Dosar CNSC 827/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 933/C4/827 Data: 10.06.2020 Prin contestaţia nr. 54/04.05.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 16979/04.05.2020, formulată de SC SPORT HOUSE IDEAL SRL, cu sediul social în București, str. sg. maj. Vasile Topliceanu nr. 16, bl. P42A, sc. 4, ap. 98, sector 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3692/2017, CUI RO 37239784, reprezentată legal de Duță George - administrator, împotriva raportului procedurii nr. 2970/28.04.2020, emis de CLUBUL SPORTIV OLIMPIA, cu sediul în București, Șos. Iancului nr. 128A, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii proprii de atribuire, a contractului de achiziție publică având ca obiect „servicii de catering pentru sportivii CS Olimpia București”, s-a solicitat: - constatarea caracterului nelegal al deciziei de declarare drept câștigătoare a ofertei SC ACACIA CATERING SRL; - obligarea autorității contractante la reevaluarea acestei oferte; - continuarea procedurii în conformitate cu prevederile legale. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, respinge, ca lipsită de interes, contestaţia formulată de către SC SPORT HOUSE IDEAL SRL în contradictoriu cu CLUBUL SPORTIV OLIMPIA. Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. 1

Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. Redactată în 4 (patru) exemplare, conţine 12 (douăsprezece) pagini. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1528/C4/827 Data: 26.08.2020 Prin cererea nr. 730/30.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 30899/31.07.2020, formulată de formulată de SC SPORT HOUSE IDEAL SRL, cu sediul social în București, str. Sg. Maj. Vasile Topliceanu nr. 16, Bl. P42A, sc. 4, ap. 98, sector 5, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/3692/2017, CUI RO 37239784, reprezentată legal de Duță George - administrator, s-a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 827/2020, în care a avut calitatea de contestator al procedurii de atribuire a contractului având ca obiect „servicii de catering pentru sportivii CS Olimpia București”, organizată de CLUBUL SPORTIV OLIMPIA, cu sediul în București, Șos. Iancului nr. 128A, sector 2, în calitate de autoritate contractantă.

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: În speță, SC SPORT HOUSE IDEAL SRL a constituit cauțiunea aferentă soluționării contestației din dosarul nr. 827/2020, în cuantum de 1.925,65 lei, conform recipisei de consemnare nr. 206250952/1 din 06.05.2020, emisă de CEC BANK SA, Sucursala Mihai Bravu, înregistrată în registrul Consiliului la numărul de ordine 797/07.05.2020. În vederea soluționării cererii de eliberare a cauțiunii formulată de SC SPORT HOUSE IDEAL SRL, prin raportare la Hotărârea Curții de Apel București nr. 1100/22.07.2020, aferentă dosarului nr. 3105/2/2020, prin care s-a anulat, ca netimbrată, plângerea depusă de SC SPORT HOUSE 1

IDEAL SRL, cu adresa nr. 27043/827-C4/07.07.2020, Consiliul a solicitat autorității contractante, CLUBUL SPORTIV OLIMPIA, în conformitate cu dispozițiile art. 611 din Legea nr. 101/2016, să comunice un punct de vedere asupra cererii de restituire. CLUBUL SPORTIV OLIMPIA a răspuns cu adresa nr. 5301/18.08.2020, înregistrată la Consiliu cu nr. 34519/19.08.2020, prin care a comunicat că nu are nicio pretenție asupra cauțiunii depusă. În analizarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere următoarele: - art. 21 alin. (1) din Legea nr. 101/2016: „(1) Procedura în faţa Consiliului este scrisă, iar părţile sunt audiate numai dacă acest lucru este considerat necesar de către completul de soluţionare a contestaţiei”; - art. 29 din același act normativ, conform căruia: „Deciziile Consiliului privind soluţionarea contestaţiei pot fi atacate de către autoritatea contractantă şi/sau de către orice persoană vătămată de măsurile dispuse de Consiliu cu plângere la instanţa de judecată competentă, atât pentru motive de nelegalitate, cât şi de netemeinicie, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate”; - art. 611 alin. (5), (6) și (7) din același act normativ: „(5) Cauţiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii CNSC. Cauţiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în faţa instanţei pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (6) Cererea de restituire se depune la CNSC şi la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauţiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmăreşte obligarea contestatorului care a constituit cauţiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestaţiei. (7) Consiliul, după caz, se pronunţă asupra cererii de restituire a cauţiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanţa competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”. - art. 634 alin. (2) cpc: „(2) Hotărârile prevăzute la alin. (1) devin definitive la data expirării termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, după caz, la data pronunţării”. Constatând că, raportat la prevederile legale antemenționate, Decizia CNSC nr. 933/C4/827 din 10.06.2020 a rămas definitivă prin Hotărârea nr. 1100/22.07.2020, pronunțată de Curtea de Apel București, în dosarul nr. 3105/2/2020, prin care s-a anulat plângerea formulată de SC SPORT HOUSE IDEAL SRL, iar autoritatea contractantă a comunicat că nu are nicio pretenție asupra cauțiunii depusă, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) – (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va dispune restituirea cauțiunii în sumă 2

de 1.925,65 lei, constituită de SC SPORT HOUSE IDEAL SRL la CEC BANK Sucursala Mihai Bravu, prin recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 206250952/1 din 06.05.2020. Potrivit Metodologiei privind restituirea cauțiunii și a recipisei de consemnare a acesteia, aprobată prin Ordinul președintelui Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr. 221/2018: „(...) - Ridicarea, personal, a recipisei de constituire a cauţiunii, în original, se va face pe baza documentelor ce atestă calitatea de împuternicit/reprezentant al părţii interesate, semnătura de primire urmând a se aplica pe verso-ul încheierii aferente. - Cauţiunea se poate transmite şi prin servicii poştale/curierat, numai la solicitarea petentului şi pe cheltuiala acestuia”. Returnarea către SC SPORT HOUSE IDEAL SRL a originalului recipisei de consemnare a cauțiunii se va realiza potrivit prevederilor citate din metodologie. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea nr. 730/30.07.2020, formulată de SC SPORT HOUSE IDEAL SRL și dispune eliberarea către acesta a cauțiunii în sumă de 1.925,65 lei, constituită în dosarul nr. 827/2020, conform recipisei de consemnare nr. 206250952/1 din 06.05.2020. Prezenta decizie este executorie în conformitate cu prevederile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2020. Cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU Dan TRĂSNEA Bogdan-Marius BOGHIU Daniela NANU Redactată în patru exemplare, conține trei pagini. Redactat practicaua încheierii, Angela Achim. 3