Dosar CNSC 2698/2021

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2352/C1/2698 Data: 25.10.2021 Prin contestația nr. 143/14.10.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 54057/14.10.2021, formulată de SC MEDICAL GAZPLUS SRL, cu sediul în București, strada Puțul lui Zamfir, nr. 48, sector 1, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/395/2014, având cod unic de înregistrare RO 32666172, împotriva rezultatului procedurii, emis de către INSTITUTUL DE BOLI CARDIOVASCULARE „PROF. DR. C.C. ILIESCU”, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, str. Fundeni nr. 258, sector 2, în cadrul procedurii licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului având drept obiect: „Echipamente chirurgie cardiacă – Sistem de alimentare cu gaze medicale”, cod CPV: 31213000-2, s-a solicitat: - obligarea autorității contractante la anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 26798/04.10.2021, a raportului procedurii nr. 26795/04.10.2021 și a actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la anularea procesului verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini; -obligarea autorității contractante la anularea procesului verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice; - continuarea procedurii de atribuire și finalizarea acestei cu respectarea prevederilor legislației în vigoare și a documentației de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Pagina 1 din 2

DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC MEDICAL GAZPLUS SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL DE BOLI CARDIOVASCULARE „PROF. DR. CC ILIESCU”. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice:

Consilier de soluționare .............. PREȘEDINTE ............. Consilier de soluționare ............. Redactat practicaua deciziei .............. Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 4 (patru) pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2352/C1/2698 Data: 25.10.2021 Prin contestația nr. 143/14.10.2021, înregistrată la CNSC sub nr. 54057/14.10.2021, formulată de SC ......... SRL, cu sediul în ........., strada .........., înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. ........., având cod unic de înregistrare RO ........., împotriva rezultatului procedurii, emis de către ..............., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ........., str. ............., ........., în cadrul procedurii licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului având drept obiect: „Echipamente chirurgie cardiacă – Sistem de alimentare cu gaze medicale”, cod CPV: 31213000-2, s-a solicitat: - obligarea autorității contractante la anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 26798/04.10.2021, a raportului procedurii nr. 26795/04.10.2021 și a actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la anularea procesului verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini; -obligarea autorității contractante la anularea procesului verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice; - continuarea procedurii de atribuire și finalizarea acestei cu respectarea prevederilor legislației în vigoare și a documentației de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: SC ......... SRL critică respingerea ofertei sale ca neconformă motivat de lipsa unor documente din cadrul propunerii tehnice, motiv care în opinia sa este eronat. Contestatorul precizează că documentele invocate de autoritatea contractantă ca fiind lipsă din cadrul propunerii tehnice au fost încărcate în SEAP în data de 10.08.2021 și atașează în susținere print-screen din SEAP. Pagina 1 din 4

De asemenea, precizează că în cadrul folder-ului denumit „specificații tehnice FT1_FT7.rar” semnat electronic la data de 10.08.2021, ora 11.20 AM încărcat pe platforma SEAP la data 10.08.2021, ora 11.45 AM se regăsesc atât certificatele de conformitate (fișierele denumite Declaration CE SZKG.pdf.p7s; și Declaration CE JZM kl. II.pdf.p7s) cât și documentația tehnică de susținere a propunerii tehnice, pentru rampe medicale, la consola medicală de perete pentru distribuția gazelor medicale, a circuitelor electrice și iluminat cu fixare pe perete, deasupra patului pacientului, Fișa tehnică nr. 1 și nr. 2, respectiv fișierele denumite Manual de operare rampe medicale de perete-INMED- rom.pdf.p7s; Rampa perete distribuție gaze medicale-desen.pdf.p7s; Tablou alarmare_montaj și operare SZKG-rom.pdf.p7s. Prin corespondența înregistrată la Consiliu sub nr. 54829/ 19.10.2021, contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 207585494/1, tranzacția: 1137730778/1940391728 din data 19.10.2021, emisă de CEC Bank – sucursala Piața Victoriei, în valoare de 53.697,96 lei. Prin adresa nr. 28465/20.10.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 55178/21.10.2021, autoritatea precizează: „vă solicităm să luați act de faptul că vom reveni la etapa de reevaluare tehnică și să respingeți acțiunea ca rămasă fără obiect”. În susținere anexează print-screen din SEAP cu înștiițările de întoarcere a procedurii la faza de evaluare tehnică. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: .............., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura licitație deschisă în vederea atribuirii contractului având drept obiect: „Echipamente chirurgie cardiacă – Sistem de alimentare cu gaze medicale”, cod CPV: 31213000-2, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând pe SEAP anunțul de participare nr. CN1032720/09.07.2021, conform căruia valoarea estimată a procedurii este de 2.684.898,00 lei fără TVA, iar criteriul de atribuire al contractului este: „cel mai bun raport calitate preț”. Având în vedere prevederile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, conform cărora Consiliul se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar când se constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei, Consiliul, constată următoarele: SC ......... SRL critică respingerea ofertei sale ca neconformă motivat de lipsa unor documente din cadrul propunerii tehnice, motiv care în opinia sa este eronat. Contestatorul precizează că documentele invocate de autoritatea contractantă ca fiind lipsă din cadrul propunerii tehnice au fost încărcate în SEAP în data de 10.08.2021 și atașează în susținere print-screen din SEAP. Pagina 2 din 4

