Dosar CNSC 2554/2026

Pagina 1 din 5 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2698/C9/2554, 2572 Data: 19.08.2026 Prin contestația nr. 1516/24.06.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47258/25.06.2026, obiect al dosarului nr. 2554/2026, depusă de DIAMEDIX IMPEX SA, cu sediul în Bucureşti, str. Fabrica de Glucoză nr. 15A, Clădirea A4, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1996004813409, având CUI RO8529458, reprezentată legal de Cristina Ciucă - director general, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect furnizare Frigidere cu data logger destinate monitorizării temperaturii aferente Programului naţional de dotare cu echipamente a cabinetelor medicilor de familie sau pentru cabinetele medicale asociate, în cadrul - PNRR, Componenta C12-Sănătate, cod CPV 39711100-0 Frigidere și congelatoare (Rev.2), de OFICIUL NAȚIONAL PENTRU ACHIZIȚII CENTRALIZATE, cu sediul în București, bd. Regina Elisabeta nr. 3, sector 3, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat Consiliului: în principal, să dispună obligarea autorităţii contractante la reevaluarea propunerii tehnice cu consecinţa anulării rezultatului procedurii în măsura în care se constată neconformitatea ofertei declarate câştigătoare depuse în cadrul procedurii de către asocierea ALTEX ROMÂNIA SRL - IRYO SYSTEMS SRL şi declararea acesteia ca neconformă; reevaluarea ofertei sale şi declararea acesteia admisibilă, întrucât îndeplineşte cerinţele documentaţiei de atribuire, iar motivele pentru care a fost considerată neconformă sunt neîntemeiate; analizarea caracterul real al confidenţialităţii invocate în cadrul procedurii de către ofertantul declarat câştigător şi să dispună, în

Pagina 2 din 5 măsura în care aceasta se dovedeşte nejustificată, punerea la dispoziţia sa a documentelor relevante într-o formă neconfidenţializată în mod corespunzător, având în vedere că declararea generică a confidenţialităţii, fără o verificare efectivă din partea autorităţii contractante a condus la restrângerea nelegală a accesului la informaţii esenţiale pentru verificarea conformităţii ofertelor şi pentru exercitarea dreptului la apărare. Prin cererea de intervenție nr. 5289/03.07.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 50145/06.07.2026, depusă de ALTEX ROMÂNIA SRL, lider al asocierii ALTEX ROMÂNIA SRL - IRYO SYSTEMS SRL, în dosarul nr. 2554/2026, cu sediul în Voluntari, Șos. Bucureşti Nord nr. 10, Clădirea Global City Business Park, Corpul 011, etajele 9 şi 10, judeţul Ilfov, înmatriculată la Registrul Comerţului sub nr. J2016002611238, având CUI 2864518, reprezentată de Andrei Cristian Camara (reprezentant împuternicit), intervenienta a solicitat: 1. Admiterea în principiu şi în fond a cererii de intervenţie accesorie, ca admisibilă, întemeiată şi justificată prin interesul direct în menţinerea rezultatului procedurii; 2. Cu prioritate, analizarea legalităţii şi temeiniciei măsurii de respingere a ofertei depuse de DIAMEDIX IMPEX SA ca neconformă; 3. Constatarea legalităţii şi temeiniciei măsurii autorităţii contractante de respingere a ofertei DIAMEDIX IMPEX SA ca neconformă şi, pe cale de consecinţă, respingerea ca neîntemeiate a criticilor formulate de contestatoare cu privire la propria ofertă; 4. Admiterea excepţiei lipsei de interes a DIAMEDIX IMPEX SA în ceea ce priveşte criticile formulate împotriva ofertei depuse de asociere; 5. Respingerea ca lipsite de interes a tuturor criticilor şi solicitărilor formulate de DIAMEDIX IMPEX SA împotriva ofertei declarate câştigătoare, inclusiv a solicitărilor privind reevaluarea ofertei asocierii interveniente, declararea acesteia ca neconformă, înlăturarea confidenţialităţii documentelor ofertei şi anularea rezultatului procedurii din această perspectivă; 6. Menţinerea ca legal şi temeinic a raportului procedurii, precum şi a tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă; 7. Respingerea contestaţiei formulate de DIAMEDIX IMPEX SA, în integralitate. În subsidiar: 8. în ipoteza în care Consiliul va aprecia că se impune analizarea pe fond a criticilor formulate împotriva ofertei asocierii interveniente, respingerea acestora ca nefondate şi neîntemeiate; 9. constatarea caracterului justificat al confidenţialităţii documentelor depuse de intervenientă şi respingerea solicitării DIAMEDIX IMPEX SA privind punerea la dispoziţie a documentelor declarate confidenţiale într-o formă neconfidenţializată;

