Dosar CNSC 1661/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2), art. 21 alin. (1), art. 27 alin. (2) și art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3427 /C5/1661, 2028 Data: 29.10.2024 Prin adresa nr. 13508/10.10.2024 înregistrată la Consiliu sub nr. 65156/11.10.2024, EUROPARTENER SRL, cu sediul în sat Brătuleni, comuna Miroslava, str. Principală nr. 39, județul Iași, înregistrată în Registrul Comerțului sub nr. J22/820/1999, cod fiscal 12433148, reprezentată legal prin administrator - Chiteală Sorin, și convențional de SCA NEMEȘ VOICU BILAN, cu sediul în str. Părintele Galeriu nr. 9, sector 2, București, sediu ales și pentru comunicarea tuturor actelor de procedură, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituite pentru soluționarea contestațiilor, care a făcut obiectul dosarului nr. 1661/2024, 2028/2024, formulate în cadrul procedurii de licitație deschisă având ca obiect „Servicii de proiectare faza Proiect Tehnic, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru proiectul de investiții «REALIZARE REȚEA DE CANALIZARE GRAVITAȚIONALĂ, POMPATĂ ȘI RACORDURI, ÎN COMUNA FOCURI, JUDEȚUL IAȘI»”, organizată de COMUNA FOCURI cu sediul în localitatea Focuri, strada Focuri nr. 1, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată EUROPARTENER SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunilor prevăzute la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, constituite în dosarul nr. 1661/2024, 2028/2024, prin recipisele de consemnare nr. 210240493/1, eliberată de CEC BANK Sucursala Victoria la data de 20.05.2024, din care rezultă consemnarea cauțiunii în valoare de 610.014,00 lei, pe seama și la dispoziția C.N.S.C., corespunzătoare dosarului nr. 1661/2024 și nr. 210305589/1, eliberată de CEC BANK Sucursala Victoria la data de 13.06.2024, din care rezultă consemnarea cauțiunii în valoare de 610.014,00 lei, pe seama și la dispoziția C.N.S.C., corespunzătoare dosarului nr. 2028/2024. Pagina 1 din 2

Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2601/C5/1661, 2028, 2412 Data: 20.08.2024 Prin contestația nr. 12669/15.05.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 30132/16.05.2024 (dosar nr. 1661/2024), formulată de EUROPARTENER SRL, lider al Asocierii EUROPARTENER SRL – UTILFIX & RENT SRL – ROVALSTONE SRL – ALROSEL PROJET SRL – COMPLEX DESIGN SRL, cu sediul în sat Brătuleni, comuna Miroslava, str. Principală nr. 39, județul Iași, înregistrată în Registrul Comerțului sub nr. J22/820/1999, cod fiscal 12433148, reprezentată legal prin administrator - Chiteală Sorin, și convențional de SCA NEMEȘ VOICU BILAN, cu sediul în str. Părintele Galeriu nr. 9, sector 2, București, sediu ales și pentru comunicarea tuturor actelor de procedură, împotriva solicitării de clarificări nr. 2443/14.05.2024, emisă de COMUNA FOCURI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în localitatea Focuri, strada Focuri nr. 1, județul Iași, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare faza Proiect Tehnic, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări pentru proiectul de investiții «REALIZARE REȚEA DE CANALIZARE GRAVITAȚIONALĂ, POMPATĂ ȘI RACORDURI, ÎN COMUNA FOCURI, JUDEȚUL IAȘI»”, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1060942/21.10.2023, s-a solicitat: 1. Anularea ca nelegală a adresei nr. 2443/14.05.2024 de solicitare de clarificări, transmisă prin intermediul SEAP, în data de 14.05.2024; 2. Obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire în conformitate cu dispozițiile Deciziei nr. 959/C5/573, 872 din 15.04.2024 și cu prevederile legale în materia achizițiilor publice; 4. Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei cauze; 5. Accesul la dosarul achiziției, în temeiul art. 19 din Legea 101/2016. II. Prin contestația nr. 12823/10.06.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 36350/11.06.2024 (dosar nr. 2028/2024), EUROPARTENER SRL, lider al Asocierii EUROPARTENER Pagina 1 din 4

