Dosar CNSC 2272/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2750/C6/2272, 2305 Data: 24.08.2026 I. Prin contestația nr. 501/08.06.2026, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 42020/08.06.2026 (dosar 2272/2026), formulată de către LEX PROTECT BUZĂU SRL – EXIMO SECURITY SRL prin liderul de asociere LEX PROTECT BUZĂU SRL, cu sediul în satul Stâlpu, str. Principală nr. 248, comuna Stâlpu, jud. Buzău, cu sediul ales pentru comunicarea actelor în municipiul Buzău, str. Prutului nr. 48, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1993001442108, având CIF RO 4595335, reprezentat de Ibris Cristian Mădălin – administrator împotriva adresei nr. 11003/03.06.2026, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii și împotriva raportului procedurii nr. 10998/03.06.2026, acte emise de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, cu sediul în Focșani, str. Cuza Vodă nr. 50-52, județul Vrancea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de „licitație deschisă”, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, având ca obiect: „Prestări servicii pază, protecție și monitorizare”, cod CPV 79713000-5 (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1087576/20.11.2025, s-au solicitat următoarele: - anularea rezultatului procedurii, comunicării nr. 11003/03.06.2026, a raportului procedurii nr. 10998/03.06.2026, precum și a tuturor actelor privind evaluarea ofertei Asocierii DIALFA SECURITY SRL - X-SERV SRL, clasate pe Locul 1, în ceea ce privește desemnarea drept admisibilă a acestei oferte; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii DIALFA SECURITY SRL - X-SERV SRL, clasate pe Locul 1, cu respectarea legislației aplicabile și a considerentelor deciziei pe care urmează CNSC să o pronunțe și continuarea procedurii cu indicarea clară și precisă a operațiunilor pe care autoritatea contractantă urmează să le realizeze.

Pagina 2 din 3 II. Prin contestația nr. 174/09.06.2026, înregistrată la C.N.S.C sub nr. 42498/09.06.2026 (dosar nr. 2305/2026) formulată de către FAMILY SECURITY COMPANY SRL, cu sediul în Focșani, str. Trotuș nr. 5, ap. 4, județul Vrancea, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J39/376/2010, având CIF RO 27426157, reprezentat de Andrei Răzvan- Bogdan - administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 11002/03.06.2026, împotriva raportului procedurii nr. 10998/03.06.2026, acte emise de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, cu datele de identificare de mai sus, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-au solicitat următoarele: - anularea comunicării rezultatului procedurii transmis prin adresa nr. 11002/03.06.2026; - anularea raportul procedurii servicii pază nr. 10998/03.06.2026 și, implicit, a actelor subsecvente, - reanalizarea și reevaluarea ofertei contestatoarei, ce a fost declarată neconformă, fără temei legal, în ceea ce privește propunerea tehnică și financiară. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează dosarele cu nr. 2272/2026 și nr. 2305/ 2026, care vor fi soluționate împreună. Prin Încheierea nr. 2548/C6/2272/02.07.2026, a fost dispusă suspendarea soluționării contestației până la emiterea și redactarea hotărârii ce va fi pronunțată de către Curtea de Apel Galați – Secția de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. 345/44/2026. Prin Încheierea nr. 3019/C6/2272,2305/06.08.2026, a fost dispusă repunerea pe rol a procedurii de soluționare a contestațiilor de mai sus. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția lipsei de interes, invocată de către autoritatea contractantă- SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, în ceea ce privește contestația formulată de către societatea FAMILY SECURITY COMPANY SRL (dosar nr. 2305/2026) și respinge această contestație ca lipsită de interes. Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului cauzei. Admite contestația formulată de către LEX PROTECT SRL (dosar nr. 2272/2026), în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, potrivit celor stabilite și dispuse de către Curtea de Apel Galați.

Pagina 3 din 3 Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire cu respectarea Hotărârii nr. 179/21.07.2026, emisă de Curtea de Apel Galați, conform motivării, în termen de 15 zile de la comunicare. Decizia este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2750/C6/2272, 2305 Data: 24.08.2026 I. Prin contestația nr. 501/08.06.2026, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 42020/08.06.2026 (dosar 2272/2026), formulată de către LEX PROTECT BUZĂU SRL – EXIMO SECURITY SRL prin liderul de asociere LEX PROTECT BUZĂU SRL, cu sediul în satul Stâlpu, str. Principală nr. 248, comuna Stâlpu, jud. Buzău, cu sediul ales pentru comunicarea actelor în municipiul Buzău, str. Prutului nr. 48, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1993001442108, având CIF RO 4595335, reprezentat de Ibris Cristian Mădălin – administrator împotriva adresei nr. 11003/03.06.2026, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii și împotriva raportului procedurii nr. 10998/03.06.2026, acte emise de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, cu sediul în Focșani, str. Cuza Vodă nr. 50-52, județul Vrancea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de „licitație deschisă”, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, având ca obiect: „Prestări servicii pază, protecție și monitorizare”, cod CPV 79713000-5 (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1087576/20.11.2025, s-au solicitat următoarele: - anularea rezultatului procedurii, comunicării nr. 11003/03.06.2026, a raportului procedurii nr. 10998/03.06.2026, precum și a tuturor actelor privind evaluarea ofertei Asocierii DIALFA SECURITY SRL - X-SERV SRL, clasate pe Locul 1, în ceea ce privește desemnarea drept admisibilă a acestei oferte; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii DIALFA SECURITY SRL - X-SERV SRL, clasate pe Locul 1, cu respectarea legislației aplicabile și a considerentelor deciziei pe care urmează CNSC să o pronunțe și continuarea procedurii cu indicarea clară și precisă a operațiunilor pe care autoritatea contractantă urmează să le realizeze.

Pagina 2 din 3 II. Prin contestația nr. 174/09.06.2026, înregistrată la C.N.S.C sub nr. 42498/09.06.2026 (dosar nr. 2305/2026) formulată de către FAMILY SECURITY COMPANY SRL, cu sediul în Focșani, str. Trotuș nr. 5, ap. 4, județul Vrancea, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J39/376/2010, având CIF RO 27426157, reprezentat de Andrei Răzvan- Bogdan - administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 11002/03.06.2026, împotriva raportului procedurii nr. 10998/03.06.2026, acte emise de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, cu datele de identificare de mai sus, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-au solicitat următoarele: - anularea comunicării rezultatului procedurii transmis prin adresa nr. 11002/03.06.2026; - anularea raportul procedurii servicii pază nr. 10998/03.06.2026 și, implicit, a actelor subsecvente, - reanalizarea și reevaluarea ofertei contestatoarei, ce a fost declarată neconformă, fără temei legal, în ceea ce privește propunerea tehnică și financiară. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează dosarele cu nr. 2272/2026 și nr. 2305/ 2026, care vor fi soluționate împreună. Prin Încheierea nr. 2548/C6/2272/02.07.2026, a fost dispusă suspendarea soluționării contestației până la emiterea și redactarea hotărârii ce va fi pronunțată de către Curtea de Apel Galați – Secția de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. 345/44/2026. Prin Încheierea nr. 3019/C6/2272,2305/06.08.2026, a fost dispusă repunerea pe rol a procedurii de soluționare a contestațiilor de mai sus. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția lipsei de interes, invocată de către autoritatea contractantă- SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, în ceea ce privește contestația formulată de către societatea FAMILY SECURITY COMPANY SRL (dosar nr. 2305/2026) și respinge această contestație ca lipsită de interes. Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului cauzei. Admite contestația formulată de către LEX PROTECT SRL (dosar nr. 2272/2026), în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, potrivit celor stabilite și dispuse de către Curtea de Apel Galați.

Pagina 3 din 3 Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire cu respectarea Hotărârii nr. 179/21.07.2026, emisă de Curtea de Apel Galați, conform motivării, în termen de 15 zile de la comunicare. Decizia este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din același act normativ.

1 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 3019/C6/2272, 2305 Data: 06.08.2026 I. Prin contestația nr. 501/08.06.2026, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 42020/08.06.2026 (dosar 2272/2026), formulată de către LEX PROTECT BUZĂU SRL – EXIMO SECURITY SRL prin liderul de asociere LEX PROTECT BUZĂU SRL, cu sediul în satul Stâlpu, str. Principală nr. 248, comuna Stâlpu, jud. Buzău, cu sediul ales pentru comunicarea actelor în municipiul Buzău, str. Prutului nr. 48, județul Buzău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1993001442108, având CIF RO 4595335, reprezentat de Ibris Cristian Mădălin – administrator împotriva adresei nr. 11003/03.06.2026, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii și împotriva raportului procedurii nr. 10998/03.06.2026, acte emise de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, cu sediul în Focșani, str. Cuza Vodă nr. 50-52, județul Vrancea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de „licitație deschisă”, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, având ca obiect: „Prestări servicii pază, protecție și monitorizare”, cod CPV 79713000-5 (Rev. 2), anunț de participare nr. CN1087576/20.11.2025, s-au solicitat următoarele: - anularea rezultatului procedurii, comunicării nr. 11003/ 03.06.2026, a raportului procedurii nr. 10998/03.06.2026, precum și a tuturor actelor privind evaluarea ofertei Asocierii DIALFA SECURITY SRL - X-SERV SRL, clasate pe Locul 1, în ceea ce privește desemnarea drept admisibilă a acestei oferte; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii DIALFA SECURITY SRL - X-SERV SRL, clasate pe Locul 1, cu respectarea legislației aplicabile și a considerentelor deciziei pe care urmează CNSC să o pronunțe și continuarea procedurii cu indicarea clară și precisă a operațiunilor pe care autoritatea contractantă urmează să le realizeze.

2 II. Prin contestația nr. 174/09.06.2026, înregistrată la C.N.S.C sub nr. 42498/09.06.2026 (dosar nr. 2305/2026) formulată de către FAMILY SECURITY COMPANY SRL, cu sediul în Focșani, str. Trotuș nr. 5, ap. 4, județul Vrancea, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J39/376/2010, având CIF RO 27426157, reprezentat de Andrei Răzvan- Bogdan - administrator, împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 11002/03.06.2026,

împotriva

raportului

procedurii

nr. 10998/03.06.2026, acte emise de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI, cu datele de identificare de mai sus, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-au solicitat următoarele: - anularea comunicării rezultatului procedurii transmis prin adresa nr. 11002/03.06.2026; - anularea raportul procedurii servicii pază nr. 10998/03.06.2026 și, implicit, a actelor subsecvente, - reanalizarea și reevaluarea ofertei contestatoarei, ce a fost declarată neconformă, fără temei legal, în ceea ce privește propunerea tehnică și financiară. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează dosarele cu nr. 2272/2026 și nr. 2305/2026, care vor fi soluționate împreună. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Repunerea pe rol a procedurii de soluționare a contestațiilor înregistrate la Consiliu sub nr. 42020/08.06.2026 și nr. 42498/09.06.2026, formulate de către societatea LEX PROTECT BUZĂU SRL și societatea FAMILY SECURITY COMPANY SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” FOCȘANI.