Dosar CNSC 3606/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2922 / C2 / 3606 / 3648 Data: 08.09.2026

I. Prin contestația nr. 701/31.08.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 66037/01.09.2026, formulată de RAMALI CONSTRUCT SRL, cu sediul în Constanţa, Şoseaua Mangaliei nr. 80-80A, lot nr. 1, etaj 1, ap. 7, judeţul Constanţa, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2013002281137, având CUI 32380897, reprezentată legal prin administrator Haralambi Paul, împotriva adresei nr. 31955/26.08.2026 de comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 31956/26.08.2026, emise de MUNICIPIUL TULCEA, cu sediul în Tulcea, str. Păcii nr. 20, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii contractului având ca obiect «Execuție lucrări pentru investiția de bază „Consolidarea și reabilitarea Colegiului Economic Delta Dunării-Corp B, Municipiul Tulcea”», s-au solicitat: 1. Admiterea prezentei contestaţii; 2. Anularea în parte a Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 31955/26.08.2026, a Raportului procedurii nr. 31956/26.08.2026 şi a proceselor-verbale de evaluare, în ceea ce priveşte respingerea ofertei S.C. RAMALI CONSTRUCT S.R.L.; 3. Obligarea Autorităţii Contractante la reevaluarea propunerii tehnice depuse de S.C. RAMALI CONSTRUCT S.R.L., cu înlăturarea motivului de respingere referitor la pretinsa nedemonstrare a cerinţei privind Responsabilul pentru controlul calităţii; 4. Anularea în parte a actelor procedurii în ceea ce priveşte evaluarea şi punctarea ofertei Asocierii CONSTART-CONFORT S.R.L. - ARCOSIM S.R.L. la factorul P3 - Gradul de adecvare a graficului general de realizare a investiţiei publice;

Pagina 2 din 3 5. Obligarea Autorităţii Contractante la reevaluarea factorului P3 aferent ofertei declarate câştigătoare, prin raportare strictă la metodologia de evaluare publicată în documentaţia de atribuire; 6. în măsura în care, în urma verificării ofertei iniţiale, se constată lipsa unor elemente minime obligatorii ale Graficului, aplicarea consecinţelor legale corespunzătoare asupra conformităţii propunerii tehnice; 7. Anularea clasamentului actual şi întocmirea unui nou raport al procedurii în urma operaţiunilor de reevaluare dispuse; 8. Acordarea accesului contestatoarei la dosarul achiziţiei constituit la CNSC, în vederea studierii documentelor ofertei declarate câştigătoare care au fundamentat acordarea punctajului de 25 de puncte la factorul P3. II. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 66860/03.09.2026, formulată de TROIA PREMIUM CONSTRUCT SRL, cu sediul în București, bd. Iuliu Maniu nr. 94-100, camera 1, bl. 18, sc. 3, sectorul 6, înmatriculată la Registrul Comerţului cu nr. J2013010668405, având cod unic de înregistrare 32177290, reprezentată legal prin Răileanu Adriana – administrator și convențional prin C.I. Cliza Marta Claudia și prin C.I. Ana Roxana Tudose, cu sediul procesual ales în București, bd. Mircea Vodă nr. 39H, et. 1, ap. 1, sector 3, împotriva raportului procedurii nr. 34946/26.08.2026, emis de MUNICIPIUL TULCEA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, s-au solicitat: I. Anularea în parte a Raportului Procedurii nr. 34946/26.08.2026, în ceea ce priveşte: (i) punctajul de 10 puncte acordat ofertei Subscrisei pentru factorul de evaluare P3 „Gradul de adecvare a graficului general de realizare a investiţiei publice", (ii) evaluarea ofertei Asocierii CONSTART-CONFORT S.R.L. - ARCOSIM S.R.L., (iii) pct. 3.2.5. Aplicarea criteriului de atribuire si stabilirea clasamentului ofertanţilor şi (iv) concluziile consemnate la pct. 5 din cuprinsul acestuia; II. Anularea în parte, respectiv în tot a: (i) Procesului-verbal nr. 2 privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini şi, după caz, cu factorii de evaluare, nr. 30955/29.07.2026, împreună cu anexele acestuia, respectiv fişele individuale de punctaj întocmite de membrii Comisiei de evaluare; (ii) Procesului-verbal nr. 3 privind evaluarea propunerilor financiare nr. 32539/10.08.2026; (iii) a celorlalte acte incidente şi conexe acestora sau care au stat la baza emiterii Raportului Procedurii; III. Anularea adreselor prin care rezultatul Procedurii de atribuire a fost comunicat participanţilor, respectiv (i) a Comunicării nr. 34950/26.08.2026 transmise Subscrisei, precum şi (ii) a comunicării transmise Asocierii CONSTART-CONFORT S.R.L. - ARCOSIM S.R.L.;