Pagina 3 din 5 10. menţinerea deciziei autorităţii contractante privind admisibilitatea şi conformitatea ofertei depuse de asocierea ALTEX ROMÂNIA SRL - IRYO SYSTEMS SRL, precum şi menţinerea rezultatului procedurii. Prin contestația nr. V970/12.06.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 48224/29.06.2026, depusă în dosarul nr. 2572/2026, de ALMATAR TRANS SRL, cu sediul în social în Berca, sat Sătuc, str. 1 Decembrie nr. 73, județul Buzău, înmatriculată la Registrul Comerţului sub nr. J10/525/2000, având CUI RO 3573930, reprezentată de avocat Sorin Tarara, cu sediul procesual ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură în comuna Târgșorul Vechi, sat Zahanaua, str. Conductelor nr. 7, județul Prahova, contestatoarea a solicitat: 1. Anularea raportului procedurii nr. 3271/12.06.2026 şi a adresei subsecvente de comunicare a rezultatului nr. 3285/15.06.2026, sub aspectul măsurii de declarare neconformă şi respingere a ofertei sale; 2. Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei sale, cu recunoaşterea conformităţii formale, tehnice şi administrative a acesteia, prin luarea în considerare a mijloacelor de probă ataşate contestației, documente ce au fost afectate de eroarea tehnică de indexare a platformei naţionale SEAP; 3. Anularea actelor administrative subsecvente prin care oferta asocierii ALTEX ROMÂNIA SRL - IRYO SYSTEMS SRL a fost declarată admisibilă şi desemnată câştigătoare a procedurii de atribuire, ca urmare a încălcării flagrante a obligaţiei de verificare legale și corecte a sustenabilităţii economice a preţului; 4. Obligarea autorităţii contractante la respectarea dispoziţiilor art. 19 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, în sensul acordării accesului neîngrădit la documentele cuprinse în propunerea tehnică şi propunerea financiară ale asocierii câştigătoare, eliminând protecţia de confidenţialitate acordată nelegal de către comisia de evaluare; 5. Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată, onorariu avocat, la care va renunța dacă autoritatea va lua măsuri de remediere în termenul legal. Prin cererea de intervenție nr. 5290/03.07.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 50147/06.07.2026, depusă de ALTEX ROMÂNIA SRL, lider al asocierii ALTEX ROMÂNIA SRL - IRYO SYSTEMS SRL, în dosarul nr. 2572/2026, intervenienta a solicitat: 1. Conexarea dosarului cu dosarul nr. 2554/C9/2026 având ca obiect contestaţia formulată de DIAMEDIX IMPEX SA, în măsura în care Consiliul nu a dispus deja conexarea, având în vedere identitatea de procedură şi strânsa legătură dintre cauze, cu pronunţarea unei singure decizii; 2. Admiterea în principiu şi în fond a cererii de intervenţie accesorii;

Pagina 4 din 5 3. Constatarea legalităţii şi temeiniciei măsurii de respingere a ofertei ALMATAR TRANS SRL ca neconformă; 4. Admiterea excepţiei lipsei de interes a ALMATAR TRANS SRL cu privire la criticile formulate împotriva ofertei depuse de asocierea ALTEX ROMÂNIA SRL - IRYO SYSTEMS SRL şi, pe cale de consecinţă, respingerea ca lipsite de interes a acestor critici; 5. Menţinerea ca legale şi temeinice a raportului procedurii şi a tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă; 6. Respingerea, în integralitate, a contestaţiei formulate de ALMATAR TRANS SRL. În subsidiar: 7. În măsura în care Consiliul va aprecia că se impune analizarea pe fond a criticilor formulate împotriva ofertei intervenientei, solicită respingerea acestora ca neîntemeiate, menţinerea caracterului justificat al confidenţialităţii documentelor depuse şi menţinerea rezultatului procedurii, respectiv a desemnării ofertei depuse de asocierea ALTEX ROMÂNIA SRL - IRYO SYSTEMS SRL ofertă câştigătoare. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 2554/2026 și 2572/2026 au fost conexate, pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de DIAMEDIX IMPEX SA și ALMATAR TRANS SRL, în contradictoriu cu OFICIUL NAȚIONAL PENTRU ACHIZIȚII CENTRALIZATE. Respinge cererea de obligare a autorității contractante la plata a cheltuielilor efectuate cu soluționarea contestației formulată de ALMATAR TRANS SRL. În temeiul art. 64 Cod procedură civilă, încuviințează în principiu cererile de intervenție formulate de ALTEX ROMÂNIA SRL, lider al asocierii ALTEX ROMÂNIA SRL – IRYO SYSTEMS SRL, și le admite.

Pagina 5 din 5 Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.