Dosar CNSC 736/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1934/C3/736, 1016 Data: 15.06.2026 Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 14540/03.03.2026 (DOSAR 736), formulată de URBIO DOWNSTREAM SRL, cu sediul în municipiul Iași, Șoseaua Națională nr. 170-180, parter, biroul nr. 8, județul Iași, înregistrată la ONRC sub nr. J22/18/2011, având CUI RO27884111, reprezentată legal prin administrator Ciotir Ana Maria și convențional prin Staicu Daniela - Cabinet de Avocat, având sediul profesional în București, Ansamblul rezidențial WIN Herăstrău, str. Barajul Ageș nr. 8A, Corp C3, etaj 1, ap. 3105, Sectorul 1, adresă aleasă în vederea comunicării actelor de procedură, împotriva raportului procedurii nr. 12483/13.02.2026 și a adresei nr. 12988/16.06.2025, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, documente emise de MUNICIPIUL ZALĂU, cu sediul în municipiul Zalău, Str. Iuliu Maniu nr. 3, județul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, în vederea atribuirii contractului având ca obiect: « Contractului de furnizare cu montaj, proiectare, execuție şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor aferente obiectivului de investitii „Modernizarea sistemului de iluminat public din municipiul Zalău - etapa III”», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1058010 din data de 03.08.2023, în temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit. a), b) și c) coroborate cu cele ale alin. (4), (5) și (9) din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat: „1. Anularea Comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire şi a Raportului procedurii, din care rezultă că, în mod nelegal, oferta depusă de Subscrisa, URBIO DOWNSTREAM SRL, a fost declarată ca fiind neconformă şi inacceptabilă, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestor documente, precum şi a actelor subsecvente; 2. Anularea actelor de evaluare din care rezultă că, în mod nelegal, oferta depusă de operatorul economic NEON LIGHTING a fost declarată ca fiind admisibilă, conformă şi câştigătoare, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestor documente, precum şi a actelor subsecvente;

Pagina 2 din 3 3. Anularea deciziei Autorităţii contractane, din care rezultă că, în mod nelegal, oferta depusă de operatorul economic NEON LIGHTING a fost declarată ca fiind admisibilă, conformă şi câştigătoare, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia, precum şi a actelor subsecvente; 4. Obligarea Autorităţii contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertei depusă de (1) URBIO DOWNSTREAM SRL şi (2) NEON LIGHTING; 5. Obligarea Autorităţii contractante la plata cheltuielilor efectuate de Subscrisa pentru soluţionarea Contestaţiei, în temeiul dispoziţiilor art. 29 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 451-453 din Codul de procedură civilă; 6. Asigurarea accesului la dosarul constituit la Consiliu, în temeiul art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, în temeiul art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016.”. Prin cererea de intervenție principală cuprinsă la paginile 19-50 din cererea de intervenție înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 18134/16.03.2026, calificată și înregistrată ca fiind o nouă contestație (DOSAR 1016), formulată de NEON LIGHTING SRL, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, Str. Paris nr. 78A, județul Cluj, înregistrată la ONRC sub nr. J12/4533/114, având CUI RO 6799161, reprezentată legal prin administrator Cosma Augustin, împotriva raportului procedurii nr. 12483/13.02.2026 și a actelor anterioare și subsecvente acestuia, documente emise de MUNICIPIUL ZALĂU, cu sediul în municipiul Zalău, Str. Iuliu Maniu nr. 3, județul Sălaj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, în vederea atribuirii contractului având ca obiect: « Contractului de furnizare cu montaj, proiectare, execuție şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor aferente obiectivului de investitii „Modernizarea sistemului de iluminat public din municipiul Zalău - etapa III”», ce a fost inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1058010 din data de 03.08.2023, s-a solicitat: „> În susbsidiar - Admiterea cererii de intervenţie principală cu consecinţa admiterii criticilor formulate privind neconformitatea ofertei URBIO DOWNSTREAM SRL”. Prin cererea de intervenție înregistrată la CNSC cu nr. 18134/16.03.2026 (DOSAR 736), NEON LIGHTING SRL, cu sediul în municipiul Cluj-Napoca, Str. Paris nr. 78A, județul Cluj, înregistrată la ONRC sub nr. J12/4533/114, având CUI RO 6799161, reprezentată legal prin administrator Cosma Augustin, în calitate de ofertant declarat câștigător al procedurii de atribuire și în temeiul dispozițiilor art. 61 alin. (3) și urm. din CPC, dar și a prevederilor art. 17 și următoarele din Legea nr. 101/2016, a solicitat Consiliului: „> Admiterea în principiul a cererii de intervenţie principală > În principal - Admiterea cererii de intervenţie cu consecinţa respingerii contestaţiei formulate de către URBIO DOWNSTREAM SRL si menţinerea raportului procedurii nr. 12483/13.02.2026 prin care s-a constatat caracterul neconform al acestei oferte - Respingerea contestaţiei formulate de URBIO DOWNSTREAM SRL si menţinerea Raportului Procedurii nr. 12483/13.02.2026 ca temenic si legal, în partea ce priveşte oferta subscrisei. > În susbsidiar (…) > Admiterea cererii de studiu a dosarului achiziţiei publice transmis la Consiliu şi acordarea unui termen de cel putin 3 zile în vederea formulării concluziilor scrise prin care vom detalia si indica punctual dovezile privind caracterul neconform si

Pagina 3 din 3 inadmisibil al ofertei desemnate câştigătoare urmând a comunica aceste concluzii scrise tuturor părţilor implicate în procedura din faţa Consiliului. > Obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertelor şi ulterior emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii, în conformitate cu prevederile legale şi în condiţiile statuate în decizia ce se va pronunţa.”. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 736/2026 și nr. 1016/2026 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestația formulată de URBIO DOWNSTREAM SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL ZALĂU (Dosar nr. 736/2026). Respinge, ca lipsită de interes, contestația formulată de NEON LIGHTING SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL ZALĂU (Dosar 1016/2026). Admite cererea de intervenție formulată de NEON LIGHTING SRL (Dosar 736/2026). Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.