Dosar CNSC 3853/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3448/C5/3853, 3860 Data: 14.11.2025 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 68282/01.10.2025, formulată de către PROGRESIV DESIGN & BUILD SRL, cu sediul social în Hurduiești, Strada Principală nr. 13, județ Alba, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J12/804/2012, având cod unic de înregistrare 37065483, reprezentată de Balea Lucian Nicolaie și convențional de Basarab, Todor, Tămâian - Societate civilă de avocați, cu sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în Cluj-Napoca, str. Haiducului nr. 6, județul Cluj, împotriva raportului procedurii nr. 861/22.09.2025 și a comunicării rezultatului procedurii nr. 867/23.09.2025, emis de către COMUNA VÂLCELE, cu sediul în comuna Vâlcele, sat Araci nr. 765, jud Covasna în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect «Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiții „Pod peste râul Olt pe DC 33A, în sat Ariușd, comuna Vâlcele, județul Covasna”», inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. SCN1133049/17.10.2023, s-a solicitat: - Anularea în integralitate a comunicări rezultatului procedurii nr. 867/23.09.2025, - Raportului procedurii nr. 861/22.09.2025, - Toate actele și deciziile subsecvente emise de autoritatea contractantă în legătură cu acestea., ca fiind nelegale și netemeinice; - Dispunerea reevaluării ofertei depuse și a răspunsului la solicitarea de clarificări, cu respectarea prevederilor legale aplicabile; - Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei contestații. Pagina 1 din 3

La 07.04.2025 VALDEK IMPEX SRL, cu sediul în Sfântu Gheorghe, str. Benedek Elek nr. 16/A, județul Covasna, CUI RO6832268, număr de înregistrare în registrul comerțului J14/1331/1994, lider al asocierii CONFER GROUP SRL – VALDEK IMPEX SRL – TQM Management SRL reprezentată convențional de SCA - „Gal, Ghilasi, Procopciuc”, cu sediul procesual ales conform în Brașov, Bulevardul Griviței nr. 90, bl. 12, sc. A, ap. 8, județul Brașov a înaintat cererea de intervenție, înregistrată la Consiliu cu nr. 72754/ 08.04.2025, prin care solicită: - Admiterea cererii de intervenție accesorie; - Respingerea contestației formulate de PROGRESIV DESIGN & BUILD SRL; - Acordarea cheltuielilor de judecată. Prin contestația nr. 258/30.09.2025 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 68319/01.10.2025, formulată de către ZSN CARDINAL SRL, cu sediul social în sat Orașu Nou-Vii, nr. 109, comuna Orașu Nou, județul Satu-Mare, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J2018001273301, având cod unic de înregistrare 40357437, reprezentată de Andreka Adrian-Dan, lider al asocierii ZSN CARDINAL SRL - DONPREST SRL- LESCACI COM SRL împotriva raportului procedurii nr. 861/22.09.2025 și a comunicării rezultatului procedurii nr. 868/23.09.2025, emis de către COMUNA VÂLCELE, cu sediul în comuna Vâlcele, sat Araci nr. 765, jud Covasna în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiții „Pod peste râul Olt pe DC 33A, în sat Ariușd, comuna Vâlcele, județul Covasna”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. SCN1133049/17.10.2023, s-a solicitat: - Anularea actelor menționate, ca fiind nelegale și netemeinice; - Obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de la etapa evaluării ofertelor și reevaluarea propunerii sale financiare; - Plata cheltuielilor de judecată. La 20.10.2025 VALDEK IMPEX SRL, cu sediul în Sfântu Gheorghe, str. Benedek Elek nr. 16/A, județul Covasna, CUI RO6832268, număr de înregistrare în registrul comerțului J14/1331/1994, lider al asocierii CONFER GROUP SRL – VALDEK IMPEX SRL – TQM Management SRL reprezentată convențional de „Gal, Ghilasi, Procopciuc” - Societate civilă de avocați , cu sediul procesual ales conform în Brașov, Bulevardul Griviței nr. 90, bl. 12, sc. A, ap. 8, județul Brașov a înaintat cererea de intervenție, înregistrată la Consiliu cu nr. 73077/ 20.10.2025, prin care solicită: - Admiterea cererii de intervenție accesorie; - Respingerea contestației formulate de ZSN CARDINAL SRL Pagina 2 din 3

Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondate contestațiile PROGRESIV DESIGN & BUILD SRL și ZSN CARDINAL SRL în contradictoriu cu COMUNA VÂLCELE iar pe cale de consecință admite cererea de intervenție formulată de VALDEK IMPEX SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2), art. 21 alin. (1), art. 27 alin. (2) și art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea

Consiliului

Național

de Soluționare

a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 981/C5/3853(2025) Data:11.03.2026 Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 3388/20.01.2026, PROGRESIV DESIGN & BUILD SRL, cu sediul social în Hurduiești, Strada Principală nr. 13, județ Alba, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J12/804/2012, având cod unic de înregistrare 37065483, reprezentată de Balea Lucian Nicolaie și convențional de Basarab, Todor, Tămâian - Societate civilă de avocați, cu sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în Cluj-Napoca, str. Haiducului nr. 6, județul Cluj, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituite pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 3853/2025, formulată în procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „«Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiții „Pod peste râul Olt pe DC 33A, în sat Ariușd, comuna Vâlcele, județul Covasna”»”, organizată COMUNA VÂLCELE, cu sediul în Vâlcele, sat Araci nr. 765, jud Covasna, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată PROGRESIV DESIGN & BUILD SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii constituită prin recipisa nr 211728697/1, eliberată de CEC BANK Sucursala Alba-Iulia, la data de 03.10.2025, din care rezultă consemnarea cauțiunii în valoare de 88.000,00 lei, corespunzătoare dosarului nr. 3853/2025. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. Pagina 1 din 2

Pagina 2 din 2