Dosar CNSC 3441/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2876 / C4 / 3411 / 3441 Data: 11.10.2024 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 62839/02.10.2024, depusă de Sterileco SRL, cu sediul în Calea Văcărești nr. 391, clădirea Sun Offices, intrarea A, etaj 3, sectorul 4, București, CUI 15071999, număr de înregistrare în registrul comerțului J40/1293/2023, reprezentată legal de doamna Valentina Harpau - administrator și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Mircea și Asociații”, privind procedura de licitație deschisă pentru încheierea acordului-cadru de servicii de colectare, transport și eliminare deșeuri medicale, cod CPV 90524400-0, cu data-limită de depunere a ofertelor 29.10.2024, anunț de participare nr. CN1073589/25.09.2024, organizată de Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sfântul Apostol Andrei”, cu sediul în str. Brăilei nr. 177, Galați, județul Galați, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în modificarea/ completarea, în parte, a documentației de atribuire, eliminarea criteriilor și cerințelor restrictive din cadrul documentației de atribuire precum și la plata cheltuielilor, ocazionate de soluționarea prezentei contestații. Prin contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 63227/ 03.10.2024, depusă de Eco Fire Sistems SRL, cu sediul în comuna Lumina, sola A 314/1/1, județul Constanța, CUI 14356289, număr de înregistrare în registrul comerțului J13/2144/2001, reprezentată legal de domnul Popescu Sandu Ionel - administrator și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Tudorache Ștefanovici”, cu sediul profesional în bd. 1 Mai nr. 46A, Constanța, județul Constanța, adresă la care solicită comunicarea actelor de procedură, privind procedura arătată anterior, a solicitat modificarea pct.11.3 din fișa de date a achiziției în sensul includerii clauzelor de ajustare a prețului contractului, modificarea cerinței din fișa de date a achiziției de la pct.lll.l.l.b, subpct.3 în sensul de a menționa ca pentru instalațiile de incinerare sunt necesare autorizații sanitare de funcționare emise de către direcțiile județene de sănătate publică, iar Pagina 1 din 2

pentru instalațiile de decontaminare termică sunt necesare referate tehnice de evaluare și notificări de certificare a conformității cu normele de igienă și sănătate publică emise de către direcțiile județene de sănătate (astfel cum este menționat în caietul de sarcini), modificarea cerinței din fișa de date a achiziției de la pct.lll.l.l.b, subpct.7 în sensul de a menționa că pentru spațiile de depozitare temporară a deșeurilor este necesară notificare de certificare a conformității cu normele de igienă și sănătate publică emisă de către direcțiile județene de sănătate și nu autorizație sanitară de funcționare, înlăturarea principiului proximității din cuprinsul fișei de date a achiziției (pct.lll.l.l.b, subpct.4 si subpct.7) și din cuprinsul caietului de sarcini (secțiunea Cerințe tehnice și de calitate, pct.l pagina 5, pct.10 pagina 6, pct.ll pagina 6), modificarea/corectarea mențiunilor din fișa de date a achiziției pct.lll.l.l.b, subpct.9 și a celor din caietul de sarcini secțiunea Cerințe tehnice si de calitate, pct.l, pagina 5 în sensul (a) menționării corecte a numărului minim de autovehicule utilizate în procedura, având în vedere discrepantele dintre mențiunile caietului de sarcini și cele din fișa de date a achiziției și (b) înlăturării referirilor la Ordinul nr. 613/2009 întrucât acest act normativ este abrogat fiind înlocuit cu Ordinul nr. 2829/2022, modificarea mențiunilor din caietul de sarcini secțiunea Cerințe tehnice și de calitate, pct.l, pagina 5 prin înlăturarea trimiterilor la Autoritatea de Sănătate Publică Județeană care nu are competente în avizarea rutelor de transport al deșeurilor periculoase si înlocuirea cu mențiuni referitoare la autoritățile competente evidențiate la art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 1061/2008 și obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor ocazionate de prezenta contestație. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act atât de renunțarea Sterileco SRL la contestația sa nr. 62839/02.10.2024 și de renunțarea Eco Fire Sistems SRL la contestația sa nr. 63227/03.10.2024, în contradictoriu cu Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sfântul Apostol Andrei”. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... / ... / ... / ... Data: ... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ..., depusă de ... SRL, cu sediul în ..., CUI ..., număr de înregistrare în registrul comerțului ..., reprezentată legal de doamna ... - administrator și convențional de ..., privind procedura de licitație deschisă pentru încheierea acordului-cadru de servicii de colectare, transport și eliminare deșeuri medicale, cod CPV 90524400-0, cu data-limită de depunere a ofertelor 29.10.2024, anunț de participare nr. ..., organizată de ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere constând în modificarea/ completarea, în parte, a documentației de atribuire, eliminarea criteriilor și cerințelor restrictive din cadrul documentației de atribuire precum și la plata cheltuielilor, ocazionate de soluționarea prezentei contestații. Prin contestația înregistrată la Consiliu cu nr. ..., depusă de ...SRL, cu sediul în ..., CUI ..., număr de înregistrare în registrul comerțului ..., reprezentată legal de domnul ... - administrator și convențional de ..., cu sediul profesional în ..., adresă la care solicită comunicarea actelor de procedură, privind procedura arătată anterior, a solicitat modificarea pct.11.3 din fișa de date a achiziției în sensul includerii clauzelor de ajustare a prețului contractului, modificarea cerinței din fișa de date a achiziției de la pct.lll.l.l.b, subpct.3 în sensul de a menționa ca pentru instalațiile de incinerare sunt necesare autorizații sanitare de funcționare emise de către direcțiile județene de sănătate publică, iar pentru instalațiile de decontaminare termică sunt necesare referate tehnice de evaluare și notificări de certificare a conformității cu normele de igienă și sănătate publică emise de către direcțiile județene de sănătate (astfel cum este menționat în caietul de sarcini), modificarea cerinței din fișa de date a achiziției de la pct.lll.l.l.b, subpct.7 în sensul de a menționa că pentru spațiile de depozitare temporară a deșeurilor este necesară notificare de certificare a conformității cu normele de igienă și sănătate publică emisă de către direcțiile județene de sănătate și nu autorizație Pagina 1 din 3

