Dosar CNSC 813/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 866/C10/813 Data:27.05.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 16905/04.05.2020, depusă de SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL, cu sediul în București, str. Aleea Ghirlandei nr. 6, bl. N6, sc. 2, et. 2, ap. 22, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/14102/2014, având Cod Unic de Înregistrare 33870579, reprezentantă legal prin administrator Andrei Camelia și prin SC SAB EXPERT CONSULTING SRL, cu sediul în Bragadiru, Șos. Alexandriei nr. 544, camera 6, et. 1, județul Ilfov, privind procedura simplificată, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „SERVICII DE CURĂŢENIE pentru „Tribunalul Ilfov” - Contract de prestări servicii de curăţenie şi igienizare ale sediilor Tribunalului Ilfov (Buftea- Știrbei Voda nr. 24 Buftea, Ilfov şi Cornetu – Șos. Alexandriei nr. 138, Cornetu, Ilfov)”, cod CPV 90910000-9, de către TRIBUNALUL ILFOV, cu sediul în localitatea Buftea, str. Știrbei Vodă nr. 24, județul Ilfov, contestatorul a solicitat: 1. Suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea contestaţiei, în temeiul art. 22 şi 23 din Legea nr. 101 din 19.05.2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; 2. Anularea în tot a Raportului procedurii nr. 3570/DE/28.04.2020, a oricăror şi tuturor actelor ce au stat la baza emiterii acestuia, ca fiind 1/2

nelegal şi temeinic în temeiul art. 26 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 101/2016; 3. Obligarea autorităţii contractante la declararea ca neconformă a ofertei depusă de RXC QUALITY SOLUTIONS SRL în baza art. 137 alin. (3) lit. c) şi d) din H.G. nr. 395/2016, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016; 4. Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertelor depuse, la a solicita fundamentarea preţurilor oferite de RXC QUALITY SOLUTIONS SRL, precum şi obligativitatea autorităţii contractante la emiterea unui nou act, prin care să desemneze în mod corect ofertantul câştigător potrivit criteriului de atribuire ales în cadrul procedurii, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 101/2016; 5. Obligarea autorităţii contractante la plata sumei de 2.142 lei reprezentând cheltuieli efectuate cu ocazia depunerii contestaţiei, în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016. Prin Încheierea nr. 797/C10/813/11.05.2020, Consiliul s-a pronunțat asupra cererii de suspendare a procedurii de atribuire din cuprinsul contestației formulată de SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL, care a fost respinsă. Pe rol, în prezent, se află celelalte capete de cerere din contestație. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit a) si b) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL. Dispune anularea deciziei de declarare admisibila si castigatoare a ofertei depuse de SC RXC QUALITY SOLUTIONS SRL, anularea raportului procedurii nr. 3570/DE/28.04.2020 precum si a tuturor comunicarilor subsecvente acestuia. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii, dupa indeplinirea dispozitiilor de mai sus, prin stabilirea ofertei castigatoare dintre ofertele admisibile, conform motivarii, in termen de 10 zile lucratoare de la comunicarea prezentei decizii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. . 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2022/C10/813 Data: 29.10.2020 Prin cererea înregistrată la CNSC cu nr. 46977/28.10.2020, formulată de SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL, cu sediul în București, str. Aleea Ghirlandei nr. 6, bl. N6, sc. 2, et. 2, ap. 22, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/14102/2014, având Cod Unic de Înregistrare 33870579, reprezentantă convențional prin SORA ȘI ASOCIAȚII SCA, având sediul procesual ales în București, str. Giacomo Puccini nr. 21, ap. 2, parter, prin a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 813/2020, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii organizată prin procedură simplificată, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de curăţenie pentru «Tribunalul Ilfov» - Contract de prestări servicii de curăţenie şi igienizare ale sediilor Tribunalului Ilfov (Buftea- Știrbei Voda nr. 24 Buftea, Ilfov şi Cornetu–Șos. Alexandriei nr. 138, Cornetu, Ilfov)”, cod CPV 90910000-9, de către TRIBUNALUL ILFOV, cu sediul în localitatea Buftea, str. Știrbei Vodă nr. 24, județul Ilfov, U.M. 02031 BUCUREȘTI, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în cuantum de 4016,32 lei, consemnată prin recipisa nr. 206251193/1 din 06.05.2020, emisă de CEC Bank–Sucursala Păcii. Prezenta încheiere poate fi atacată cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016.

