Dosar CNSC 62/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE

A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 247/C1/62 Data: 17.02.2020 Prin contestația nr. 173/20.01.2020, înregistrată la CNSC sub nr. 2252/20.01.2020, formulată de SC ELECTROMAGNETICA SA în calitate de lider al Asocierii SC ELECTROMAGNETICA SA - SC VALORIS SRL, cu sediul în strada Calea Rahovei, nr. 266-268, sector 5, București, având CUI RO414118, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/19/1991, reprezentată prin director general, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii înregistrată sub nr. 1301 din 15.01.2020, emisă de către MUNICIPIUL RÂMNICU VÂLCEA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în strada General Praporgescu, nr. 14, Orașul Râmnicu Vâlcea, județul Vâlcea, în vederea atribuirii contractului, având ca obiect: „Execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiții «Reabilitare iluminat public în Municipiul Râmnicu Vâlcea, inclusiv realizarea unei canalizări noi aferente rețelelor electrice și de telecomunicații»“, cod CPV 45316110-9, s-a solicitat: - în temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 103/2016, cu modificările și completările ulterioare, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii înregistrată sub nr. 1301 din 15.01.2020 respectiv anularea în parte a raportului procedurii înregistrat sub nr. 1288 din 15.01.2020, în ceea ce privește oferta depusă de SC EURO-AUDIT SERVICE SRL; - în temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, obligarea autorității contractante de a da dreptul de acces, reprezentanților SC ELECTROMAGNETICA SA, în conformitate cu prevederile legislative și mențiunile din documentația de atribuire, la propunerea tehnică, 1

solicitările de clarificări și răspunsurile la clarificări prezentate de către SC EURO-AUDIT SERVICE SRL în cadrul derulării procedurii de achiziție publică. Prin adresa nr. 20/31.01.2020, înregistrată la CNSC sub nr. 3813/31.01.2020, SC EURO – AUDIT SERVICE SRL, cu sediul în localitatea Târgoviște, str. Calafat, nr. 7, județ Dâmbovița, având CUI RO16869469, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J15/954/2004, reprezentată prin director general și convențional prin avocat Vlad Jinaru, cu sediul în strada Știrbei Vodă, nr. 126, sector 1, București, formulează cerere de intervenție în dosarul nr. 62/2020, și solicită: - în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 raportat la art. 64 alin. (2) din N.C.P.C., admiterea în principiu a cererii de intervenție formulată de SC EURO - AUDIT SERVICE SRL; - pe cale de excepție, în temeiul art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 raportat la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respingerea contestației formulată de SC ELECTROMAGNETICA SA, ca inadmisibilă având în vedere că ofertantul contestator nu a consemnat cauțiunea în cuantumul stabilit prin art. 611 alin. (1) lit. b din Legea nr. 101/2016; - pe cale de excepție, în temeiul art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 respingerea contestației prin prisma criticilor privind presupusul document constatator, ca fiind lipsită de obiect; - pe cale de excepție, în temeiul art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 respingerea contestației prin prisma criticilor privind presupusul document constatator, ca fiind inadmisibilă; - pe fondul cauzei, în ipoteza în care se va trece peste excepțiile ridicate, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respingerea contestației formulată de SC ELECTROMAGNETICA SA, ca nefondată; - pe cale de consecință, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, menținerea tuturor actelor emise de autoritatea contractantă ca fiind temeinice și legale. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge ca nefondată excepția inadmisibilității, invocată de intervenientul SC EURO – AUDIT SERVICE SRL față de contestația formulată de SC ELECTROMAGNETICA SA. Admite în parte contestația formulată de SC ELECTROMAGNETICA SA în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL RÂMNICU 2

VÂLCEA în ceea ce privește propunerea tehnică depusă de SC EURO – AUDIT SERVICE SRL iar, pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție formulată de SC EURO – AUDIT SERVICE SRL, anulează raportul procedurii și actele subsecvente și dispune reevaluarea ofertei ofertantului SC EURO – AUDIT SERVICE SRL cu respectarea documentației de atribuire, a legislației incidente și a motivării aferentă prezentei, în termen de 15 zile de la comunicare. Respinge ca rămase fără obiect criticile referitoare la documentul constatator emis de UAT Municipiul Sibiu, din contestația formulată de SC ELECTROMAGNETICA SA în contradictoriu cu autoritatea MUNICIPIUL RÂMNICU VÂLCEA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 603/C1/62 Data: 02.04.2020 Prin adresa nr. 727/25.03.2020, înregistrată la Consiliu sub nr. 11840/25.03.2020, SC ELECTROMAGNETICA SA, cu sediul în București, str. Calea Rahovei, nr. 266-268, sector 5, având CUI RO414118, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/19/1991, reprezentată prin director general, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 62/2020, formulată în cadrul procedurii licitație deschisă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect: „Execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiții «Reabilitare iluminat public în Municipiul Râmnicu Vâlcea, inclusiv realizarea unei canalizări noi aferente rețelelor electrice și de telecomunicații»“, cod CPV 45316110-9, organizată de MUNICIPIUL RÂMNICU VÂLCEA, cu sediul în Mun. Râmnicu Vâlcea, str. General Praporgescu, nr. 14, județ Vâlcea, în calitate de autoritate contractantă Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către SC ELECTROMAGNETICA SA și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 206047426/1, tranzacția nr. 936585275/1697186630, din data de 23.01.2020, emisă de CEC Bank, Sucursala Victoria, în valoare de 35.000,00 lei, constituită pe seama și la dispoziția CNSC conform art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, în vigoare la data introducerii contestației, de către SC ELECTROMAGNETICA SA, pentru soluționarea dosarului nr. 62/2020. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 2