Dosar CNSC 2722/2026

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2451/C5/2722, 2723, 2746 Data: 29.07.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 50345/06.07.2026, formulată de către LISIPROD SRL, cu sediul social în Reșița, județul Caraș-Severin, str. Calea Timișorii, nr.7, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J11/819/1992, având cod unic de înregistrare RO 1064150, reprezentată de Seicaru Silviu Constantin - administrator, împotriva raportului procedurii 6673/26.06.2026 și a comunicării rezultatului procedurii, emise de către SPITALUL DE PSIHIATRIE GATAIA, cu sediul în str. dr. Radu Paul Ricman nr. 1, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare alimente” - lot 37, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1090208/02.03.2026, s-a solicitat: 1. Obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere necesare pentru restabilirea legalității procedurii, respectiv declararea ofertei depuse de către LISIPROD SRL ca fiind admisibilă; 2. Anularea raportului procedurii aferent lot 37 și a comunicării 6688/ 26.06.2026, în care oferta depusă de către LISIPROD SRL a fost respinsă. Prin contestația nr. 2026196/02.07.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 50464/06.07.2026, formulată de către INTER CONECTER SRL, cu sediul social în Săcălaz, str. Complexului nr. 8, județul Timiș, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J2000000541354, având cod unic de înregistrare RO 13116628, reprezentată de Preunca Daniel - Gheorghe - administrator, împotriva raportului procedurii nr. 6673/ 26.06.2026, emis de către SPITALUL DE PSIHIATRIE GATAIA, cu sediul în str. dr. Radu Paul Ricman nr. 1, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare alimente” - loturile: 6, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 21, 29 și 38,

Pagina 2 din 4 inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1090208/02.03.2026, s-a solicitat: 1. Anularea raportului procedurii nr. 6673/26.06.2026 cu privire la loturile 6, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 21, 29, 38; 2. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor; 3. Anularea tuturor actelor subsecvente încheiate în baza raportului procedurii nr. 6673/26.06.2026 cu privire la loturile 6, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 21, 29, 38; 4. Obligarea autorității contractante la plata tuturor cheltuielilor care decurg din prezenta procedură. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 50739/07.07.2026, formulată de către LECONFEX SRL în nume propriu (pentru loturile 1, 2, 3, 9, 11, 13, 14, 16, 24, 26, 27, 28, 29 și 36), în calitate de lider al asocierii LECONFEX SRL - ANNABELLA FABRICA DE CONSERVE RÂURENI SA (pentru loturile 6, 7 și 8), al asocierii LECONFEX SRL - PICOLACT PRODCOM SRL (pentru loturile 10 și 12), respectiv al asocierii LECONFEX SRL - AGRA S FOOD FACTORY SRL (pentru loturile 17, 18 și 19), cu sediul social în Deva, Calea Zărandului nr. 22, județul Hunedoara, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J20/630/1991, având cod unic de înregistrare RO2092175, reprezentată de Itu Lucia Leta - administrator și convențional de avocat Turcaș Grec Anca Alina, împotriva raportului procedurii nr. 6673/26.06.2026 și a comunicării rezultatului procedurii subsecvente, precum și a actelor care au stat la baza acestora, emise de către SPITALUL DE PSIHIATRIE GATAIA, cu sediul în str. dr. Radu Paul Ricman nr. 1, județul Timiș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul licitației deschise, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare alimente” - loturile: 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 24, 26, 27, 28, 29 și 36, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1090208/02.03.2026, s-a solicitat: 1. Să se constate restricționarea nelegală a accesului și să ne fie permis accesul integral și fotocopierea documentelor din dosarul achiziției publice (art. 217 alin. (5) și (6) din Legea nr. 98/2016), inclusiv a documentelor depuse de ofertanții ROMICS SRL, INTER CONECTER SRL, BRADET SRL, ACVILA SRL, ANDROMI COM SRL și SIGISMUND COM SRL pentru dovedirea factorului de evaluare „P2 - Lanțul de aprovizionare” și a justificărilor de preț, pentru loturile contestate, cu rezerva completării motivelor prezentei contestații; 2. Anularea în parte a raportului procedurii nr. 6673/26.06.2026 și a Comunicării rezultatului procedurii subsecvente, precum și a actelor care au stat la baza acestora - în special procesele-verbale de analiză a factorilor tehnici de evaluare nr. 4756/14.05.2026, nr. 4990/20.05.2026 și nr. 5101/22.05.2026 și procesele-verbale de analiză a propunerilor financiare nr. 5287/27.05.2026, nr. 5901/09.06.2026 și nr. 6271/ 16.06.2026 - și a actelor subsecvente, în ceea ce privește loturile 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 24, 26, 27, 28, 29 și 36;