1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea INCHEIERE Nr. 964/C10/813 Data: 04.06.2020 În conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, coroborat cu dispozițiile art. 442-444 din Codul de procedură civilă, Consiliul a fost sesizat de către SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL, cu sediul în București, str. Aleea Ghirlandei nr. 6, bl. N6, sc. 2, et. 2, ap. 22, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/14102/2014, având Cod Unic de Înregistrare 33870579, reprezentantă legal prin administrator Andrei Camelia și prin SC SAB EXPERT CONSULTING SRL, cu sediul în Bragadiru, Șos. Alexandriei nr. 544, camera 6, et. 1, județul Ilfov, prin adresa înregistrată la CNSC sub nr. 21640/03.06.2020, cu o cerere de completare a Deciziei nr. 866/C10/813/27.05.2020, pronunțată în dosarul nr. 813/2020, constituit în urma contestației înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 16905/04.05.2020, depusă de SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL prin SC SAB EXPERT CONSULTING SRL, formulată în cadrul procedurii simplificate, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „SERVICII DE CURĂŢENIE pentru „Tribunalul Ilfov” - Contract de prestări servicii de curăţenie şi igienizare ale sediilor Tribunalului Ilfov (Buftea- Știrbei Voda nr. 24 Buftea, Ilfov şi Cornetu – Șos. Alexandriei nr. 138, Cornetu, Ilfov)”, cod CPV 90910000-9, de către TRIBUNALUL ILFOV, cu sediul în localitatea Buftea, str. Știrbei Vodă nr. 24, județul Ilfov, în calitate de 1/2

autoritate contractantă, solicitând completarea deciziei nr. 866/C10/813 din 27.05.2020, în sensul obligării autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu soluționarea contestației, solicitate în cuprinsul acesteia la punctul 5. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 28 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 coroborate cu dispozițiile art. 444 alin. (3) Cod procedură civilă, admite cererea de completare a Deciziei CNSC nr. 866/C10/813/27.05.2020 formulată de contestatorul SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL prin SC SAB EXPERT CONSULTING SRL. Dispune completarea deciziei CNSC nr. 866/C10/813/27.05.2020 după cum urmează: În temeiul prevederilor art. 26 alin (9) din Legea nr. 101/2016, obligă autoritatea contractantă TRIBUNALUL ILFOV la plata sumei de 2.142 lei către contestatorul SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL, reprezentând cheltuielile de judecată ocazionate de formularea contestației, probate cu factura nr. 371/04.05.2020. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 797/C10/813 Data: 11.05.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 16905/04.05.2020, depusă de SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL, cu sediul în București, str. Aleea Ghirlandei nr. 6, bl. N6, sc. 2, et. 2, ap. 22, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/14102/2014, având Cod Unic de Înregistrare 33870579, reprezentantă legal prin administrator Andrei Camelia și prin SC SAB EXPERT CONSULTING SRL, cu sediul în Bragadiru, Șos. Alexandriei nr. 544, camera 6, et. 1, județul Ilfov, privind procedura simplificată, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „SERVICII DE CURĂŢENIE pentru „Tribunalul Ilfov” - Contract de prestări servicii de curăţenie şi igienizare ale sediilor Tribunalului Ilfov (Buftea- Știrbei Voda nr. 24 Buftea, Ilfov şi Cornetu – Șos. Alexandriei nr. 138, Cornetu, Ilfov)”, cod CPV 90910000-9, organizată de TRIBUNALUL ILFOV, cu sediul în localitatea Buftea, str. Știrbei Vodă nr. 24, județul Ilfov, contestatorul a solicitat: 1. Suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea contestaţiei, în temeiul art. 22 şi 23 din Legea nr. 101 din 19.05.2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; 2. Anularea în tot a Raportului procedurii nr. 3570/DE/28.04.2020, a oricăror şi tuturor actelor ce au stat la baza emiterii acestuia, ca fiind 1

nelegal şi temeinic în temeiul art. 26 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 101/2016; 3. Obligarea autorităţii contractante la declararea ca neconformă a ofertei depusă de RXC QUALITY SOLUTIONS SRL în baza art. 137 alin. (3) lit. c) şi d) din H.G. nr. 395/2016, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016; 4. Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertelor depuse, la a solicita fundamentarea preţurilor oferite de RXC QUALITY SOLUTIONS SRL, precum şi obligativitatea autorităţii contractante la emiterea unui nou act, prin care să desemneze în mod corect ofertantul câştigător potrivit criteriului de atribuire ales în cadrul procedurii, în temeiul art. 26 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 101/2016; 5. Obligarea autorităţii contractante la plata sumei de 2.142 lei reprezentând cheltuieli efectuate cu ocazia depunerii contestaţiei, în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată în contestația depusă de SC BIAMAR IMPEX COM-SERV SRL în contradictoriu cu TRIBUNALUL ILFOV. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2