Decizie CNSC 794/2023

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 794/C5/897 Data: 07.04.2023 Prin contestația nr. 308/03.04.2023, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 17988/03.04.2023, PRECON TRANSILVANIA SRL, în calitate de lider al asocierii PRECON TRANSILVANIA SRL – CITADINA 98 SA, cu sediul în municipiul Oradea, bulevardul Decebal nr. 4, bl. B52, ap. 1, județul Bihor, având CUI 40807310 și fiind înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bihor cu nr. J05/986/2019, reprezentată de dl. Lăcătușu Dănuț-Mihai - administrator, a atacat adresa nr. 9/4391/23.03.2023 emisă în cadrul procedurii de atribuire prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuţie pentru finalizarea Autostrăzii Braşov - Târgu Mureş - Cluj - Oradea, Secţiunea 3C: Suplacu de Barcău - Borș, Subsecțiunea 3C2 Chiribiș - Biharia (km 30+550-km 59+100)”, cod CPV: 45233100-0 (Rev.2), inițiată de COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A (CNAIR SA), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Dinicu Golescu nr. 38 și a solicitat următoarele: • anularea documentului nr. 9/4391/23.03.2023, comunicat de către autoritatea contractantă, precum și a oricăror acte interne anterioare și/sau subsecvente și conexe acestuia, emise în cadrul procedurii de atribuire, cu privire la modalitatea de evaluare a ofertei asocierii PRECON TRANSILVANIA SRL – CITADINA 98 SA; • menținerea ca fiind concludent, clar și precis a răspunsului la clarificări al contestatoarei, încărcat în SEAP în data de 21.03.2023, Pagina 1 din 2

referitor la solicitarea de clarificări - DUAE a autorității contractante cu nr. 9/3648/13.03.2023; • obligarea autorității contractante la evaluarea ofertei contestatoarei și a documentelor suport depuse, precum și în baza răspunsurilor la solicitările de clarificări ale contestatoarei înregistrate în SEAP, cu adoptarea măsurilor de remediere aferente și cu respectarea prevederilor legale în materie. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de PRECON TRANSILVANIA SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A (CNAIR SA), în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Reda Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini.

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 794/C5/897 Data: 07.04.2023 Prin contestația nr. 308/03.04.2023, transmisă prin mijloace electronice

(e-mail),

înregistrată

la

Consiliu

sub

nr. 17988/03.04.2023, ......... SRL, în calitate de lider al asocierii ......... SRL – ………………., cu sediul în municipiul ........., bulevardul ………………… având CUI 40807310 și fiind înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bihor cu nr. J05/986/2019, reprezentată de dl. ……………………., a atacat adresa nr. 9/4391/23.03.2023 emisă în cadrul procedurii de atribuire prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuţie pentru finalizarea Autostrăzii Braşov - Târgu Mureş - Cluj - ........., Secţiunea 3C: Suplacu de Barcău - Borș, Subsecțiunea 3C2 Chiribiș - Biharia (km 30+550-km 59+100)”, cod CPV: 45233100-0 (Rev.2), inițiată de ......... S.A ……………………. în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Dinicu Golescu nr. 38 și a solicitat următoarele: • anularea documentului nr. 9/4391/23.03.2023, comunicat de către autoritatea contractantă, precum și a oricăror acte interne anterioare și/sau subsecvente și conexe acestuia, emise în cadrul procedurii de atribuire, cu privire la modalitatea de evaluare a ofertei asocierii ......... SRL – …………………………..; • menținerea ca fiind concludent, clar și precis a răspunsului la clarificări al contestatoarei, încărcat în SEAP în data de 21.03.2023, referitor la solicitarea de clarificări - DUAE a autorității contractante cu nr. 9/3648/13.03.2023; Pagina 1 din 3

• obligarea autorității contractante la evaluarea ofertei contestatoarei și a documentelor suport depuse, precum și în baza răspunsurilor la solicitările de clarificări ale contestatoarei înregistrate în SEAP, cu adoptarea măsurilor de remediere aferente și cu respectarea prevederilor legale în materie. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, ......... SRL prezintă argumentele sale pentru care apreciază că se impune anularea actului atacat, susținând că adresa nr. 9/4391/23.03.2023 încalcă prevederile documentației de atribuire și legislația incidentă, verificările efectuate de autoritatea contractantă fiind eronate. Prin adresa nr. 18436/897/C5/05.04.2023, Consiliul a solicitat contestatoarei ca, în termen de 5 zile de la data sesizării Consiliului, sub sancțiunea respingerii contestației, ca inadmisibilă, să transmită recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, în cuantum de 2.000.000 lei, cu precizarea că aceasta se va constitui în temeiul art. 1057 din Codul de procedură civilă, coroborat cu art. 68 din Legea nr. 101/2016 la CEC BANK SA sau la orice altă instituție de credit care efectuează astfel de operațiuni, pe numele părții respective, la dispoziția CNSC. Prin adresa nr. 334/05.04.2023, înregistrată la CNSC sub nr. 18579/05.04.2023, ......... SRL a transmis cererea de renunțare „la soluționarea contestației înregistrate la CNSC sub nr. 17988/03.04.2023, ce face obiectul dosarului nr. 897/2023 aflat pe rolul CNSC”. Prin adresa nr. 92/33014/05.04.2023, înregistrată la CNSC sub nr. 18600/06.04.2023, autoritatea contractantă a prezentat un CD și a precizat că va transmite punctul de vedere în cel mai scurt timp posibil. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: ......... S.A …………………), în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect ………………….. - ........., Secțiunea 3C: ………………… prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. ………………… din data de 18.08.2022, stabilind „termenul limită pentru primirea ofertelor” la data de 17.10.2022, ora 15:00, criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate - preț” și valoarea estimată între …………………… RON, fără TVA. Prin adresa nr. 334/05.04.2023, înregistrată la Consiliu sub nr. 18579/05.04.2023, formulată sub numele și semnătura reprezentantului legal al societății ......... SRL, dl. ………………….. - administrator, purtând ștampila operatorului economic în discuție, ......... SRL a transmis cererea de renunțare „la soluționarea contestației înregistrate la CNSC sub nr. 17988/03.04.2023, ce face obiectul dosarului nr. 897/2023 aflat pe rolul CNSC”, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la

contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ......... S.A ………………. în calitate de autoritate contractantă. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ......... S.A (…………………. în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Reda . Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3