspendarea procedurii, până la soluționarea contestației, în temeiul art. 22 alin. (1) și art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea cererii sale privind suspendarea procedurii, KARIMED PARTENER SRL, în calitate de operator economic interesat de participarea la procedura de atribuire în cauză, arată că, din punctul său de vedere, o serie de prevederi ale documentației de atribuire, carec privesc lotul 3 – Dezinfectant tegumente, ar trebuie eliminate sau, după caz, modificate. În

opinia sa, în cazul continuării procedurii, pentru acest lot, pe baza unei documentații de atribuire care ar suferi modificări în cazul admiterii contestației, s-ar ajunge în situația în care ar fi depusă o ofertă care ar deveni inutilă, dar cunoscută sub aspect tehnic și financiar. De asemenea, ar exista riscul ca, în cazul modificării documentației de atribuire ca urmare a admiterii contestației p fond, să se ivească anumite cauze de anulare a procedurii legate de imposibilitatea eventuală a remedierii defectelor de legalitate și temeinicie, de măsuri unilaterale ale autorității contractante. Prin adresa nr. 28219/1382/C11/14.07.2020, Consiliul a solicitat autorității contractante, printre altele, și un punct de vedere cu privire la solicitarea contestatoarei de suspendare a procedurii. Prin punctul de vedere nr. 173386/14.07.2020, înregistrat la Consiliu cu nr. 28501/16.07.2020, autoritatea contractantă a formulat o serie de considerații cu privire la fondul contestației, nefiind făcute referiri la cererea de suspendare a procedurii. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților referitoare la cererea de suspendare a procedurii de atribuire, Consiliul constată următoarele: INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI TIMIȘ, în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată, pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „FURNIZARE MATERIALE DE PROTECȚIE ÎN VEDEREA COMBATERII PANDEMIEI COVID - 19”, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare SCN1071133/07.07.2020, stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor la 27.07.2020, ora 15:00, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată pentru lotul 3, fără TVA, de 63.025,21 lei. Verificând în SEAP stadiul procedurii de atribuire a contractului pentru lotul 3, Consiliul reține că aceasta apare ca fiind suspendată de autoritatea contractantă. În acest context, cererea de suspendare din cuprinsul contestației formulate de KARIMED PARTENER SRL, este rămasă fără obiect și va fi respinsă, ca atare. Pentru considerentele anterior expuse, în temeiul dispozițiilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge ca rămasă fără obiect cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de KARIMED PARTENER SRL, în contradictoriu cu INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI TIMIȘ, și va menține măsura suspendării procedurii de atribuire pentru lotul nr. 3, dispusă de autoritatea contractantă, până la soluționarea contestației în termenul legal. 2/3

Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Cu privire la celelalte capete de cerere din cuprinsul contestației formulate de KARIMED PARTENER SRL, Consiliul se va pronunța printr-o decizie ulterioară. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Respinge ca rămasă fără obiect cererea de suspendare a procedurii de atribuire pentru lotul nr. 3, formulată de KARIMED PARTENER SRL, în contradictoriu cu INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI TIMIȘ, și menține măsura suspendării procedurii de atribuire, dispusă de autoritatea contractantă, până la soluționarea contestației în termenul legal. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Sorin POPA Paul-Cristian POPESCU Anca-Roxana DOBRE Redactat practicaua încheierii Cătălin ZAHARIA Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini 3/3