Pagina 3 din 4 3. Anularea deciziei de respingere ca neconformă a ofertei asocierii LECONFEX SRL - PICOLACT PRODCOM SRL pentru lotul 10 și obligarea autorității contractante la reevaluarea acestei oferte, cu acordarea posibilității efective de a corela/completa documentele - suport ale justificării prețului, în condiții identice cu cele acordate ofertanților BRADET SRL și ROMICS SRL; 4. Anularea deciziei de respingere ca inacceptabilă a ofertei LECONFEX SRL pentru lotul 26 și obligarea autorității contractante la reevaluarea acesteia; 5. Constatarea faptului că oferta BRADET SRL este neconformă pentru loturile 9 și 10 (justificare de preț necorelată cu propunerea tehnică, prin aplicarea aceluiași standard reținut împotriva contestatoarei) și pentru lotul 11 (produsul ofertat este lapte UHT, iar nu lapte de consum pasteurizat), cu consecința respingerii acesteia sau, în subsidiar, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei BRADET SRL pentru aceste loturi; 6. Obligarea autorității contractante la reevaluarea punctajului acordat ofertantului ROMICS SRL la factorul „P2 - Lanțul de aprovizionare” pentru loturile 6, 7, 8 și 9, cu verificarea efectivă a calității de producător pretinse prin contractele de „marcă proprie” încheiate la 02.04.2026 și, în general, la verificarea efectivă a documentelor doveditoare ale calității declarate la factorul P2 pentru toți ofertanții punctați ca producători la loturile contestate; 7. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor pentru toate loturile contestate, cu indicarea clară și precisă a operațiunilor de remediere; 8. Obligarea autorității contractante ca, în cadrul reevaluării, să acorde contestatoarei și asocierilor acesteia punctajul cuvenit la factorul de evaluare „P2 - Lanțul de aprovizionare” pentru loturile contestate, cu luarea în considerare a activității proprii de ambalare și etichetare a produselor desfășurate de contestatoare, pe baza unui standard unic de evaluare, aplicat în mod egal tuturor ofertanților; în subsidiar, în măsura în care se menține punctarea ofertantului ROMICS SRL drept „producător” pe baza contractelor de marcă proprie - în care producerea și ambalarea sunt realizate de un alt operator - recunoașterea, a fortiori, a aceleiași calități contestatoarei, care realizează ea însăși ambalarea și etichetarea produselor livrate. 9. Acordarea cheltuielilor de judecată ocazionate de formularea prezentei contestații. La 09.07.2026, ROMICS SRL, cu sediul în Timișoara, str. Polonă nr. 2, OB3 (CORP TEHNOLOGIC), județul Timiș, CUI RO 3286722, număr de înregistrare în registrul comerțului J1992004137358, reprezentată de Cretu Ioan-Liviu - administrator a înaintat cererea de intervenție nr. 37/09.07.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 51865/09.07.2026, prin care solicită:

Pagina 4 din 4 1. Admiterea în principiu a prezentei cereri de intervenție voluntară principală, având în vedere interesul legitim, direct și actual al ROMICS SRL în păstrarea calității de ofertant câștigător; 2.Respingerea în totalitate, ca nefondată, a contestației formulate de LECONFEX SRL; 3. Menținerea ca legale și temeinice a raportului procedurii nr. 6673/26.06.2026 și a tuturor actelor de evaluare subsecvente emise de autoritatea contractantă. La 10.07.2026, INTER CONECTER SRL, cu sediul în Săcălaz, str. Complexului nr. 8, județul Timiș, CUI RO 13116628, număr de înregistrare în registrul comerțului J2000000541354, reprezentată de Preunca Daniel - Gheorghe - administrator a înaintat cererea de intervenție nr. 2026207/10.07.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 52224/13.07.2026, prin care solicită respingerea capătului de cerere al contestatoarei LECONFEX SRL cu privire la accesul integral și fotocopierea documentelor din dosarul de achiziție publică depuse de INTER CONECTER SRL. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondată contestația formulată de LISIPROD SRL în contradictoriu cu SPITALUL DE PSIHIATRIE GATAIA. Admite contestația formulată de INTER CONECTER SRL și va admite în parte contestația formulată de LECONFEX SRL ambele în contradictoriu cu SPITALUL DE PSIHIATRIE GATAIA, anulează raportul procedurii și actele subsecvente și dispune reevaluarea ofertelor potrivit celor reținute în motivare, a documentației de atribuire și a prevederilor legale, în termen de 10 zile de la comunicare. Respinge criticile LECONFEX SRL cu privire la oferta depusă de ROMICS SRL și neîndeplinirea obligației de verificare a calității declarate la factorul P2 și pe cale de consecință admite cererile de intervenție formulate de ROMICS SRL și INTER CONECTER SRL. Obliga autoritatea contractantă la plata a 2.000 lei către LECONFEX SRL, cu titlu de cheltuieli de judecată Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.