Dosar CNSC 1037/2022

DECIZIE Nr. 984/C8/1037 Data: 11.05.2022 Prin contestația nr. 34935/29.04.2022, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22005/29.04.2022, formulată de UNION CO SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Miron Costin nr. 12 A și sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj- Napoca, str. Tăietura Turcului nr. 47, Parc Tetarom, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J12/2619/2004, având CIF RO16591086, reprezentată convențional de consilier juridic Csaszar Claudia, împotriva raportului procedurii emis de ȘCOALA PROFESIONALĂ SPECIALĂ ”EMIL GĂRLEANU”, cu sediul în Galați, str. Gării nr. 66, județul Galați, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea încheierii contractului având ca obiect „FURNIZARE TABLETE ȘCOLARE CU CONEXIUNE LA INTERNET PENTRU 24 DE LUNI”, s-a solicitat anularea raportului procedurii nr. 1261/27.04.2022, a deciziei de respingere a ofertei, precum și reevaluarea ofertei UNION CO SRL. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de UNION CO SRL în contradictoriu cu ȘCOALA PROFESIONALĂ SPECIALĂ ”EMIL GĂRLEANU”, ca urmare a anulării procedurii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Maria-Liliana BĂZĂR Anca-Roxana DOBRE Sorin POPA Redactat practicaua deciziei Mirela-Cerasela RADU Pagina 1 din 2

Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. Pagina 2 din 2

DECIZIE Nr. ..... Data: .... Prin contestația nr. ..., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ..., formulată de ....., cu sediul în ..... și sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în ......, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. ...., având CIF ...., reprezentată convențional de consilier juridic ....., împotriva raportului procedurii emis de ....., cu sediul în ...., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea încheierii contractului având ca obiect „.....”, s-a solicitat anularea raportului procedurii nr. ....., a deciziei de respingere a ofertei, precum și reevaluarea ofertei ...... Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația formulată, ..... solicită cele menționate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. ....., înregistrată la Consiliu cu nr. ....., autoritatea contractantă a transmis documentul ”Punct de vedere”, comunicând Consiliului că ”(...) evaluarea documentelor preliminare privind îndeplinirea condițiilor de participare și a cerințelor minime asociate, în speță DUAE, a fost făcută eronat și greșit, prin nevizualizarea propriu- zisă a documentului DUAE completat online pe platforma SICAP. Comisia de evaluare își asumă integral greșeala și admite măsuri de remediere, în sensul anulării raportului procedurii și a proceselor verbale intermediare, urmând să reia procedura”. Ulterior, în data de ...., ora ..., autoritatea contractantă a transmis Decizia de anulare a procedurii nr. ...., înregistrată la Consiliu cu nr. ..... Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: ....., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat o procedură de licitație deschisă în vederea atribuirii contractului având ca obiect „.....”, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat ....., criteriul de atribuire aplicat fiind „prețul cel mai scăzut”. Valoarea totală estimată a contractului ce urmează a fi încheiat este de .... lei, fără TVA. Consiliul reține că decizia de anulare a procedurii a fost publicată în SEAP la data de .... de către autoritatea contractantă. Din cuprinsul deciziei de anulare, Consiliu reține următoarele: Pagina 1 din 3

„Anularea procedurii de atribuire având în vedere faptul că evaluarea documentelor preliminare privind îndeplinirea condițiilor de participare și a cerințelor minime asociate, în speță DUAE, a fost făcută eronat și greșit, prin nevizualizare propriu-zisă a documentului DUAE completat online pe platforma SICAP. Comisia de evaluare își asumă integral greșeala și admite contestația sus menționată. Comisia de evaluare va comunica tuturor ofertanților: decizia de anulare a procedurii de atribuire în termen de 3 zile lucrătoare de la data anulării, precum și încetarea tuturor obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte cât și motivele concrete care au determinat decizia de anulare, în conformitate cu prevederile art. 41 alin. (2) din Procedura operațională: Procedura proprie simplificată prin serviciile sociale.” Preliminar, Consiliul reține că ..... a înaintat Consiliului contestația de față, depunând în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. ... în cuantum de .... lei. În soluționarea contestației, Consiliul are în vedere, cu prioritate, dispozițiile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora: „Consiliului se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar când constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei”. Constatând măsura de remediere adoptată de autoritatea contractantă la data de ...., respectiv anularea procedurii, Consiliul apreciază că solicitările contestatoarei au rămas fără obiect. În consecință, luând în considerare aspectele de fapt și de drept mai sus prezentate, în temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivare, Consiliul va respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de ..... în contradictoriu cu ....., ca urmare a anulării procedurii. Fără pronunțare cu privire la alte excepții sau cu privire la fondul cauzei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de ..... în contradictoriu cu ....., ca urmare a anulării procedurii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ...... ...... ..... Pagina 2 din 3

Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1677/C8/1037 Data: 24.06.2022 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31022/21.06.2022, UNION CO SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Miron Costin nr. 12 A și sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj-Napoca, str. Tăietura Turcului nr. 47, Parc Tetarom, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J12/2619/2004, având CIF RO16591086, reprezentată convențional de consilier juridic Csaszar Claudia, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației sale nr. 34935/29.04.2022, înregistrată la Consiliu cu nr. 22005/29.04.2022, privind procedura de licitație deschisă pentru atribuirea unui contract având ca obiect „FURNIZARE TABLETE ȘCOLARE CU CONEXIUNE LA INTERNET PENTRU 24 DE LUNI”, organizată de ȘCOALA PROFESIONALĂ SPECIALĂ „EMIL GÂRLEANU”, cu sediul în Galați, str. Gării nr. 66, județul Galați, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către UNION CO SRL, și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, constituită prin recipisa de consemnare nr. 208028660/1, în valoare de 2.586 lei, emisă de CEC Bank – Sucursala Horea, în data de 03.05.2022. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 1 din 1