De asemenea, precizează că în cadrul folder-ului denumit „specificații tehnice FT1_FT7.rar” semnat electronic la data de 10.08.2021, ora 11.20 AM încărcat pe platforma SEAP la data 10.08.2021, ora 11.45 AM se regăsesc atât certificatele de conformitate (fișierele denumite Declaration CE SZKG.pdf.p7s; și Declaration CE JZM kl. II.pdf.p7s) cât și documentația tehnică de susținere a propunerii tehnice, pentru rampe medicale, la consola medicală de perete pentru distribuția gazelor medicale, a circuitelor electrice și iluminat cu fixare pe perete, deasupra patului pacientului, Fișa tehnică nr. 1 și nr. 2, respectiv fișierele denumite Manual de operare rampe medicale de perete-INMED- rom.pdf.p7s; Rampa perete distribuție gaze medicale-desen.pdf.p7s; Tablou alarmare_montaj și operare SZKG-rom.pdf.p7s. Prin adresa nr. 28465/20.10.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 55178/21.10.2021, autoritatea precizează: „vă solicităm să luați act de faptul că vom reveni la etapa de reevaluare tehnică și să respingeți acțiunea ca rămasă fără obiect”. În susținere anexează print-screen din SEAP cu înștiițările de întoarcere a procedurii la faza de evaluare tehnică, transmise tuturor ofertanților. Ulterior, prin adresa nr. 153/22.10.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 55463/22.10.2021, SC ......... SRL precizează expres: „având în vedere decizia Autorității Contractante privind revenirea la etapa de reevaluare tehnică, înțelegem să renunțăm la contestația ce face obiectul dosarului nr. 2698/2021”. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL în contradictoriu cu .................... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice:

Pagina 3 din 4

Consilier de soluționare ............. PREȘEDINTE ............... Consilier de soluționare ............ Redactat practicaua deciziei ............. Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 4 (patru) pagini. Pagina 4 din 4

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 2936/C1/2698 Data: 11.11.2021 Prin adresa nr. 161/02.11.2021, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 57486/03.11.2021, SC MEDICAL GAZPLUS SRL, cu sediul în București, str. Puțul lui Zamfir, nr. 48, sector 1, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/395/2014, având cod unic de înregistrare RO 32666172, reprezentată legal prin administrator, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 2698/2021, formulată în cadrul procedurii licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului având drept obiect: „Echipamente chirurgie cardiacă – Sistem de alimentare cu gaze medicale”, cod CPV: 31213000- 2, de către INSTITUTUL DE BOLI CARDIOVASCULARE „PROF. DR. C.C. ILIESCU”, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, str. Fundeni nr. 258, sector 2. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC MEDICAL GAZPLUS SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 207585494/1, tranzacția: 1137730778/1940391728 din data 19.10.2021, emisă de CEC Bank – sucursala Piața Victoriei, în valoare de 53.697,96 lei, constituită pe seama și la dispoziția CNSC, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, de către SC MEDICAL GAZPLUS SRL pentru soluționarea dosarului nr. 2698/2021. Pagina 1 din 2

Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ................. PREȘEDINTE ......................... Consilier de soluționare ...................... Redactat practicaua încheierii

Redactat practicaua încheierii .................. Redactat practicaua încheierii

Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 4 (patru) pagini.