Dosar CNSC 207/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, Fax. +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 306/C6/207 Data: 12.02.2021 Prin contestația nr. 339/28.01.2021, transmisă prin email și prin FAN COURIER EXPRESS, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 5291/02.02.2021/ 5684/ 03.02.2021, formulată de către SC TOTAL BUSINESS LAND SRL, cu sediul social în municipiul Alba Iulia, str. Brânduşei nr. 24, județul Alba și adresă de corespondență în municipiul Alba Iulia, str. Traian nr. 20, județul Alba, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J01/125/2015, având Cod de Identificare Fiscală 34090016, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator Todor Marius Traian, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 12019/25.01.2021, publicat, în S.E.A.P., la data de 26.01.2021, în cadrul procedurii simplificată, organizată de ORAȘUL PIATRA-OLT, cu sediul în localitatea Piatra-Olt strada Florilor nr. 2, județul Olt, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Servicii proiectare și asistență tehnică din partea proiectantului în cadrul proiectului: «Imbunătățirea calității vieții populației prin modernizarea spațiilor publice și a infrastructurii în orașul Piatra-Olt REABILITARE, MODERNIZARE ȘI DOTARE ȘCOALĂ GENERALĂ (GIMNAZIALĂ) CU CLASELE l-VIII, PIATRA, Piatra-Olt, str. Traian, nr. 115-117, jud. Olt»”. Număr de referință: 4491237/2020/6”, cod CPV: 71322000-1 „Servicii de proiectare tehnică pentru construcția de lucrări publice” (Rev.2), s-a solicitat Consiliului: „anularea deciziei prin care membrii comisiei de evaluare dispun respingerea ofertei depuse de subscrisa contestatoare SC TOTAL BUSINESS LAND SRL, cu terț susținător SC REINFORCEMENT 1

ENGINEERING & DESIGN SRL. 2. obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de achiziție prin reevaluarea ofertei - etapa evaluare DUAE - și reevaluarea îndeplinirii condiției/cerințelor din documentația de atribuire conform căreia documentele trebuie semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de certificare acreditat în condițiile legii”. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea SC TOTAL BUSINESS LAND SRL, cu sediul social în municipiul Alba Iulia, str. Brânduşei nr. 24, județul Alba și adresă de corespondență în municipiul Alba Iulia, str. Traian nr. 20, județul Alba, la soluționarea contestației formulată în contradictoriu cu autoritatea contractantă ORAȘUL PIATRA-OLT, cu sediul în localitatea Piatra-Olt, strada Florilor nr. 2, județul Olt. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, Fax. +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 306/C6/207 Data: 12.02.2021 Prin contestația nr. 339/28.01.2021, transmisă prin email și prin FAN COURIER EXPRESS, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 5291/02.02.2021/ 5684/ 03.02.2021, formulată de către SC .....SRL, cu sediul social în municipiul ..... și adresă de corespondență în municipiul ......, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având Cod de Identificare Fiscală ..., atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator ....., împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 12019/25.01.2021, publicat, în S.E.A.P., la data de 26.01.2021, în cadrul procedurii simplificată, organizată de ORAȘUL ....., cu sediul în localitatea ..... strada ..., județul ...., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Servicii proiectare și asistență tehnică din partea proiectantului în cadrul proiectului: «Imbunătățirea calității vieții populației prin modernizarea spațiilor publice și a infrastructurii în orașul ..... REABILITARE, MODERNIZARE ȘI DOTARE ȘCOALĂ GENERALĂ (GIMNAZIALĂ) CU CLASELE l-VIII, ...., ....., str. ....»”. Număr de referință: 4491237/2020/6”, cod CPV: 71322000-1 „Servicii de proiectare tehnică pentru construcția de lucrări publice” (Rev.2), s- a solicitat Consiliului: „anularea deciziei prin care membrii comisiei de evaluare dispun respingerea ofertei depuse de subscrisa contestatoare SC .....SRL, cu terț susținător SC ...2. obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de achiziție prin reevaluarea ofertei - etapa evaluare DUAE - și reevaluarea îndeplinirii condiției/cerințelor din documentația de atribuire conform căreia documentele trebuie 1

semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de certificare acreditat în condițiile legii”. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Prin contestația nr. 339/28.01.2021, transmisă prin email și prin FAN COURIER EXPRESS, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 5291/02.02.2021/5684/ 03.02.2021, SC .....SRL critică rezultatul procedurii, susținând că decizia autorității contractante este netemeinică și nelegală, deoarece a interpretat eronat prevederile art. 60 alin. (4) din H.G. nr. 395/2016, în sensul că semnătura electronică extinsă poate figura doar în exteriorul documentelor. .....SRL a transmis, în original, recipisa de consemnare nr. 206804630/1 emisă de CEC BANK, Sucursala Alba Iulia la data de 01.02.2021, în valoare de 2.170,00 lei. Autoritatea contractantă a transmis, prin email, punctul de vedere nr. 12336/03.02.2021, înregistrat la C.N.S.C. sub nr. 6246/ 08.02.2021, prin care informează Consiliul că „adoptă măsuri de remediere și în baza documentelor atașate de către ofertant la contestație a decis reevaluarea ofertei de la faza DUAE depuse de către acesta în SICAP”. Prin adresa nr. 460/10.02.2021, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 6787/10.02.2020, SC .....SRL a transmis că ,,luând în considerare punctul de vedere nr. 12336/03.02.2021, exprimat de Orașul Piatra Olt (...) renunțăm la această contestație” . În conformitate cu dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, ,,Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator’’. Având în vedere norma legală mai sus invocată, Consiliul urmează să ia act de renunțarea SC .....SRL la soluționarea contestației formulată în contradictoriu cu autoritatea contractantă ORAȘUL ...... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 2

Ia act de renunțarea SC .....SRL, cu sediul social în ....și adresă de corespondență în . ..., la soluționarea contestației formulată în contradictoriu cu autoritatea contractantă ORAȘUL ....., cu sediul în ..... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/2016. Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 676/C6/207 Data: 13.03.2023 Prin cererea nr. 4065/03.03.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11029/03.03.2023, TOTAL BUSINESS LAND SRL, cu sediul social în municipiul Alba Iulia, str. Brânduşei nr. 24, județul Alba și adresă de corespondență în municipiul Alba Iulia, str. Traian nr. 20, județul Alba, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J01/125/2015, având CUI RO 34090016, reprezentată legal prin administrator Todor Marius Traian, a solicitat restituirea sumei achitată cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 207/2021, în care a avut calitatea de contestatoare, în procedura de atribuire simplificată, în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Servicii proiectare și asistență tehnică din partea proiectantului în cadrul proiectului: «Îmbunătățirea calității vieții populației prin modernizarea spațiilor publice și a infrastructurii în orașul Piatra-Olt, Reabilitare, modernizare și dotare Școală Generală (Gimnazială) cu clasele I-VIII, Piatra, Piatra-Olt, str. Traian, nr. 115-117, jud. Olt»”, organizată de ORAȘUL PIATRA-OLT, cu sediul în localitatea Piatra-Olt strada Florilor nr. 2, județul Olt, în calitate de autoritate contractantă, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. SCN1076832/13.10.2020. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea nr. 4065/03.03.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11029/03.03.2023, formulată de către TOTAL BUSINESS LAND SRL și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 207/2021, în cuantum de 2.170,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 206804630/1 emisă de CEC BANK, Sucursala Alba Iulia la data de 01.02.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 5684/03.02.2021. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Pagina 1 din 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 357/C6/207 Data: 12.02.2021 Prin adresa nr. 461/10.02.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6794/10.02.2021, SC TOTAL BUSINESS LAND SRL, cu sediul social în municipiul Alba Iulia, str. Brânduşei nr. 24, județul Alba și adresă de corespondență în municipiul Alba Iulia, str. Traian nr. 20, județul Alba, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J01/125/2015, având Cod de Identificare Fiscală 34090016, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin administrator Todor Marius Traian, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 207/2021, în care a avut calitatea de contestatoare, , în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Servicii proiectare și asistență tehnică din partea proiectantului în cadrul proiectului: «Imbunătățirea calității vieții populației prin modernizarea spațiilor publice și a infrastructurii în orașul Piatra-Olt REABILITARE, MODERNIZARE ȘI DOTARE ȘCOALĂ GENERALĂ (GIMNAZIALĂ) CU CLASELE l-VIII, PIATRA, Piatra-Olt, str. Traian, nr. 115- 117, jud. Olt»”. Număr de referință: 4491237/2020/6”, cod CPV: 71322000-1 „Servicii de proiectare tehnică pentru construcția de lucrări publice” (Rev.2), organizată de către autoritatea contractantă ORAȘUL PIATRA-OLT, cu sediul în localitatea Piatra-Olt strada Florilor nr. 2, județul Olt. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca prematură, cererea nr. 461/10.02.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 6794/10.02.2021, formulată de către SC TOTAL BUSINESS LAND SRL, de restituire a sumei, în cuantum de 2.170,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 206804630/ 1/01.02.2021, emisă de către CEC BANK, Sucursala Alba Iulia, înregistrată la Consiliu sub nr. 221/04.02.2021. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin O.U.G. nr. 114/13.07.2020.

2