Dosar CNSC 1541/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1409/C4/1541 Data: 13.08.2020 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 30754/30.07.2020, depusă de către SC TELEKOM ROMÂNIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, cu sediul în Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 319G, Sema Parc, clădirea Atrium House, etaj 1 şi 2, sector 6, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/433/1999 şi Cod Unic de Înregistrare 11952970, reprezentată convenţional de SCA ŢUCA ZBÂRCEA ŞI ASOCIAŢII cu sediul profesional în Bucureşti, şos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, America House, Aripa de Vest, etaj 8, sector 1, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea contractului având ca obiect „Platformă informatică de procesare şi stocare, inclusiv serviciile asociate de instalare, configurare, testare, punere în funcţiune, garanţie, suport tehnic şi instruire”, organizată de către MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE cu sediul în Bucureşti, b-dul Libertăţii nr. 16, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea contestației; - anularea în parte a răspunsului consolidat al autorităţii contractante nr. 721.618/20.07.2020 la solicitările de clarificare formulate în legătură cu prevederile documentaţiei de atribuire, în ceea ce priveşte răspunsurile la întrebările nr. 2, 3, 4, 7, 9, 11, 13, 19, 21 şi 23, emise cu nesocotirea dispoziţiilor art. 50, art. 155 alin. (6) şi art. 156 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 98/2016; - obligarea autorităţii contractante la transmiterea unor răspunsuri conforme cu dispoziţiile legale iniţial încălcate, în sensul: i. acceptării remedierii dispoziţiilor documentaţiei de atribuire, astfel încât cerinţele tehnice aflate în discuţie să nu fie 1

caracteristice unui produs ce provine de la un singur producător de pe piaţă; ii. acceptării soluţiilor tehnice echivalente propuse, atât timp cât configuraţia ofertată îndeplineşte criteriul de performanţă solicitat în documentaţia de atribuire. - în situaţia în care achizitorul nu va fi obligat la luarea măsurilor de remediere, anularea procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de SC TELEKOM ROMÂNIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, în contradictoriu cu MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 828/C4/1541 Data: 26.03.2021 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12042/11.03.2021, formulată de către SC TELEKOM ROMÂNIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, cu sediul în Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 319G, Sema Parc, clădirea Atrium House, etaj 1 şi 2, sector 6, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/433/1999 şi Cod Unic de Înregistrare 11952970, s-a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 1541/2020, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea contractului având ca obiect „Platformă informatică de procesare şi stocare, inclusiv serviciile asociate de instalare, configurare, testare, punere în funcţiune, garanţie, suport tehnic şi instruire”, organizată de către MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE cu sediul în Bucureşti, b-dul Libertăţii nr. 16, sector 5, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12042/11.03.2021, formulată de către SC TELEKOM ROMÂNIA MOBILE COMMUNICATIONS SA și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 220.000 lei, conform recipisei de consemnare nr. 206421901/1 din data de 04.08.2020, emisă de CEC BANK SA, SUCURSALA LIPSCANI.

Prezenta decizie este executorie în conformitate cu prevederile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1372/C4/1541 Data: 07.08.2020 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 30754/30.07.2020, depusă de către SC TELEKOM ROMÂNIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, cu sediul în Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 319G, Sema Parc, clădirea Atrium House, etaj 1 şi 2, sector 6, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/433/1999 şi Cod Unic de Înregistrare 11952970, reprezentată convenţional de SCA ŢUCA ZBÂRCEA ŞI ASOCIAŢII cu sediul profesional în Bucureşti, şos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, America House, Aripa de Vest, etaj 8, sector 1, formulată împotriva procedurii de licitaţie deschisă online privind atribuirea contractului având ca obiect „Platformă informatică de procesare şi stocare, inclusiv serviciile asociate de instalare, configurare, testare, punere în funcţiune, garanţie, suport tehnic şi instruire”, organizată de către MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE cu sediul în Bucureşti, b-dul Libertăţii nr. 16, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire, până la soluționarea cauzei de către Consiliului. CONSILIUL DISPUNE: 1

Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire cuprinsă în contestaţia depusă de SC TELEKOM ROMÂNIA MOBILE COMMUNICATIONS SA, în contradictoriu cu MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE. Prezenta încheiere este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2