sanitară de funcționare, înlăturarea principiului proximității din cuprinsul fișei de date a achiziției (pct.lll.l.l.b, subpct.4 si subpct.7) și din cuprinsul caietului de sarcini (secțiunea Cerințe tehnice și de calitate, pct.l pagina 5, pct.10 pagina 6, pct.ll pagina 6), modificarea/corectarea mențiunilor din fișa de date a achiziției pct.lll.l.l.b, subpct.9 și a celor din caietul de sarcini secțiunea Cerințe tehnice si de calitate, pct.l, pagina 5 în sensul (a) menționării corecte a numărului minim de autovehicule utilizate în procedura, având în vedere discrepantele dintre mențiunile caietului de sarcini și cele din fișa de date a achiziției și (b) înlăturării referirilor la Ordinul nr. 613/2009 întrucât acest act normativ este abrogat fiind înlocuit cu Ordinul nr. 2829/2022, modificarea mențiunilor din caietul de sarcini secțiunea Cerințe tehnice și de calitate, pct.l, pagina 5 prin înlăturarea trimiterilor la Autoritatea de Sănătate Publică Județeană care nu are competente în avizarea rutelor de transport al deșeurilor periculoase si înlocuirea cu mențiuni referitoare la autoritățile competente evidențiate la art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 1061/2008 și obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor ocazionate de prezenta contestație. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat să soluționeze contestația, prin care operatorul economic ... SRL reclamă anumite prevederi ale documentației de atribuire emisă de ......, în cadrul procedurii menționată în partea introductivă. La 07.10.2024, ...... a transmis măsurile de remediere nr. .., înregistrate la Consiliu cu nr. ... La 07.10.2024, ... SRL a transmis cererea de renunțare la contestație, înregistrată la Consiliu cu nr. .... Consiliul a fost sesizat să soluționeze și contestația, prin care operatorul economic ...SRL reclamă anumite prevederi ale documentației de atribuire emisă de ......, în cadrul procedurii menționată în partea introductivă. La 07.10.2024, ...... a transmis măsurile de remediere nr. ..., înregistrate la Consiliu cu nr. .... La 10.10.2024, ...SRL a trimis cererea de renunțare la soluționarea contestației, înregistrată la Consiliu cu nr. .... În considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/ 2016, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor urmează să ia act atât de renunțarea ... SRL la contestația sa nr. 62839/02.10.2024, cât și de renunțarea ...SRL la contestația sa nr. 63227/03.10.2024, inclusiv în Pagina 2 din 3

ceea ce privește capetele de cerere de obligare a autorității la suportarea cheltuielilor aferente contestațiilor. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act atât de renunțarea ... SRL la contestația sa nr. ... și de renunțarea ...SRL la contestația sa nr. ..., în contradictoriu cu ....... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactat practicaua Deciziei, ... Redactată în 5 (cinci) exemplare, conține 3 (trei) pagini. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3959 / C4 / 3441 Data: 06.12.2024 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 78466/05.12.2024, Eco Fire Sistems SRL, cu sediul în comuna Lumina, sola A 314/1/1, județul Constanța, CUI 14356289, număr de înregistrare în registrul comerțului J13/2144/2001, reprezentată legal de domnul Popescu Sandu Ionel - administrator și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Tudorache Ștefanovici”, cu sediul profesional în bd. 1 Mai nr. 46A, Constanța, județul Constanța, adresă la care solicită comunicarea actelor de procedură, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației sale înregistrată la Consiliu cu nr. 63227/03.10.2024, privind procedura de licitație deschisă pentru încheierea acordului-cadru de servicii de colectare, transport și eliminare deșeuri medicale, organizată de Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sfântul Apostol Andrei”, cu sediul în str. Brăilei nr. 177, Galați, județul Galați, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către Eco Fire Sistems SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 14.640 lei, constituită la CEC Bank SA, Sucursala Constanța, la data de 07.10.2024, conform recipisei de consemnare nr. 210641392/1, aferentă contestației sale înregistrată la Consiliu cu nr. 63227/03.10.2024. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 1 din 1