Dosar CNSC 4111/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3651/C9/4111 Data: 23.12.2024 Prin contestația nr. 858/25.11.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 76023/26.11.2024, depusă de DACIA FABER SRL, în calitatea de lider al asocierii DACIA FABER SRL - DACIA ASPHALT SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Lunetei nr. 20, judeţul Cluj, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J12/425/2009, având CUI RO7026210, reprezentată legal prin administrator Chinde Zoia Cecilia, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect (ACC) Executarea lucrărilor (C+M) pentru realizarea obiectivului de investiţii: „Regularizare râu Aiudel la Aiud, judeţul Alba, cod CPV 45246000-3 Lucrări de regularizare a cursurilor de apă și a viiturilor (Rev.2), de ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ APELE ROMÂNE -ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureș, str. Koteles Samuel nr. 33, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: - anularea, în parte, a întrebării nr. 1 din solicitarea de clarificări nr. 3324/14.11.2024, din perspectiva celor demonstrate pe larg în contestaţie; - constatarea caracterului complet şi concludent al răspunsului nr. 839/19.11.2024, prin raportare la forma întrebării nr. 1 din solicitarea de clarificări nr. 3324/14.11.2024 rezultată în urma admiterii petitului nr. 1 din contestaţie; - anularea actelor de evaluare anterioare și/sau subsecvente și/sau conexe întrebării nr. 1 din solicitarea de clarificări nr. 3324/14.11.2024 prin care oferta sa a fost evaluată, prin raportare la forma contestată a întrebării; - obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalităţii procedurii de atribuire, respectiv la evaluarea ofertei sale, prin raportare strictă la cerinţele documentaţiei de atribuire publicate în SEAP, fără a avea dreptul de a completa sau de a modifica aceste cerinţe pe parcursul etapei de evaluare a ofertelor; Pagina 1 din 3

- suspendarea procedurii de atribuire până la pronunţarea deciziei pe fond, în temeiul art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Prin Încheierea nr. 3868/C9/4111/02.12.2024, Consiliul a respins, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de DACIA FABER SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestația formulată de DACIA FABER SRL, în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ APELE ROMÂNE -ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ MUREȘ în ceea ce privește solicitarea de eliminare din cadrul întrebării nr. 1 adresată prin Solicitarea de clarificări nr. 3324/14.11.2024, a agrementului tehnic al produsului, certificatul de garanţie acordat de producător. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei contestatoarei cu respectarea celor de mai sus stabilite, în termen de 25 zile de la data primirii prezentei. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 respinge ca nefondată solicitarea de eliminare din cadrul întrebării nr. 1 adresate prin Solicitarea de clarificări nr. 3324/14.11.2024, a ofertei de la furnizor defalcata pe componente, specificaţii tehnice, desene tehnice de execuţie cotate din care sa reiese dimensiunea materialelor utilizate. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 respinge ca prematur capătul de cerere privind constatarea caracterului complet şi concludent al Răspunsului nr. 839/19.11.2024, prin raportare la forma întrebării nr. 1 din Solicitarea de clarificări nr. 3324/14.11.2024 rezultată în urma admiterii petitului nr. 1 din prezenta contestaţie. Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 2 din 3

Redactată în 4 exemplare originale, conține 28 pagini. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1730/C9/4111 Data: 14.05.2025 Prin cererea nr. 241/06.05.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 29146/06.05.2025, DACIA FABER SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Lunetei nr. 20, judeţul Cluj, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J12/425/2009, având CUI RO7026210, reprezentată legal prin administrator Chinde Zoia Cecilia, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației nr. 858/25.11.2024 înregistrate la Consiliu cu nr. 76023/26.11.2024, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect (ACC) Executarea lucrărilor (C+M) pentru realizarea obiectivului de investiţii: „Regularizare râu Aiudel la Aiud, judeţul Alba, cod CPV 45246000-3 Lucrări de regularizare a cursurilor de apă și a viiturilor (Rev.2),

de

ADMINISTRAȚIA

NAȚIONALĂ

APELE

ROMÂNE -ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureș, str. Koteles Samuel, nr. 33, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către DACIA FABER SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 1.643.312,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 210811983/1 eliberată de CEC Bank, Sucursala Cluj, la data de 29.11.2024. Împotriva ei se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 1 din 2

Redactată în 4 exemplare, conține 2 pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3868/C9/4111 Data: 02.12.2024 Prin contestația nr. 858/25.11.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 76023/26.11.2024, depusă de DACIA FABER SRL, în calitatea de lider al asocierii DACIA FABER SRL - DACIA ASPHALT SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Lunetei nr. 20, judeţul Cluj, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J12/425/2009, având CUI RO7026210, reprezentată legal prin administrator Chinde Zoia Cecilia, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect (ACC) Executarea lucrărilor (C+M) pentru realizarea obiectivului de investiţii: „Regularizare râu Aiudel la Aiud, judeţul Alba, cod CPV 45246000-3 Lucrări de regularizare a cursurilor de apă și a viiturilor (Rev.2), de ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ APELE ROMÂNE -ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ MUREȘ, cu sediul în Târgu Mureș, str. Koteles Samuel, nr. 33, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: - anularea, în parte, a întrebării nr. 1 din solicitarea de clarificări nr. 3324/14.11.2024, din perspectiva celor demonstrate pe larg în contestaţie; - constatarea caracterului complet şi concludent al răspunsului nr. 839/19.11.2024, prin raportare la forma întrebării nr. 1 din solicitarea de clarificări nr. 3324/14.11.2024 rezultată în urma admiterii petitului nr. 1 din contestaţie; - anularea actelor de evaluare anterioare și/sau subsecvente și/sau conexe întrebării nr. 1 din solicitarea de clarificări nr. 3324/14.11.2024 prin care oferta sa a fost evaluată, prin raportare la forma contestată a întrebării; - obligarea autorităţii contractante la adoptarea măsurilor necesare pentru restabilirea legalităţii procedurii de atribuire, respectiv la evaluarea ofertei sale, prin raportare strictă la cerinţele documentaţiei de atribuire publicate în SEAP, fără a avea dreptul de a completa sau de a modifica aceste cerinţe pe parcursul etapei de evaluare a ofertelor; Pagina 1 din 2

- suspendarea procedurii de atribuire până la pronunţarea deciziei pe fond, în temeiul art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de DACIA FABER SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de DACIA FABER SRL, în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ APELE ROMÂNE -ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ MUREȘ. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactat

Redactată în 4 exemplare, conține 4 pagini. Pagina 2 din 2