Dosar CNSC 586/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 738/C10/586 Data: 07.05.2020

Prin contestația nr. 1633/03.04.2020 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 13057/03.04.2020, depusă de asocierea CONCAS SA – CONCIVIC SRL, prin lider al asocierii CONCAS SA, cu sediul în municipiul Buzău, str. Transilvaniei nr. 163, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/25/1991, având Cod Unic de Înregistrare 1153932, reprezentantă legal prin director general Ionel Gagu, privind procedura simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Sistem de canalizare și stație de epurare în comuna Grivița, județul Ialomița”, cod CPV 45232400-6, organizată de COMUNA GRIVIȚA, cu sediul în comuna Grivița, strada 6 nr. 33, județul Ialomița, contestatorul a solicitat: - în principal, anularea adresei nr. 1455/30.03.2020, prin care s-a comunicat rezultatul procedurii privind declararea ofertei asocierii CONCAS SA – CONCIVIC SRL pe locul 2, anularea tuturor actelor care au stat la baza acestei decizii și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv anularea raportului procedurii nr. 1453/30.03.2020; - anularea deciziei autorității contractante privind declararea ofertei asocierii RECON ŞI DOJE SRL – DFR SYSTEMS SRL, ca fiind conformă și acceptabilă, fiind considerată câștigătoare, precum și anularea tuturor actelor care au stat la baza acestei decizii și a tuturor actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la adoptarea de măsuri corective/măsuri de remediere necesare reevaluării ofertelor, în sensul reluării procedurii de la verificarea admisibilității ofertelor și la stabilirea ofertantului câștigător dintre ofertele admisibile; 1/3

- și, pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la emiterea unui nou act, respectiv emiterea unei noi decizii, prin care aceasta să constate și să stabilească ofertantul câștigător dintre ofertele admisibile; - suspendarea procedurii de atribuire, în stadiul în care se află, până la soluționarea contestației; - în subsidiar, în cazul imposibilității adoptării măsurilor corective, solicită anularea procedurii. Asocierea RECON ȘI DOJE SRL – DFR SYSTEMS SRL, prin liderul de asociere RECON ȘI DOJE SRL, cu sediul în municipiul București, str. Maica Domnului nr. 3, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/26450/1992, având Cod Unic de Înregistrare 3145464, reprezentantă legal prin administrator Dop Jenică, depune cererea de intervenție nr. 269/13.04.2020 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 14374/13.04.2020, prin care solicită: - admiterea în principiu a cererii de intervenție; - respingerea cererii de suspendare a procedurii; - respingerea contestației formulate de asocierea CONCAS SA – CONCIVIC SRL ca neîntemeiată. Prin încheierea nr. 638/C10/586/08.04.2020, Consiliul s-a pronunțat asupra cererii de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de asocierea CONCAS SA – CONCIVIC SRL, respingând-o. Pe rol, în prezent, se află capetele de cerere din contestație.

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În consecință, luând în considerare cele mai sus menționate, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. a) și b) și alin. (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de asocierea CONCAS SA – CONCIVIC SRL în contradictoriu cu COMUNA GRIVIȚA. Dispune anularea deciziei de declarare ca admisibilă și câștigătoare a ofertei depusă de asocierea RECON ȘI DOJE SRL - DFR SYSTEMS SRL, anularea raportului procedurii nr. 1453/30.03.2020 în partea ce privește oferta depusă de asocierea RECON ȘI DOJE SRL - DFR SYSTEMS SRL, precum și anularea comunicărilor subsecvente acestuia. Dispune continuarea procedurii prin reevaluarea ofertei depusă de asocierea RECON ȘI DOJE SRL - DFR SYSTEMS SRL conform celor precizate în motivare, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea prezentei decizii și ulterior, desemnarea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile rămase în competiție. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, respinge cererea de intervenție formulată de asocierea RECON ȘI DOJE SRL – DFR SYSTEMS SRL. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.

3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 955/C10/586 Data: 03.06.2020 Prin cererea nr. 493/29.05.2020 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 21258/29.05.2020, CONCIVIC SRL, cu sediul în Slobozia, str. Cloșca nr. 20, județul Ialomița, având Cod Unic de Înregistrare 4831479 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J21/790/1993, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 586/2020, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Sistem de canalizare și stație de epurare în comuna Grivița, județul Ialomița”, cod CPV 45232400-6, organizată de COMUNA GRIVIȚA, cu sediul în comuna Grivița, strada 6 nr. 33, județul Ialomița. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către CONCIVIC SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 88.000,00 lei, constituită la BRD GROUPE SOCIETE GENERALE SA – Sucursala Slobozia, conform ”adresa de constituire garanție”, datată 06.04.2020. Prezenta încheiere poate fi atacată cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016.

1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 638/C10/586 Data: 08.04.2020 Prin contestația nr. 1633/03.04.2020 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 13057/03.04.2020, depusă de asocierea CONCAS SA – CONCIVIC SRL, prin lider al asocierii CONCAS SA, cu sediul în municipiul Buzău, str. Transilvaniei nr. 163, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/25/1991, având Cod Unic de Înregistrare 1153932, reprezentantă legal prin director general Ionel Gagu, privind procedura simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Sistem de canalizare și stație de epurare în comuna Grivița, județul Ialomița”, cod CPV 45232400-6, organizată de COMUNA GRIVIȚA, cu sediul în comuna Grivița, strada 6 nr. 33, județul Ialomița, contestatorul a solicitat: - în principal, anularea adresei nr. 1455/30.03.2020, prin care s-a comunicat rezultatul procedurii privind declararea ofertei asocierii CONCAS SA – CONCIVIC SRL pe locul 2, anularea tuturor actelor care au stat la baza acestei decizii și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv anularea raportului procedurii nr. 1453/30.03.2020; - anularea deciziei autorității contractante privind declararea ofertei asocierii RECON ŞI DOJE SRL – DFR SYSTEMS SRL, ca fiind conformă și acceptabilă, fiind considerată câștigătoare, precum și anularea tuturor actelor care au stat la baza acestei decizii și a tuturor actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la adoptarea de măsuri corective/măsuri de remediere necesare reevaluării ofertelor, în sensul 1

reluării procedurii de la verificarea admisibilității ofertelor și la stabilirea ofertantului câștigător dintre ofertele admisibile; - și, pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la emiterea unui nou act, respectiv emiterea unei noi decizii, prin care aceasta să constate și să stabilească ofertantul câștigător dintre ofertele admisibile; - suspendarea procedurii de atribuire, în stadiul în care se află, până la soluționarea contestației; - în subsidiar, în cazul imposibilității adoptării măsurilor corective, solicită anularea procedurii. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de asocierea CONCAS SA – CONCIVIC SRL. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată în contestația depusă de asocierea CONCAS SA – CONCIVIC SRL în contradictoriu cu COMUNA GRIVIȚA. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016.

2