Dosar CNSC 1480/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1485/C7/1480 Data: 24.08.2020 Prin contestația cu nr. 64/24.07.2020, înregistrată la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 29766/24.07.2020, formulată de către S.C. NOVENSA S.R.L., cu sediul în București, Str. Inginer Dumitru Teodora nr. 47, ap. 1, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2045/2014, având CUI RO32820106, reprezentată prin administrator Dogariu Bogdan, lider al asocierii S.C. NOVENSA S.R.L. – S.C. INTERGROUP ENGINEERING S.R.L. - S.C. VENTOR GRUP CONSULTING S.R.L., împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică organizată de către MUNICIPIUL ALEXANDRIA (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA) , cu sediul în Alexandria, Str. Dunării nr. 139, județul Teleorman, din cadrul procedurii de licitație deschisă desfășurată online, în vederea încheierii contractului de servicii, având ca obiect ” Achiziție publica de proiectare fazele P.A.C., P.O.E., documentata tehnice în vederea obținerii și obținerea de avize și acorduri solicitate prin certificatul de urbanism, studii de coexistenta, după caz, verificarea tehnica în vederea obținerii autorizației de construire, Proiect tehnic, caiet de sarcini și detalii de execuție P.Th.+C.S.+D.E, asistenta tehnica din partea proiectantului pentru obiectivul de investiții ,,Reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Alexandria, prin adoptarea unui transport public ecologic " cod SMIS 128167, finanțat prin POR 2014-2020, apelul de proiecte POR/2017/4/4.1/1, Axa Prioritară 4, prioritatea de investiții 4e, Obiectiv specific 4.1”, se solicită anularea deciziei prin care oferta sa a fost declarată necâștigătoare și a tuturor actelor subsecvente, anularea raportului procedurii nr. 15067/15.07.2020 și a actelor subsecvente în ceea ce privește declararea admisibilă și câștigătoare a ofertei S.C. URBAN SCOPE S.R.L., obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire ținând seama de 1

caracterul inacceptabil și neconform al ofertei depuse de S.C. URBAN SCOPE S.R.L. Prin adresa cu nr. 766/29.07.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 30459/29.07.2020, S.C. URBAN SCOPE S.R.L., cu sediul în București, Sos. Pipera nr. 14, et. 3, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3273/2016, având CUI RO35752863, reprezentată prin administrator Dragomir Radu-Marian, a formulat cerere de intervenție voluntară în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, prin care solicită respingerea contestației formulată de S.C. NOVENSA S.R.L. ca nefondată și, pe cale de consecință, menținerea rezultatului procedurii prin care oferta sa a fost desemnată câștigătoare. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. pr. civ. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, contestația formulată de către S.C. NOVENSA S.R.L., cu sediul în București, Str. Inginer Dumitru Teodora nr. 47, ap. 1, sector 5, lider al asocierii S.C. NOVENSA S.R.L. – S.C. INTERGROUP ENGINEERING S.R.L. - S.C. VENTOR GRUP CONSULTING S.R.L. în contradictoriu cu MUNICIPIUL ALEXANDRIA (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA), cu sediul în Alexandria, Str. Dunării nr. 139, județul Teleorman. Anulează procesul verbal nr. 14997/14.07.2020 privind verificarea documentelor justificative actualizate prin care S.C. URBAN SCOPE S.R.L. a demonstrat îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Anulează, în parte, raportul procedurii nr. 15067/15.07.2020, respectiv a mențiunilor referitoare la oferta prezentată de S.C. URBAN SCOPE S.R.L. și cu privire la desemnarea ofertei câștigătoare a procedurii de atribuire. Anulează adresele de comunicare a rezultatului procedurii transmise ofertanților participanți la prezenta procedură de atribuire. Obligă MUNICIPIUL ALEXANDRIA (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA) ca, în termen de 10 zile de la primirea prezentei, să procedeze la reanalizarea documentul constatator nr. 96493/28.05.2019 emis de Municipiul Craiova privind derularea de către S.C. URBAN SCOPE S.R.L. a contractului nr. 129224/13.08.2018, cu luarea în considerare a celor precizate în motivare. Respinge cererea de intervenție formulată de S.C. URBAN SCOPE S.R.L., cu sediul în București, Sos. Pipera nr. 14, et. 3, sector 1, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. 2

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 315/C7/1480 Data: 09.02.2021 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 5780/04.02.2021, S.C. NOVENSA S.R.L., cu sediul în București, Str. Inginer Dumitru Teodora nr. 47, ap. 1, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2045/2014, având CUI RO32820106, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației cu nr. 64/24.07.2020, înregistrată la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 29766/24.07.2020, privind procedura de achiziție publică desfășurată de către MUNICIPIUL ALEXANDRIA (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA) , cu sediul în Alexandria, Str. Dunării nr. 139, județul Teleorman, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii contractului de servicii, având ca obiect ” Achiziție publica de proiectare fazele P.A.C., P.O.E., documentata tehnice în vederea obținerii și obținerea de avize și acorduri solicitate prin certificatul de urbanism, studii de coexistenta, după caz, verificarea tehnica în vederea obținerii autorizației de construire, Proiect tehnic, caiet de sarcini și detalii de execuție P.Th.+C.S.+D.E, asistenta tehnica din partea proiectantului pentru obiectivul de investiții ,,Reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Alexandria, prin adoptarea unui transport public ecologic " cod SMIS 128167, finanțat prin POR 2014-2020, apelul de proiecte POR/2017/4/4.1/1, Axa Prioritară 4, prioritatea de investiții 4e, Obiectiv specific 4.1” CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: ...................................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către S.C. NOVENSA S.R.L., cu sediul în București, Str. Inginer Dumitru Teodora nr. 47, ap. 1, sector 5 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 23.500,00 RON, cu recipisa de consemnare nr. 206402468/1, eliberată de CEC Bank, sucursala Victoria, aferentă contestației nr. 64/24.07.2020, înregistrată la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 29766/24.07.2020. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 2