Dosar CNSC 942/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1009/C8/942 Data: 18.06.2020 Prin contestația nr. 1/18.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19310/19.05.2020, înaintată de SC DRAUPNIR SRL, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. Busuiocului nr. 5 ap. 18, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J26/90/2019, având CUI RO40419971, reprezentată legal prin administrator VASS Elek-Szilard, formulată împotriva rezultatului procedurii, emis de ADMINISTRAȚIA REZERVAȚIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII, cu sediul în Tulcea, str. Portului nr. 34 A, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Servicii de Consultanţă în domeniul achizițiilor publice în cadrul proiectului «Îmbunătățirea condițiilor hidrologice în habitatele naturale acvatice din RBDD pentru conservarea biodiversităţii şi a resurselor halieutice - Complexele lacustre: Şontea-Furtuna, Matiţa-Merhei, Somova Parcheş»", s-a solicitat Consiliului: - anularea raportului procedurii și a actelor subsecvente; - constatarea modului defectuos de formulare a comunicării privind rezultatul procedurii și obligarea autorității contractante la respectarea prevederilor legale în ce privește comunicarea rezultatului; - reevaluarea ofertelor; - constatarea inadmisibilității și neconformității ofertantului declarat câștigător, SC Lake House Mineri SRL. 1

Prin Încheierea nr. 883/C8/942 din 21.05.2020, Consiliul a respins, ca nefondată, cererea SC DRAUPNIR SRL, cuprinsă în contestația sa nr. 1/18.05.2020, de suspendare a procedurii simplificate amintite. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția lipsei de interes a contestației, invocata de autoritatea contractanta. Admite în parte contestația depusă de SC DRAUPNIR SRL în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA REZERVAȚIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII. Anulează actele autorității referitoare la declararea ofertei câștigătoare și la stabilirea punctajelor corespunzătoare ofertelor declarate admisibile, precum și adresele de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 20 de zile de la primirea deciziei prezente, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare, să reanalizeze oferta depusa de SC Lake House Mineri SRL, să aplice criteriul de atribuire în mod obiectiv și transparent, să elaboreze un nou raport al procedurii și să transmită noi comunicări ale rezultatului acesteia, cu respectarea prevederilor legale ce reglementează emiterea acestor acte ale procedurii. Respinge ca inadmisibil capătul de cerere din contestație vizând „constatarea inadmisibilității și neconformității ofertantului declarat câștigător, SC Lake House Mineri SRL”. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1803/C8/942 Data: 30.09.2020 Prin cererea nr. 162/25.09.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 41580/25.09.2020, SC DRAUPNIR SRL, cu sediul în municipiul Târgu Mureș, str. Busuiocului nr. 5, ap. 18, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J26/90/2019, având CUI RO40419971, reprezentată prin Cătană Carmen-Lucia, în calitate de consilier juridic, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației sale nr. 1/18.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19310/19.05.2020, privind procedura simplificată, organizată de ADMINISTRAȚIA REZERVAȚIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII, cu sediul în localitatea Tulcea, str. Portului nr. 34 A, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Servicii de Consultanță în domeniul achizițiilor publice în cadrul proiectului «Îmbunătățirea condițiilor hidrologice în habitatele naturale acvatice din RBDD pentru conservarea biodiversității și a resurselor halieutice - Complexele lacustre: Şontea-Furtuna, Matiţa- Merhei, Somova Parcheş»". Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC DRAUPNIR SRL și dispune restituirea către acesta a recipisei nr. 206281268/1 din data de 21.05.2020, eliberată de CEC Bank–Sucursala Târgu Mureș, de consemnare a cauțiunii în valoare de 595,00 lei. Executorie. Cu drept de plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 883/C8/942 Data: 21.05.2020 Privind cererea de suspendare a procedurii de atribuire cuprinsă în contestația nr. 1/18.05.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19310/19.05.2020, înaintată de SC DRAUPNIR SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Busuiocului nr. 5, ap. 18, jud. Mureș, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J26/90/2019, având CUI 40419971, reprezentată legal de Vass Elek-Szilard, formulată împotriva rezultatului procedurii emis de ADMINISTRAȚIA REZERVAȚIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII, cu sediul în Tulcea, str. Portului nr. 34A, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de consultanță în domeniul achizițiilor publice în cadrul proiectului «Îmbunătățirea condițiilor hidrologice în habitatele naturale acvatice din RBDD pentru conservarea biodiversitații si a resurselor halieutice - Complexele lacustre Șontea-Furtuna, Matița- Merhei, Somova Parcheș»”, s-a solicitat Consiliului, printre altele, suspendarea procedurii până la soluționarea contestației. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către SC DRAUPNIR SRL, în contradictoriu cu 1

autoritatea contractantă ADMINISTRAȚIA REZERVAȚIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2