Dosar CNSC 1095/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1652/C6/1095 Data: 21.05.2026 Prin contestația nr. 381/23.03.2026, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 20793/24.03.2026, formulată de către asocierea PRODEXIMP SRL – CML.RO SRL prin liderul asocierii PRODEXIMP SRL, cu sediul în municipiul Satu Mare, str. Gheorghe Doja nr. 3, județul Satu Mare, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J30/126/1996, având CIF RO 8126900, reprezentat de Mureșan Petre - administrator, împotriva raportului procedurii nr. 15904/„0.03.2026”, act emis de către MUNICIPIUL SATU MARE, cu sediul în municipiul Satu Mare, str. 25 Octombrie nr. 1, județul Satu Mare, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, în vederea încheierii acordului-cadru, având ca obiect: „Lucrări de reparații și întreținere a străzilor din municipiul Satu Mare”, cod CPV 45233142-6 (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1084531/14.08.2025, s-au solicitat următoarele: - anularea parțială a raportului procedurii nr. 15904/„0.03.2026”, publicat la data de 13.03.2026, precum și actele subsecvente acestuia, respectiv adresele de comunicare a rezultatului procedurii în ceea ce privește declararea ca admisibilă, acceptabilă și conformă a ofertei depuse de către ANTREPRIZA DE REPARAȚII ȘI LUCRĂRI - ARL CLUJ; - admiterea cererii de detaliere/dezvoltare a motivelor de neconformitate, într-un termen rezonabil, de minim 3 zile, după studierea dosarului achiziției, urmând a comunica aceasta detaliere tuturor părților implicate în procedura din fața Consiliului; - repunerea PRODEXIMP SRL în termenul de a detalia/motiva prezenta contestație, după studierea dosarului achiziției transmis la Consiliu, având în vedere refuzul autorității contractante de a-i pune la dispoziție părți relevante din dosarul achiziției și imposibilitatea efectivă de a lua la cunoștință de informațiile existente în acesta;

Pagina 2 din 3 - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, în conformitate cu prevederile legale și în condițiile statuate în decizia ce se va pronunța. Prin cererea de intervenție înregistrată la CNSC cu nr. 24095/03.04.2026, formulată de către societatea ANTREPRIZA REPARAȚII ȘI LUCRĂRI – ARL CLUJ SA, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, str. Fabricii nr. 131, jud. Cluj, având sediul de corespondență în municipiul București, Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 2, cam. 2.01, sector 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1997000953120, având CIF RO 9478840, reprezentat convențional de avocat Mihai Iulian - Băicoianu, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și (4) din Legea nr. 101/2016, s-au solicitat Consiliului următoarele: - admiterea, atât în principiu, cât și pe fond, a cererii de intervenție; - respingerea, ca neîntemeiată a contestației formulată de Asocierea PRODEXIMP SRL – CML.RO SRL, cu consecința menținerii ca legale și temeinice a actelor procedurii de atribuire emise de autoritatea contractantă în ceea ce privește declararea ofertei ANTREPRIZA REPARAȚII ȘI LUCRĂRI – ARL CLUJ SA ca fiind admisibilă, acceptabilă, conformă și câștigătoarea procedurii de atribuire. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 din Legea nr. 101/2016 și art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție depusă de către ANTREPRIZA REPARAȚII ȘI LUCRĂRI – ARL CLUJ SA. Respinge excepția nulității contestației, invocată de către intervenientă. Admite contestația formulată de către societatea PRODEXIMP SRL, lider al Asocierii PRODEXIMP SRL – CML.RO SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL SATU MARE și anulează raportul procedurii nr. 15904/10.03.2026, în partea referitoare la evaluarea ofertei societății ANTREPRIZA REPARAȚII ȘI LUCRĂRI – ARL CLUJ SA, precum și toate actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire în cauză cu reevaluarea ofertei societății ANTREPRIZA REPARAȚII ȘI

Pagina 3 din 3 LUCRĂRI – ARL CLUJ SA, prin aplicarea art. 167 alin. (1) lit. h) din Legea 98/2016, redat anterior, conform celor precizate în motivare, în termen de 15 zile de la comunicare. Pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție înaintată de către societatea ANTREPRIZA REPARAȚII ȘI LUCRĂRI – ARL CLUJ SA. Decizia este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din același act normativ.

Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +40-21-3104641, Fax. +40-21-3104642, Fax. +40-21-8900745, e-mail: office@cnsc.ro, www.cnsc.ro, http://portal.cnsc.ro Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3943/C6/1095 Data: 15.10.2026 Prin cererea cu nr. 1400/08.10.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 76665/09.10.2026, asocierea PRODEXIMP SRL – CML.RO SRL, prin liderul asocierii PRODEXIMP SRL, cu sediul în municipiul Satu Mare, str. Gheorghe Doja nr. 3, județul Satu Mare, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J30/126/1996, având CIF RO 8126900, reprezentată legal prin Mureșan Petre - administrator, a solicitat restituirea cauțiunii constituite în dosarul nr. 1095/2026, în care are calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Lucrări de reparații și întreținere a străzilor din municipiul Satu Mare”, anunț de participare nr. CN1084531/14.08.2025, organizată de către MUNICIPIUL SATU MARE, cu sediul în municipiul Satu Mare, str. 25 Octombrie nr. 1, județul Satu Mare, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: În speță, societatea PRODEXIMP SRL a constituit cauțiunea aferentă soluționării contestației din dosarul nr. 1095/2026, în cuantum de 910.258,90 lei, conform recipisei de consemnare nr. 212232957/1 din 27.03.2026, emisă de către CEC BANK – Sucursala Satu Mare, transmisă în original prin adresa nr. 398/27.03.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 22974/ 31.03.2026.. Autoritatea contractantă a răspuns solicitării PRODEXIMP SRL prin adresa nr. 58001/09.10.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 77114/

Pagina 2 din 3 12.10.2026 menționând că „(...) este de acord cu restituirea cauțiunii (...).” Văzând că autoritatea contractantă nu urmărește contestatoarea la despăgubiri și ținând seama de dispozițiile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 1064 alin. (2) teza ultimă C.P.C., ățiunii constituite conform recipisei de consemnare menționată anterior, și va dispune în consecință. Potrivit evidențelor C.N.S.C., până la data pronunțării prezentei încheieri, împotriva Deciziei nr. 1652/C6/1095 din 21.05.2026 nu a fost formulată plângere.. Având în vedere cele prezentate anterior, raportat la prevederile legale antemenționate, Consiliul, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, va dispune restituirea către societatea PRODEXIMP SRL a recipisei de consemnare a cauțiunii precizată anterior, constituită pe seama și la dispoziția CNSC, conform prevederilor art. 611 din Legea nr. 101/2016, pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 1095/2026. Recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, se poate ridica personal, pe baza documentelor ce atestă calitatea de împuternicit/ reprezentant al părții interesate sau se poate transmite prin servicii poștale/curierat, numai la solicitarea societății PRODEXIMP SRL și pe cheltuiala acesteia, conform următoarelor prevederi din Ordinul nr. 221 din 26.07.2018, emis de Președintele Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Anexa - Metodologia privind restituirea cauțiunii și a recipisei de consemnare a acesteia: „- Ridicarea, personal, a recipisei de constituire a cauțiunii, în original, se va face pe baza documentelor ce atestă calitatea de împuternicit/ reprezentant al părții interesate, semnătura de primire urmând a se aplica pe verso-ul încheierii aferente. - Cauțiunea se poate transmite și prin servicii poștale/curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala acestuia”, după rămânerea definitivă a prezentei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea cu nr. 1400/08.10.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 76665/09.10.2026, formulată de societatea PRODEXIMP SRL, lider al Asocierii PRODEXIMP SRL – CML.RO SRL, și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 1095/2026, în cuantum de 910.258,90 lei, conform recipisei

Pagina 3 din 3 de consemnare nr. 212232957/1 din 27.03.2026, emisă de către CEC BANK – Sucursala Satu Mare, transmisă în original prin adresa nr. 398/ 27.03.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 22974/31.03.2026. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Cristian Ioan COSTACHE Daniela ARSINTIOAIA-CHECHE Luisa-Mădălina MARIA Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini.

Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +40-21-3104641, Fax. +40-21-3104642, Fax. +40-21-8900745, e-mail: office@cnsc.ro, www.cnsc.ro, http://portal.cnsc.ro Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3943/C6/1095 Data: 15.10.2026 Prin cererea cu nr. 1400/08.10.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 76665/09.10.2026, asocierea PRODEXIMP SRL – CML.RO SRL, prin liderul asocierii PRODEXIMP SRL, cu sediul în municipiul Satu Mare, str. Gheorghe Doja nr. 3, județul Satu Mare, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J30/126/1996, având CIF RO 8126900, reprezentată legal prin Mureșan Petre - administrator, a solicitat restituirea cauțiunii constituite în dosarul nr. 1095/2026, în care are calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de atribuire prin licitație deschisă, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Lucrări de reparații și întreținere a străzilor din municipiul Satu Mare”, anunț de participare nr. CN1084531/14.08.2025, organizată de către MUNICIPIUL SATU MARE, cu sediul în municipiul Satu Mare, str. 25 Octombrie nr. 1, județul Satu Mare, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: În speță, societatea PRODEXIMP SRL a constituit cauțiunea aferentă soluționării contestației din dosarul nr. 1095/2026, în cuantum de 910.258,90 lei, conform recipisei de consemnare nr. 212232957/1 din 27.03.2026, emisă de către CEC BANK – Sucursala Satu Mare, transmisă în original prin adresa nr. 398/27.03.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 22974/ 31.03.2026.. Autoritatea contractantă a răspuns solicitării PRODEXIMP SRL prin adresa nr. 58001/09.10.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 77114/

Pagina 2 din 3 12.10.2026 menționând că „(...) este de acord cu restituirea cauțiunii (...).” Văzând că autoritatea contractantă nu urmărește contestatoarea la despăgubiri și ținând seama de dispozițiile art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 1064 alin. (2) teza ultimă C.P.C., ățiunii constituite conform recipisei de consemnare menționată anterior, și va dispune în consecință. Potrivit evidențelor C.N.S.C., până la data pronunțării prezentei încheieri, împotriva Deciziei nr. 1652/C6/1095 din 21.05.2026 nu a fost formulată plângere.. Având în vedere cele prezentate anterior, raportat la prevederile legale antemenționate, Consiliul, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, va dispune restituirea către societatea PRODEXIMP SRL a recipisei de consemnare a cauțiunii precizată anterior, constituită pe seama și la dispoziția CNSC, conform prevederilor art. 611 din Legea nr. 101/2016, pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 1095/2026. Recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, se poate ridica personal, pe baza documentelor ce atestă calitatea de împuternicit/ reprezentant al părții interesate sau se poate transmite prin servicii poștale/curierat, numai la solicitarea societății PRODEXIMP SRL și pe cheltuiala acesteia, conform următoarelor prevederi din Ordinul nr. 221 din 26.07.2018, emis de Președintele Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Anexa - Metodologia privind restituirea cauțiunii și a recipisei de consemnare a acesteia: „- Ridicarea, personal, a recipisei de constituire a cauțiunii, în original, se va face pe baza documentelor ce atestă calitatea de împuternicit/ reprezentant al părții interesate, semnătura de primire urmând a se aplica pe verso-ul încheierii aferente. - Cauțiunea se poate transmite și prin servicii poștale/curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala acestuia”, după rămânerea definitivă a prezentei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea cu nr. 1400/08.10.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 76665/09.10.2026, formulată de societatea PRODEXIMP SRL, lider al Asocierii PRODEXIMP SRL – CML.RO SRL, și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 1095/2026, în cuantum de 910.258,90 lei, conform recipisei

Pagina 3 din 3 de consemnare nr. 212232957/1 din 27.03.2026, emisă de către CEC BANK – Sucursala Satu Mare, transmisă în original prin adresa nr. 398/ 27.03.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 22974/31.03.2026. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, conform art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Cristian Ioan COSTACHE Daniela ARSINTIOAIA-CHECHE Luisa-Mădălina MARIA Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini.