Dosar CNSC 2863/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2488/C9/2863 Data: 23.10.2023 Prin contestația nr. 452/10.10.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 55485/11.10.2023, depusă de CANEL SA, cu sediul în Iași, b-dul Ștefan cel Mare și Sfânt, bl. B1-B2, parter, județul Iași, având CUI RO 1992861 și număr de înregistrare în Registrul Comerțului J22/725/1991, reprezentată legal prin Valentin Albu, director general, privind procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect ” Sistem de avertizare-alarmare și 6 sirene electronice de alarmare”, de CONSILIUL JUDEȚEAN DOLJ, cu sediul în Craiova, Calea Unirii nr. 19, cp 200585, județul Dolj, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire pentru prevenirea unei pagube iminente ce urmează a se produce în detrimentul interesului public, a cheltuirii fondurilor europene și obligarea autorității contractante la modificarea documentației de atribuire, în sensul modificării caietului de sarcini nr. 1812732/22.09.2023, a fișei de date DF1192191 și reluarea procedurii de la etapa de publicare a documentației de atribuire. Prin Încheierea nr. 2900/C9/2863 din 12.10.2023, a fost respinsă, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de CANEL SA. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, Pagina 1 din 2

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de CANEL SA, în contradictoriu cu CONSILIUL JUDETEAN DOLJ. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2488/C9/2863 Data: 23.10.2023 Prin contestația nr. 452/10.10.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 55485/11.10.2023, depusă de ......... SA, cu sediul în ........., ....., ..., județul ........., având CUI RO ......... și număr de înregistrare în Registrul Comerțului ........., reprezentată legal prin ........., director general, privind procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect ” Sistem de avertizare-alarmare și 6 sirene electronice de alarmare”, de ........., cu sediul în ........., ...... județul ........., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat .......... Prin Încheierea nr. 2900/C9/2863 din 12.10.2023, a fost respinsă, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de ......... SA. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ......... SA formulează critici împotriva caietului de sarcini nr. 1812732/22.09.2023, solicitând cele menționate în partea introductivă a deciziei. Potrivit prevederilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: „(1) Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauţiune stabilită după cum urmează: (...)”. Pagina 1 din 3

Analizând documentele aflate la dosarul cauzei și ținând seama de prevederile legale incidente cauzei, și anume Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul constată că societatea contestatoare a transmis contestația ce face obiectul prezentei cauze, în data de 10.10.2023, fiind înregistrată la CNSC sub nr. 55485/11.10.2023, însă, deși a primit adresa CNSC nr. 57155/2863/C9/18.10.2023, prin care i s-a solicitat dovada (recipisa) constituirii cauțiunii, nu s-a conformat solicitării Consiliului, depășind astfel termenul maxim legal de 5 zile de la data sesizării Consiliului, termen care s-a împlinit în data de 16.10.2023. Mai mult, așa cum a fost anterior reținut, prin prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, legiuitorul sancționează tocmai lipsa de diligență și prudență a contestatoarei, astfel încât să permită jurisdicției Consiliului să poată analiza pe fond cererile ce fac obiectul contestației. Prin demersul efectuat, Consiliul a manifestat un rol activ, acordându-i contestatoarei posibilitatea să își constituie cauțiunea, astfel cum dispun reglementările legale, obligație de care petenta nu s- a achitat. Având în vedere ansamblul considerentelor expuse, în temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 611 alin. (1) din același act normativ, întrucât cauțiunea prevăzută de lege nu a fost constituită, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, pe cale de consecință, în temeiul art. 26 alin. (6) din același act normativ, Consiliul respinge contestația formulată de către ......... SA, în contradictoriu cu ........., pentru neconstituirea cauțiunii. Prin Încheierea nr. 2900/C9/2863 din 12.10.2023, a fost respinsă, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de ......... SA. Fără pronunțare asupra fondului cauzei, conform dispozițiilor art. 26 alin. (1) din actul normativ anterior menționat. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi Pagina 2 din 3

concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, respinge contestația formulată de ......... SA, în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, .......... ........ ...........

................ Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2900/C9/2863 Data: 12.10.2023 Prin contestația nr. 452/10.10.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 55485/11.10.2023, depusă de CANEL SA, cu sediul în Iași, b-dul. Ștefan cel Mare și Sfânt, bl. B1-B2, parter, județul Iași, având CUI RO 1992861 și număr de înregistrare în Registrul Comerțului J22/725/1991, reprezentată legal prin Valentin Albu, director general, privind procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect ” Sistem de avertizare-alarmare și 6 sirene electronice de alarmare”, de CONSILIUL JUDETEAN DOLJ, cu sediul în Craiova, Calea Unirii, nr. 19, cp 200585, județul Dolj, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat suspendarea procedurii de atribuire pentru prevenirea unei pagube iminente ce urmează a se produce în detrimentul interesului public, a cheltuirii fondurilor europene și obligarea autorității contractante la modificarea documentației de atribuire, în sensul modificării caietului de sarcini nr. 1812732/22.09.2023, a fișei de date DF1192191 și reluarea procedurii de la etapa de publicare a documentației de atribuire. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar,

CONSILIUL DISPUNE Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de CANEL SA, în contradictoriu cu CONSILIUL JUDETEAN DOLJ. Pagina 1 din 3

Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. Pagina 2 din 3