Dosar CNSC 396/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 629/C10/396, 605 Data:15.04.2020 Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 9135/03.03.2020, depusă de GEIGER TRANSILVANIA SRL, în calitate de lider al asocierii GEIGER TRANSILVANIA SRL – SC CONSAL SRL, cu sediul în comuna Cristești, sat Cristești, str. Geiger nr. 1E, județul Mureș, adresă unde solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, având Cod Unic de Înregistrare 8844358 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J26/1142/2004, reprezentată legal prin administrator Atilla Csongvay și convențional prin CABINET AVOCAT MIHALACHE VICTOR DANIEL, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect ”Execuţie lucrări pentru obiectivul de investiții «Asfaltare și modernizare drumuri de interes local în municipiul Făgăraș, judeţul Braşov»”, cod CPV 45233140-2, organizată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ, cu sediul în municipiul Făgăraș, str. Republicii nr. 3, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea solicitării de clarificare nr. 7919/2/03.03.2020, a raportului de evaluare ce a stat la baza transmiterii acestei solicitării precum și a tuturor actelor subsecvente; - constatarea caracterului nelegal al solicitării de clarificare nr. 7919/2/03.03.2020 transmisă de autoritatea contractantă Asocierii GEIGER- CONSAL; - obligarea autorității contractante să pună în executare Decizia CNSC nr. 2079/C10/2082,2104 din data de 19.11.2019, rămasă definitivă 1/4

ca urmare a neformulării plângerii în ceea ce privește oferta Asocierii GEIGER- CONSAL; - continuarea procedurii de atribuire conform motivării deciziei CNSC nr. 2079/C10/2082,2104 din data de 19.11.2019 și desemnarea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu aplicarea criteriului de atribuire stabilit; - obligarea autorităţii contractante la plata tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate de contestaţie (onorariu avocaţial, costuri obţinere cauţiune, alte cheltuieli efectuate în cursul soluţionării contestaţiei). Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 13316/06.04.2020, depusă de GEIGER TRANSILVANIA SRL, în calitate de lider al asocierii GEIGER TRANSILVANIA SRL – SC CONSAL SRL, cu sediul în comuna Cristești, sat Cristești, str. Geiger nr. 1E, județul Mureș, adresă unde solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, având Cod Unic de Înregistrare 8844358 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J26/1142/2004, reprezentată legal prin administrator Atilla Csongvay și convențional prin CABINET AVOCAT MIHALACHE VICTOR DANIEL, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect ”Execuţie lucrări pentru obiectivul de investiții «Asfaltare și modernizare drumuri de interes local în municipiul Făgăraș, judeţul Braşov»”, cod CPV 45233140-2, organizată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ, cu sediul în municipiul Făgăraș, str. Republicii nr. 3, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - anularea procesului verbal nr. 2762/27.01.2020 (Anexa nr. 1), în ceea ce priveşte reevaluarea ofertei asocierii VALNEL CONSTRUCT SRL - V&G HERNEACOVA SRL prin înlocuirea terțului susţinător CONSORZIO STABILE EBG; - anularea solicitării de clarificare nr. 2762/1/27.01.2020 (Anexa nr. 2), transmisă asocierii VALNEL CONSTRUCT SRL - V&G HERNEACOVA SRL prin care autoritatea contractantă a dispus și solicitat înlocuirea terţului susţinător CONSORZIO STABILE EBG; - anularea procesului verbal nr. 7768/02.03.2020 (Anexa nr. 3), în partea ce priveşte reevaluarea ofertei asocierii VALNEL CONSTRUCT SRL - V&G HERNEACOVA SRL și constatarea admisibilității acesteia, respectiv a îndeplinirii cerinţelor de calificare privind experienţa similară şi cifra de afaceri; - anularea oricăror alte acte emise de autoritatea contractantă privind oferta asocierii VALNEL CONSTRUCT SRL - V&G HERNEACOVA SRL, după data pronunţării Deciziei Civile nr. 1084/19.12.2019 pronunţată de Curtea de Apel Braşov; - constatarea caracterului nelegal al tuturor actelor emise de autoritatea contractantă referitoare la înlocuirea terțului susţinător CONSORZIO STABILE EBG; - constatarea caracterului inacceptabil al ofertei asocierii VALNEL CONSTRUCT SRL - V&G HERNEACOVA SRL; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire conform motivării Deciziei CNSC nr. 2079/C10/2082, 2104 din 2

data de 19.11.2019 şi a Decizie Curţii de Apel Braşov nr. nr. 1084/19.12.2019 şi desemnarea ofertei câştigătoare dintre ofertele admisibile, cu aplicarea criteriului de atribuire stabilit; - obligarea autorităţii contractante la plata tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate de contestaţie (onorariu avocaţial, costuri obţinere cauţiune, alte cheltuieli efectuate în cursul soluţionării contestației). În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge excepția tardivității contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 13316/06.04.2020 formulată de către GEIGER TRANSILVANIA SRL, invocată de autoritatea contractantă. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit a) si b) si alin (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 9135/06.03.2020 formulată de SC GEIGER TRANSILVANIA SRL în contradictoriu cu PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ. Dispune anularea solicitării de clarificare nr. 7919/2/03.03.2020, si, sub acest aspect, a raportului de evaluare ce a stat la baza transmiterii acestei solicitării precum și a tuturor actelor subsecvente, in termen de 10 zile lucratoare de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obliga autoritatea contractanta la plata catre SC GEIGER TRANSILVANIA SRL a cheltuielilor efectuate pentru solutionarea contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 9135/06.03.2020, in suma de 9155,86 lei (inclusiv TVA), probate cu factura seria AVMDV nr.018/06.03.2020. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondata contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 13316/06.04.2020 formulată de GEIGER TRANSILVANIA SRL în contradictoriu cu PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/4

4

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1026/C10/396,605 Data: 15.06.2020 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 21142/29.05.2020, GEIGER TRANSILVANIA SRL, cu sediul în localitatea Cristești, str. Geiger nr. 1E, județul Mureș, având Cod Unic de Înregistrare 8844358 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J26/1142/2004, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarele nr. 396,605/2020, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect ”Execuţie lucrări pentru obiectivul de investiții «Asfaltare și modernizare drumuri de interes local în municipiul Făgăraș, judeţul Braşov»”, cod CPV 45233140-2, organizată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI FĂGĂRAȘ, cu sediul în municipiul Făgăraș, str. Republicii nr. 3, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către GEIGER TRANSILVANIA SRL și dispune restituirea către acesta a cauțiunilor în sumă de 220.000,00 lei, constituite la Raiffeisen Bank, conform recipiselor de consemnare nr. 1 din 06.03.2020, respectiv 06.04.2020. Prezenta încheiere poate fi atacată cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. 1