Dosar CNSC 484/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 637/C11/484, 499 Data: 16.04.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11005/19.03.2020, EUROSPEED SRL, cu sediul în sat Scheia, comuna Scheia nr. 81, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J33/241/2000, având Cod Unic de înregistrare 13069275, reprezentată legal prin Dan Paval, în calitate de administrator, și convențional de Cabinet de Avocat Gudula Ștefan, cu sediul profesional în Suceava, str. Castanilor nr. 2, bl. 2, sc. A, ap. 17, cam. 2, județul Suceava, împotriva documentației de atribuire, aferente lotului 3, și a răspunsului la solicitările de clarificări, postat în SEAP la data de 17.03.2020, elaborate de INFRASTRUCTURĂ DF5 SA, cu sediul în București, str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, fără etapă finală de licitație electronică, organizată pentru atribuirea contractului de furnizare, divizat pe loturi, având ca obiect „UTILAJE”, a solicitat Consiliului admiterea contestației, astfel cum a fost formulată, și: - în principal, obligarea autorității contractante să dispună măsuri de remediere, în ceea ce privește lotul 3, constând în eliminarea specificațiilor tehnice restrictive și înlocuirea acestora cu specificații tehnice conforme cu scopul și obiectul contractului de achiziție publică, precum și anularea și eliminarea răspunsului la solicitările de clarificări, postat în SEAP la data de 17.03.2020; - în subsidiar, anularea procedurii de atribuire, respectiv a documentației de atribuire, conform art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016; - suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluționarea contestației, în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016;

- cu cheltuieli de judecată. Prin contestația nr. 130/20.03.2020, WIRTGEN ROMÂNIA SRL, cu sediul în Otopeni, str. Zborului nr. 1, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J23/397/2003, având Cod Unic de înregistrare RO1572361, reprezentată legal prin Dan Palangeanu, în calitate de director general, împotriva documentației de atribuire, aferentă lotului 2, elaborată de INFRASTRUCTURĂ DF5 SA, cu sediul în București, str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, s-a solicitat Consiliului: - obligarea autorității contractante să modifice specificațiile tehnice minimale solicitate pentru utilajele: repartizator mixturi asfaltice pe șenile, freză asfalt lățime 1 m, cilindru compactor tandem 9 tone și răspânditor emulsie bituminoasă (autogudroneză) din anexa la caietul de sarcini aferent lotului 2, conform motivării din contestație; - în subsidiar, anularea procedurii de atribuire, în ceea ce privește lotul 2, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016, în cazul în care se consideră că remedierea documentației de atribuire nu este posibilă în acest stadiu al procedurii. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă pentru nedepunerea cauțiunii în sensul prevederilor Legii nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, contestația formulată de EUROSPEED SRL, în contradictoriu cu INFRASTRUCTURĂ DF5 SA. Admite contestația formulată de WIRTGEN ROMÂNIA SRL, în contradictoriu cu INFRASTRUCTURĂ DF5 SA. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să ducă la îndeplinire măsurile de remediere și anume să modifice caietul de sarcini astfel: Repartizator mixturi asfaltice pe șenile ● Viteză de lucru - min. 24 m/min. 2/3

● Role frontale preluare camion cu deplasare longitudinală, cu acționare și amortizare soluție alternativă ● Greutate operare mașină maximă - 18.100 kg; ● Grindă telescopică așternere - lățime minimă așternere - max. 2.55 m Freză asfalt lățime 1m - Puterea motorului: 257-270 kW - Rezervor apă: min. 1400 litri - Pupitru de comandă cu scaun deplasabil hidraulic spre exterior, pentru vederea optimă asupra zonei de lucru; Cilindru compactor tandem 9 tone - Lungime totală - maxim 4900 mm; - Putere motor: minim 85 kW Răspânditor emulsie bituminoasă (autogudroneză) - Construcție eliptică cu izolație de vată minerală de minim 80 mm și înveliș din tablă de aluminiu - Lățime ( fără oglinzi): max. 2540 mm - Consolă față: max. 1500 mm - Diesel, 6 cilindri în linie, capacitate cilindrică: 7700-9000 cm³ - 24V, acumulatori 2x minim 150 Ah - Alternator maxim 130A Obligă autoritatea contractantă la stabilirea unei noi date-limită de depunere a ofertelor la minim 20 de zile calendaristice de la data publicării în SEAP a modificărilor documentației de atribuire generate de prezenta decizie. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 549/C11/484, 499 Data: 24.03.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11005/19.03.2020, EUROSPEED SRL, cu sediul în sat Scheia, comuna Scheia nr. 81, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/241/2000, având Cod Unic de înregistrare 13069275, reprezentată legal prin Dan Paval, în calitate de administrator, și convențional de Cabinet de Avocat Gudula Ștefan, cu sediul profesional în Suceava, str. Castanilor nr. 2, bl. 2, sc. A, ap. 17, cam. 2, județul Suceava, împotriva documentației de atribuire aferente lotului 3 și a răspunsului la solicitări de clarificări postat în SEAP la data de 17.03.2020, elaborate de INFRASTRUCTURA DF 5, cu sediul în București, str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „UTILAJE”, a solicitat Consiliului, între altele, suspendarea procedurii, până la soluționarea contestației. Prin contestația nr. 130/20.03.2020, WIRTGEN ROMÂNIA SRL, cu sediul în Otopeni, Str. Zborului nr. 1, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J23/397/2003, având Cod Unic de înregistrare RO1572361, reprezentată legal prin Dan Palangeanu, în calitate de director general, împotriva documentației de atribuire, aferentă lotului 2, elaborată de INFRASTRUCTURA DF 5, cu sediul în București, str. Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, în calitate de autoritate 1/2

contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, s-a solicitat Consiliului: - obligarea autorității contractante să modifice specificațiile tehnice minimale solicitate pentru utilajele: repartizator mixturi asfaltice pe șenile, freză asfalt lățime 1 m, cilindru compactor tandem 9 tone și răspânditor emulsie bituminoasă (autogudroneză) din anexa la caietul de sarcini aferent lotului 2, conform motivării din contestație; - în subsidiar, anularea procedurii de atribuire, în ceea ce privește lotul 2, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016, în cazul în care se consideră că remedierea documentației de atribuire nu este posibilă în acest stadiu al procedurii. CONSILIUL DISPUNE: Admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire, pentru lotul 3, formulată de EUROSPEED SRL în contestația depusă în contradictoriu cu INFRASTRUCTURA DF 5 și, pe cale de consecință, suspendă procedura de atribuire, pentru lotul 3, până la soluționarea cauzei. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 (cinci) zile de la comunicare. 2