Pagina 3 din 3 IV. Obligarea Autorităţii Contractante la reevaluarea propunerii tehnice a Subscrisei sub aspectul factorului de evaluare P3, cu consecinţa acordării punctajului de 25 de puncte; V. Obligarea Autorităţii Contractante la reevaluarea ofertei Asocierii CONSTART-CONFORT S.R.L. - ARCOSIM S.R.L., (i) în principal, cu consecinţa respingerii acesteia ca fiind neconformă şi (ii) în subsidiar, cu consecinţa reevaluării punctajului acordat acesteia la factorul de evaluare P3; VI. Obligarea Autorităţii Contractante la refacerea clasamentului rezultat din aplicarea criteriului de atribuire; VII. Să luaţi act de faptul că ne rezervăm dreptul de a solicita obligarea la plata cheltuielilor de judecată pe cale separată. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțare la contestațiile formulate de RAMALI CONSTRUCT SRL (dosar nr. 3606/2026) și de TROIA PREMIUM CONSTRUCT SRL (dosar nr. 3648/2026), în contradictoriu cu MUNICIPIUL TULCEA, în calitate de autoritate contractantă.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2922 / C2 / 3606 / 3648 Data: 08.09.2026

I. Prin contestația nr. 701/31.08.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 66037/01.09.2026, formulată de RAMALI CONSTRUCT SRL, cu sediul în Constanţa, Şoseaua Mangaliei nr. 80-80A, lot nr. 1, etaj 1, ap. 7, judeţul Constanţa, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2013002281137, având CUI 32380897, reprezentată legal prin administrator Haralambi Paul, împotriva adresei nr. 31955/26.08.2026 de comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 31956/26.08.2026, emise de MUNICIPIUL TULCEA, cu sediul în Tulcea, str. Păcii nr. 20, județul Tulcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii contractului având ca obiect «Execuție lucrări pentru investiția de bază „Consolidarea și reabilitarea Colegiului Economic Delta Dunării-Corp B, Municipiul Tulcea”», s-au solicitat: 1. Admiterea prezentei contestaţii; 2. Anularea în parte a Comunicării privind rezultatul procedurii nr. 31955/26.08.2026, a Raportului procedurii nr. 31956/26.08.2026 şi a proceselor-verbale de evaluare, în ceea ce priveşte respingerea ofertei S.C. RAMALI CONSTRUCT S.R.L.; 3. Obligarea Autorităţii Contractante la reevaluarea propunerii tehnice depuse de S.C. RAMALI CONSTRUCT S.R.L., cu înlăturarea motivului de respingere referitor la pretinsa nedemonstrare a cerinţei privind Responsabilul pentru controlul calităţii; 4. Anularea în parte a actelor procedurii în ceea ce priveşte evaluarea şi punctarea ofertei Asocierii CONSTART-CONFORT S.R.L. - ARCOSIM S.R.L. la factorul P3 - Gradul de adecvare a graficului general de realizare a investiţiei publice;

