Dosar CNSC 932/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 983 / C8 / 932 Data: 16.06.2020 Prin contestația nr. 11238/18.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19221/18.05.2020, depusă de SC Transcarpat Sportours International SRL, cu sediul în str. Cristea Mateescu nr. 8, sector 2, București, CUI 15148839, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/877/2003, reprezentată de domnul Dinu Solojan – administrator și director general, cu adresa aleasă în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din str. Cântecului nr. 9, etaj 6, satul Fundeni, comuna Dobroiești, județul Ilfov, privind procedura de cerere de ofertă pentru încheierea unui acord-cadru de furnizare de cartușe 12-gauge cu proiectil cu vârf de plumb, cu nervuri unghiulare, și de cartușe 12-gauge cu proiectil frangibil, cod CPV 35331000-3, cu data-limită de depunere a ofertelor 12.06.2020, organizată de Ministerul Apărării Naționale, prin Unitatea Militară 02550 București, cu sediul în str. Drumul Taberei nr. 9-11, sector 6, București, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat, în esență, remedierea anumitor cerințe de calificare legate de demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale, precum și suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației sale. Prin încheierea nr. 888/C8/932/ 21.05.2020, Consiliul s-a pronunțat asupra capătului de cerere de suspendare a 1

procedurii de atribuire, respingându-l ca nefondat. Pe rol, în prezent, se află celelalte capete de cerere din contestație. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația SC Transcarpat Sportours International SRL nr. 11238/18.05.2020, în contradictoriu cu Ministerul Apărării Naționale - Unitatea Militară 02550 București. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1675 / C8 / 932 Data: 16.09.2020 Prin cererea nr. 11527/21/10.09.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 38999/11.09.2020, SC Transcarpat Sportours International SRL, cu sediul în str. Cristea Mateescu nr. 8, bloc 42, scara 2, etaj 4, apartament 80, sector 2, București, CUI 15148839, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/877/2003, reprezentată de domnul Dinu Solojan - director general, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației sale nr. 11238/18.05.2020, înregistrată la Consiliu cu nr. 19221/ 18.05.2020, privind procedura de cerere de ofertă pentru încheierea unui acord-cadru de furnizare cartușe 12-gauge cu proiectil cu vârf de plumb și cartușe 12-gauge cu proiectil frangibil, cod CPV 35331000-3, cu data-limită de depunere a ofertelor 12.06.2020, organizată de Ministerul Apărării Naționale, prin Unitatea Militară 02550 București, cu sediul în str. Drumul Taberei nr. 9-11, sector 6, București, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat să soluționeze contestația SC Transcarpat Sportours International SRL nr. 11238/18.05.2020, prin care acest operator economic a reclamat cerințele din fișa de date a achiziției, publicată de autoritatea contractantă Ministerul Apărării Naționale - Unitatea Militară 02550 București, în cadrul procedurii de 1