SRL – UTILFIX & RENT SRL – ROVALSTONE SRL – ALROSEL PROJET SRL – COMPLEX DESIGN SRL, reprezentată legal prin administrator-Chiteală Sorin, și convențional de SCA NEMEȘ VOICU BILAN, a solicitat Consiliului ca, prin decizia ce o va pronunța să admită contestația și, în consecință, să dispună: 1. anularea, ca nelegal, a procesului-verbal de reevaluare nr. 8, emis sub nr. 2444/14.05.2024; 2. anularea, ca nelegal, a procesului-verbal de reevaluare nr. 9, emis sub nr. 2630/21.05.2024; 3. anularea, ca nelegale, a tuturor actelor subsecvente emise în baza procesului-verbal nr. 8 și a procesului-verbal nr. 9; 4. obligarea autorității contractante la reluarea procedurii cu reevaluarea ofertei Asocierii BAHM CONSTRUCȚII CIVILE Șl INDUSTRIALE SRL - ABC-CON INTERNATIONAL SRL - ARBEIT PROJECT SOLUTION SRL - TOP TEAM DESIGN SRL, de la etapa de evaluare a cerințelor de calificare și a propunerii tehnice, cu respectarea dispozițiilor deciziei CNSC nr. 959/C5/573, 872 din 15.04.2024, a prevederilor legislației achizițiilor publice și a documentației de atribuire; 5. obligarea autorității contractante la continuarea procedurii cu reevaluarea ofertei Asocierii EUROPARTENER SRL - UTILFIX & RENT SRL - ROVALSTONE SRL - ALROSEL PROJET SRL - COMPLEX DESIGN SRL, în deplină conformitate cu dispozițiile deciziei CNSC nr. 959/C5/573, 872 din 15.04.2024, de la momentul aplicării sub-factorului de evaluare nr. 2.3 și în conformitate cu prevederile legale în materia achizițiilor publice. 6. obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea contestației. III. Prin contestația înregistrată la CNSC cu nr. 44262/12.07.2024, (dosar nr. 2412/2024), BAHM CONSTRUCȚII CIVILE ȘI INDUSTRIALE SRL, lider al Asocierii SC BAHM CONSTRUCȚII CIVILE ȘI INDUSTRIALE SRL - ABC-CON- INTERNATIONAL SRL - SC TEHNIMARKET SRL - SC ARBEIT PROJECT SOLUTION SRL - SC TOP TEAM DESIGN PROIECT SRL, cu sediul social în municipiul Tulcea, Str. Viticulturii nr. 12, județul Tulcea, înregistrată la Reg. Comerțului sub nr. J36/788/2021, cod de înregistrare fiscala 33648158, reprezentată legal prin administrator lonuț Nichifor și convențional prin Cab. Av. Rusu Andrei Bogdan, sediu ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură la punctul de lucru în municipiul Botoșani, strada Manolești Deal nr. 15A, județul Botoșani, în calitate de participant la procedura de atribuire, a solicitat Consiliului că prin decizia pe care ce o va pronunța, să dispună admiterea acesteia, în sensul: anulării în parte a documentului vătămător reprezentat de „procesul- verbal nr. 9 privind reevaluarea informațiilor din DUAE și a documentelor care îl însoțesc” având nr. 2630/21.05.2024 (despre care a luat cunoștință la data de 02.07.2024), mai exact sub aspectul reținerii nelegale a „îndeplinirii cerințelor" de către ofertantul Asocierea EUROPARTENER SRL & UTILFIX & RENT SRL & ROVALSTONE SRL & ALROSEL PROJECT SRL & Pagina 2 din 4

COMPLEX DESIGN SRL; constatarea caracterului legal și temeinic al criticilor sale referitoare la excluderea ofertei Asocierii EUROPARTENER SRL & UTILFIX & RENT SRL & ROVALSTONE SRL & ALROSEL PROJECT SRL & COMPLEX DESIGN SRL ca inacceptabilă, în temeiul art. 167 alin. (1) lit. f) și i) din Legea nr. 98/2016; constatarea caracterului legal și temeinic al criticilor sale referitoare la respingerea ofertei Asocierii EUROPARTENER SRL & UTILFIX & RENT SRL & ROVALSTONE SRL & ALROSEL PROJECT SRL & COMPLEX DESIGN SRL că inacceptabilă și neconformă, în temeiul art. 215 alin. (4) și (5) din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016; obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu. Prin cererea de intervenție înregistrată la CNSC sub nr. 40405/27.06.2024, formulată de BAHM CONSTRUCȚII CIVILE ȘI INDUSTRIALE SRL, lider al Asocierii SC BAHM CONSTRUCȚII CIVILE ȘI INDUSTRIALE SRL - ABC-CON- INTERNATIONAL SRL - SC TEHNIMARKET SRL - SC ARBEIT PROJECT SOLUTION SRL - SC TOP TEAM DESIGN PROIECT SRL, cu sediul social în municipiul Tulcea, Str. Viticulturii nr. 12, județul Tulcea, înregistrată la Reg. Comerțului sub nr. J36/88/2021, cod de înregistrare fiscală 33648158, reprezentată legal prin administrator Ionuț Nichifor și convențional, prin Cab. Av. Rusu Andrei Bogdan, sediu ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură la punctul de lucru în municipiul Botoșani, strada Manolești Deal nr. 15A, județul Botoșani, în calitate de participant la procedura de atribuire, s-au solicitat Consiliului următoarele: - admiterea cererii de intervenție, astfel cum aceasta a fost formulată și motivată; - respingerea ca neîntemeiată și lipsita de fundament legal a contestației formulate de contestatoarea EUROPARTENER SRL în ceea ce privește oferta Asocierii SC BAHM CONSTRUCȚII CIVILE ȘI INDUSTRIALE SRL - ABC-CON- INTERNATIONAL SRL - SC TEHNIMARKET SRL - SC ARBEIT PROJECT SOLUTION SRL - SC TOP TEAM DESIGN PROIECT SRL; - menținerea ca temeinice și legale a procesului-verbal de reevaluare nr. 8 (emis sub nr. 2444/14.05.2024) și a procesului-verbal de reevaluare nr. 9 (emis sub nr. 2630/21.05.2024), precum si a tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă cu ocazia reevaluării ofertelor; -obligarea contestatoarei la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu. Prin cererea înregistrată la Consiliu cu nr. 51755/13.08.2024, EUROPARTENER SRL solicită completarea dispozitivului deciziei nr. 2100/C5/1661, 2028, 2412/26.07.2024, respectiv pronunțarea asupra capătului de cerere referitor la obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată în cadrul dosarului nr. 2028/C5/2024. Pagina 3 din 4

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 28 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 101/2016 coroborat cu 453 alin. (2) și 444 din Codul de procedură civilă, admite cererea de completare a dispozitivului deciziei nr. 2100/C5/1661, 2028, 2412/26.07.2024, formulată de SC EUROPARTENER SRL, și dispune completarea acestuia cu obligarea autorității contractante COMUNA FOCURI la plata către petentă a sumei de 5.000 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 4 din 4