Dosar CNSC 815/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 822/C6/815 Data: 20.05.2020 Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, transmisă prin e-mail, în data de 04.05.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 16939/04.05.2020, formulată de către SC VESTRA INDUSTRY SRL, cu sediul în localitatea Cătămărăști Deal, str. Mihai Eminescu nr. 85, comuna Mihai Eminescu, județul Botoșani, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J7/58/2016, având CUI RO15969249, reprezentată legal prin administrator SC DEM CONSULTING SRL și convențional prin Cabinet de avocat Dop Laura Carmen, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 5166/24.04.2020, postată în SEAP, de către COMPANIA DE APĂ „ARIEȘ” SA, cu sediul în municipiul Turda, str. Sever Axente nr. 2, județul Cluj, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii unui „Contract de achiziție echipamente și utilaje tehnologice și dotări de laborator”, cod CPV 34144700-5 vehicule utilitare (Rev.2), s-au solicitat următoarele: (1) Anularea comunicării rezultatului procedurii de atribuire pentru Lotul 2 «Furnizare utilaje tehnologice», în ceea ce privește declararea ca fiind câștigătoare a ofertei societății GRĂDINARIU IMPORT EXPORT

SRL, respectiv anularea adresei nr. 5166/24.04.2020, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii deciziei, precum și a actelor subsecvente; (2) Anularea în parte a raportului procedurii nr. 5164/24.04.2020, respectiv în ceea ce privește evaluarea și admisibilitatea ofertei societății GRĂDINARIU IMPORT EXPORT SRL; 1

(3) Constatarea existenței unor motive de excludere din procedura de atribuire a operatorului economic GRĂDINARIU IMPORT EXPORT SRL, care atrag inadmisibilitatea ofertei acestuia; (4) Constatarea existenței unor neconformități ale propunerii tehnice depuse de societatea GRĂDINARIU IMPORT EXPORT SRL, în sensul că aceasta nu corespunde cerințelor caietului de sarcini, ceea ce atrage respingerea ofertei ca neconformă; (5) Obligarea entității contractante la următoarele măsuri: (i) reluarea procedurii de atribuire; (ii) reevaluarea ofertei societății GRĂDINARIU IMPORT EXPORT SRL cu privire la existența motivelor de excludere din procedură prevăzute la art. 180 alin. (1) lit. g) și h) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale și a motivului de neconformitate a ofertei prevăzut de art. 228 alin. 5 teza I din Legea nr. 99/2016 și art. 143 alin. (1) și alin. (3) lit. a) din H.G. nr. 394/2016; (iii) stabilirea ofertantului câștigător dintre ofertele admisibile; (6) Obligarea părții în culpă la plata cheltuielilor de judecată ocazionate subscrisei de prezenta contestație, în baza art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016”. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 744/14.05.2020, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 18709/14.05.2020 SC GRĂDINARIU IMPORT-EXPORT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Chiciurei nr. 47, sector 3, având CUI 5348490, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J40/841/1994, reprezentată legal prin administrator Andrei Grădinariu și convențional prin SOCIETATEA CIVILĂ PROFESIONALĂ DE AVOCAȚI „CEPARU ȘI IRIMIA”, cu sediul în municipiul București, str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, adresă la care a fost ales sediul procesual, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, solicită următoarele: admiterea cererii de intervenție, atât în principiu, cât și pe fond; respingerea contestației formulată de SC VESTRA INDUSTRY SRL, în principal, ca inadmisibilă, iar, în subsidiar, ca nefondată, și, pe cale de consecință, menținerea, ca fiind temeinice și legale a actelor entității contractante. CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiul cererea de intervenție, înaintată de către SC GRĂDINARIU IMPORT EXPORT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Chiciurei nr. 47, sector 3. Respinge excepțiile invocate. Admite contestația formulată de către SC VESTRA INDUSTRY SRL, cu sediul în localitatea Cătămărăști Deal, str. Mihai Eminescu nr. 85, comuna Mihai Eminescu, județul Botoșani, în contradictoriu cu entitatea contractantă COMPANIA DE APĂ „ARIEȘ” SA, cu sediul în municipiul Turda, str. Sever Axente nr. 2, județul Cluj și anulează raportul procedurii nr. 5164/24.04.2020, în ceea ce privește evaluarea ofertei 2

SC GRĂDINARIU IMPORT EXPORT SRL, și actele subsecvente acestuia, inclusiv adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 5166/ 24.04.2020, pentru lotul 2. Obligă entitatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire în cauză, în termen de 15 zile, cu reevaluarea ofertei SC GRĂDINARIU IMPORT EXPORT SRL, pentru lotul 2, conform celor precizate în motivare. Pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție a SC GRĂDINARIU IMPORT EXPORT SRL. Admite cererea contestatoarei de plată a cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta contestație și obligă entitatea contractantă la plata sumei de 4.000 lei către SC VESTRA INDUSTRY SRL, conform facturii nr. LCD -23 din 06.05.2020 și a ordinului de plată emis în data de 07.05.2020. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare.

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1523/C6/815 Data: 26.08.2020 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 34890/20.08.2020, completată prin adresa înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 35377/24.08.2020, SC VESTRA INDUSTRY SRL, cu sediul în localitatea Cătămărăști Deal, str. Mihai Eminescu nr. 85, comuna Mihai Eminescu, județul Botoșani, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J7/58/2016, având CUI RO15969249, reprezentată legal prin administrator SC DEM CONSULTING SRL și convențional prin Cabinet de avocat Dop Laura Carmen, a solicitat restituirea sumelor achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 815/2020, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii unui „Contract de achiziție echipamente și utilaje tehnologice și dotări de laborator”, cod CPV 34144700-5 vehicule utilitare (Rev.2), organizată de către entitatea contractantă COMPANIA DE APĂ „ARIEȘ” SA, cu sediul în municipiul Turda, str. Sever Axente nr. 2, județul Cluj. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 34890/20.08.2020, completată prin adresa înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 35377/24.08.2020, formulată de către SC VESTRA INDUSTRY SRL și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 815/2020, în sumă totală de 89.593,15 lei, constituită după cum urmează: suma de 82.000,00 lei conform 1

recipisei de consemnare nr. 206251155/1 din 06.05.2020, emisă de către CEC BANK, Sucursala Botoșani, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 800/07.05.2020, iar suma de 7.593,15 lei conform recipisei de consemnare nr. 206259646/1 din 12.05.2020, emisă de către CEC BANK, Sucursala Botoșani, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 842/13.05.2020. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin O.U.G. nr. 114/13.07.2020.

2