Pagina 2 din 3 5. Obligarea Autorităţii Contractante la reevaluarea factorului P3 aferent ofertei declarate câştigătoare, prin raportare strictă la metodologia de evaluare publicată în documentaţia de atribuire; 6. în măsura în care, în urma verificării ofertei iniţiale, se constată lipsa unor elemente minime obligatorii ale Graficului, aplicarea consecinţelor legale corespunzătoare asupra conformităţii propunerii tehnice; 7. Anularea clasamentului actual şi întocmirea unui nou raport al procedurii în urma operaţiunilor de reevaluare dispuse; 8. Acordarea accesului contestatoarei la dosarul achiziţiei constituit la CNSC, în vederea studierii documentelor ofertei declarate câştigătoare care au fundamentat acordarea punctajului de 25 de puncte la factorul P3. II. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. 66860/03.09.2026, formulată de TROIA PREMIUM CONSTRUCT SRL, cu sediul în București, bd. Iuliu Maniu nr. 94-100, camera 1, bl. 18, sc. 3, sectorul 6, înmatriculată la Registrul Comerţului cu nr. J2013010668405, având cod unic de înregistrare 32177290, reprezentată legal prin Răileanu Adriana – administrator și convențional prin C.I. Cliza Marta Claudia și prin C.I. Ana Roxana Tudose, cu sediul procesual ales în București, bd. Mircea Vodă nr. 39H, et. 1, ap. 1, sector 3, împotriva raportului procedurii nr. 34946/26.08.2026, emis de MUNICIPIUL TULCEA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, s-au solicitat: I. Anularea în parte a Raportului Procedurii nr. 34946/26.08.2026, în ceea ce priveşte: (i) punctajul de 10 puncte acordat ofertei Subscrisei pentru factorul de evaluare P3 „Gradul de adecvare a graficului general de realizare a investiţiei publice", (ii) evaluarea ofertei Asocierii CONSTART-CONFORT S.R.L. - ARCOSIM S.R.L., (iii) pct. 3.2.5. Aplicarea criteriului de atribuire si stabilirea clasamentului ofertanţilor şi (iv) concluziile consemnate la pct. 5 din cuprinsul acestuia; II. Anularea în parte, respectiv în tot a: (i) Procesului-verbal nr. 2 privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini şi, după caz, cu factorii de evaluare, nr. 30955/29.07.2026, împreună cu anexele acestuia, respectiv fişele individuale de punctaj întocmite de membrii Comisiei de evaluare; (ii) Procesului-verbal nr. 3 privind evaluarea propunerilor financiare nr. 32539/10.08.2026; (iii) a celorlalte acte incidente şi conexe acestora sau care au stat la baza emiterii Raportului Procedurii; III. Anularea adreselor prin care rezultatul Procedurii de atribuire a fost comunicat participanţilor, respectiv (i) a Comunicării nr. 34950/26.08.2026 transmise Subscrisei, precum şi (ii) a comunicării transmise Asocierii CONSTART-CONFORT S.R.L. - ARCOSIM S.R.L.;

Pagina 3 din 3 IV. Obligarea Autorităţii Contractante la reevaluarea propunerii tehnice a Subscrisei sub aspectul factorului de evaluare P3, cu consecinţa acordării punctajului de 25 de puncte; V. Obligarea Autorităţii Contractante la reevaluarea ofertei Asocierii CONSTART-CONFORT S.R.L. - ARCOSIM S.R.L., (i) în principal, cu consecinţa respingerii acesteia ca fiind neconformă şi (ii) în subsidiar, cu consecinţa reevaluării punctajului acordat acesteia la factorul de evaluare P3; VI. Obligarea Autorităţii Contractante la refacerea clasamentului rezultat din aplicarea criteriului de atribuire; VII. Să luaţi act de faptul că ne rezervăm dreptul de a solicita obligarea la plata cheltuielilor de judecată pe cale separată. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțare la contestațiile formulate de RAMALI CONSTRUCT SRL (dosar nr. 3606/2026) și de TROIA PREMIUM CONSTRUCT SRL (dosar nr. 3648/2026), în contradictoriu cu MUNICIPIUL TULCEA, în calitate de autoritate contractantă.