Dosar CNSC 4474/2025

Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +40-21-3104641, Fax. +40-21-3104642, Fax. +40-21-8900745, e-mail: office@cnsc.ro, www.cnsc.ro, http://portal.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 214/C7/4474 Data: 27.01.2026 Prin contestația nr. 1213/10.11.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 79236/11.11.2025, formulată de către asocierea GROUP VELSTAND S.R.L.-VELSTAND CLEANING S.R.L, prin liderul asocierii GROUP VELSTAND S.R.L., cu sediul în Brașov, Str. Gării nr.4, și adresa de corespondență în Brașov, Str. Timiș-Triaj nr.6, județul Brașov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J08/935/2011, având CUI 28553116, reprezentată legal de Lidichiu Mihai George, în calitate de administrator, împotriva raportului procedurii nr. 35543/29.10.2025, emis de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A prin DRDP CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Decebal nr.128, județul Cluj în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Servicii de igienizare și asigurare a curățeniei- Spațiile de servicii aflate în administrarea DRDP Cluj- Acord Cadru 36 luni- Lot 1-4”, se solicită, pentru loturile 1-4: - admiterea ca temeinică și legală a contestației; - anularea deciziei autorității contractante prin care oferta contestatoarei a fost declarată neconformă la toate cele 4 loturi; - anularea raportului procedurii nr. 35543/29.10.2025; - anularea înscrisurilor subsecvente raportului procedurii, respectiv comunicările: -pentru lot 1 nr. 35546/29.10.2025 privind rezultatul procedurii, precum și anularea proceselor verbale. - pentru lot 2 nr. 35566/29.10.2025 privind rezultatul procedurii, precum si anularea proceselor verbale. - pentru lot 3 nr. 7/29.10.2025 privind rezultatul procedurii, precum și anularea proceselor verbale. - pentru lot 4 nr. 35548/29.10.2025 privind rezultatul procedurii, precum și anularea proceselor verbale. - Suspendarea procedurii până la emiterea deciziei CNSC. Pagina 1 din 3

Cu privire la cererea de suspendare a procedurii, Consiliul respins-o, ca nefondată, prin Încheierea nr. 4156/C7/4474 din data de 19.11.2025. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către asocierea GROUP VELSTAND S.R.L.-VELSTAND CLEANING S.R.L, cu sediul în Brașov, Str. Gării nr.4, și adresa de corespondență în Brașov, Str. Timiș-Triaj nr.6, județul Brașov, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A prin DRDP CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Decebal nr.128, județul Cluj. Anulează, în parte, procesul-verbal nr. 34748/22.10.2025, privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice, procesul verbal nr. 32979/08.10.2025, privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini, și după caz cu factorii de evaluare, și, în parte, raportul procedurii nr. 35543/29.10.2025, în ceea ce privește mențiunile referitoare la ofertele depuse de către Asocierea GROUP VELSTAND S.R.L.-VELSTAND CLEANING S.R.L. și de către DAMIAN CLEANING SERVICES, loturile 1, 2, 3 și 4, inclusiv aplicarea criteriului de atribuire. Anulează toate actele subsecvente raportului procedurii nr. 35543/29.10.2025. Obligă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A prin DRDP CLUJ ca, în termen de cel mult 15 zile de la primirea prezentei decizii, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertelor depuse de către Asocierea GROUP VELSTAND S.R.L.-VELSTAND CLEANING S.R.L. și de către DAMIAN CLEANING SERVICES, loturile 1, 2, 3 și 4, prin raportare la considerentele prezentei decizii și a prevederilor documentației de atribuire. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 2 din 3

Redactat în 4 exemplare originale, conține 27 pagini Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 4156/C7/4474 Data: 19.11.2025 Prin contestația nr. 1213/10.11.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 79236/11.11.2025, formulată de asocierea GROUP VELSTAND S.R.L.- VELSTAND CLEANING S.R.L., cu sediul în Brașov, Bd. Gării nr.4, și adresa de corespondență în Brașov, str. Timiș-Triaj nr.6, județul Brașov, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J08/935/2011, având CUI 28553116, reprezentată legal prin administrator Lidichiu Mihai George, raportului procedurii nr. 35543/29.10.2025, emis de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA- DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI CLUJ, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Decebal nr. 128, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, divizat pe loturi având ca obiect „Servicii de igienizare și asigurare a curățeniei – Spațiile de servicii aflate în administrarea DRDP- Cluj", s-a solicitat Consiliului, între altele, suspendarea procedurii. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de asocierea GROUP VELSTAND S.R.L.- VELSTAND CLEANING S.R.L. în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA- DIRECȚIA REGIONALĂ DE DRUMURI ȘI PODURI CLUJ, în calitate de autoritate contractantă. Pagina 1 din 2

Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Pagina 2 din 2