atribuire antemenționată. Contestația, pentru care a fost format dosarul Consiliului nr. 932/2020, a fost soluționată prin decizia nr. 983/C8/932/16.06.2020, în sensul respingerii ca rămasă fără obiect. În temeiul art. 61 ind. 1 din Legea nr. 101/2016, pentru soluționarea contestației sale, SC Transcarpat Sportours International SRL a constituit o cauțiune în cuantum de 1.687,20 lei, dovedită prin recipisa de consemnare nr. 206279109/1/20.05.2020, emisă de CEC Bank SA, Sucursala Victoria, cu detalierea: „CAUTIUNE DOSAR 932/C8/2020 CF. PREV. LEGALE URGENT/RFB/3”. Recipisa de consemnare a fost înregistrată în registrul de evidență al Consiliului la poziția 889/20.05.2020. Ulterior primirii deciziei Consiliului, contestatoarea, prin adresa nr. 11527/21/10.09.2020, a solicitat acestuia să îi fie restituită cauțiunea aferentă contestației, context în care, prin adresa nr. 39215/932-C8/14.09.2020, Consiliul a solicitat autorității contractante să îi comunice punctul de vedere asupra respectivei cereri. Ministerul Apărării Naționale, prin Unitatea Militară 02550 C București, a răspuns cu adresa nr. A3-8598/16.09.2020, înregistrată la Consiliu cu nr. 39595/16.09.2020, declarând că nu urmărește obținerea de despăgubiri de la SC Transcarpat Sportours International SRL. Văzând că autoritatea contractantă nu urmărește să obțină despăgubiri de la contestatoare și dispozițiile art. 61 ind. 1 alin. (6) teza a II-a din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 1.064 alin. (2) teza ultimă C. proc. civ., Consiliul constată că reclamanta este îndreptățită la restituirea cauțiunii constituită pe seama și la dispoziția Consiliului prin recipisa de consemnare nr. 206279109/1/20.05.2020, depusă în dosarul nr. 932/2020, și va hotărî în consecință. Potrivit liniuțelor a 2-a, a 4-a, a 5-a și a 6-a din Metodologia privind restituirea cauțiunii și a recipisei de consemnare a acesteia, aprobată prin Ordinul președintelui Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr. 221/2018: „- În cazul în care autoritatea contractantă declară că nu emite pretenții, cauțiunea se restituie conform art. 1064 alin. 2) teza finală NCPC; - Încheierea prin care se admite/respinge restituirea conține elementele de identificare a documentului de constituire a cauțiunii, precum și dispoziția de eliberare a sumei; - Ridicarea, personal, a recipisei de constituire a cauțiunii, în original, se va face pe baza documentelor ce atestă calitatea de împuternicit/reprezentant al părții interesate, semnătura de primire urmând a se aplica pe verso-ul încheierii aferente. - Cauțiunea se poate transmite și prin servicii poștale/curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala acestuia.” 2

Returnarea către SC Transcarpat Sportours International SRL a originalului recipisei de consemnare a cauțiunii se va realiza potrivit prevederilor citate din metodologie, societatea trebuind să realizeze demersurile de ridicare de la sediul Consiliului sau de transmitere prin serviciile poștale ori de curierat. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea SC Transcarpat Sportours International SRL nr. 11527/21/10.09.2020 și dispune eliberarea către acesta a cauțiunii în sumă de 1.687,20 lei, aferentă contestației sale nr. 11238/ 18.05.2020, conform recipisei de consemnare nr. 206279109/1/ 20.05.2020. Restituirea originalului recipisei către SC Transcarpat Sportours International SRL se va realiza potrivit motivării de mai sus. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Maria GHEORGHE Daniel ȘERBAN Adriana VĂNCICĂ Redactată în patru exemplare, conține trei pagini. 3

Redactată practicaua încheierii – Roxana Rădescu. 4

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 888 / C8 / 932 Data: 21.05.2020 Prin contestația nr. 11238/18.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19221/18.05.2020, depusă SC Transcarpat Sportours International SRL, cu sediul în str. Cristea Mateescu nr. 8, sector 2, București, CUI 15148839, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/877/2003, reprezentată legal de domnul Dinu Solojan - administrator și director general, cu adresa aleasă în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din str. Cântecului nr. 9, etaj 6, satul Fundeni, comuna Dobroiești, județul Ilfov, privind procedura de cerere de ofertă pentru încheierea unui acord-cadru de furnizare de cartușe 12- gauge cu proiectil cu vârf de plumb, cu nervuri unghiulare, și de cartușe 12-gauge cu proiectil frangibil, cod CPV 35331000-3, cu data-limită de depunere a ofertelor 02.06.2020, organizată de Ministerul Apărării, prin Unitatea Militară 02550 București, cu sediul în str. Drumul Taberei nr. 9-11, sector 6, București în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a cerut, între altele, suspendarea procedurii de atribuire, până la soluționarea contestației sale. Pe rol se află acest capăt de cerere. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL, CU MAJORITATE DE VOTURI, DECIDE: 1

Respinge, ca nefondată, cererea SC Transcarpat Sportours International SRL, cuprinsă în contestația sa nr. 11238/18.05.2020, de suspendare a procedurii de cerere de ofertă pentru încheierea unui acord-cadru de furnizare de cartușe 12-gauge cu proiectil cu vârf de plumb, cu nervuri unghiulare, și de cartușe 12-gauge cu proiectil frangibil, cod CPV 35331000-3, cu data-limită de depunere a ofertelor 02.06.2020, organizată de Ministerul Apărării, prin Unitatea Militară 02550 București. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2