Decizie CNSC 3731/2025

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3731/C10/4628 Data: 09.12.2025 Prin contestația nr. 329/21.11.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 82658/24.11.2025, formulată de 23FILM STUDIO&MEDIA SRL , cu sediul în Cluj Napoca, str. Avram Iancu, nr. 2, ap. 2, 400089, jud. Cluj, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2017004786122, având CUI RO37955236, reprezentată prin Rareș Abraham – administrator și de Avocat Lavinia Hulpoi, cu sediul în Cluj Napoca, Calea Dorobanților, nr. 55, ap. 3, jud. Cluj, împotriva rezultatului procedurii, privind procedura de licitație simplificată, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție, având ca obiect „Contract de achiziție publică - de servicii de informare și publicitate a proiectului REGIUNEA NORD-EST-AXA RUTIERĂ STRATEGICĂ 1: IASI-SUCEAVA, cod SMIS 110622,” cod CPV 39831240-0, de către JUDEȚUL IAȘI, cu sediul în Iași, Bld. Ștefan cel Mare și Sfânt, nr. 69, sediu temporar strada Calea Chișinăului nr. 23, jud Iași, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1. dispunerea anulării deciziei CJ Iași nr. 45826/13.11.2025; 2. obligarea Autorității Contractante să reia procedura de atribuire, să reevalueze oferta depusă în sensul de a constata conformitatea acesteia, iar ca urmare a reevaluării, să stabilească și să comunice un nou rezultat al procedurii. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Pagina 1 din 2

În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, respinge contestația formulată de 23FILM STUDIO&MEDIA SRL în contradictoriu cu JUDEȚUL IAȘI pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactat practicaua deciziei Rodica FETECĂU Redactată în 4 (patru) exemplare originale. 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ...C10/... Data: ....2025 Prin contestația nr. ...., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. ...., formulată de ...., cu sediul în ..., înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. ..., având CUI ...., reprezentată prin... împotriva rezultatului procedurii, privind procedura de licitație simplificată, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție, având ca obiect „Contract de achiziție publică - de servicii de informare și publicitate a proiectului ...., în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1. dispunerea anulării deciziei .... 2. obligarea Autorității Contractante să reia procedura de atribuire, să reevalueze oferta depusă în sensul de a constata conformitatea acesteia, iar ca urmare a reevaluării, să stabilească și să comunice un nou rezultat al procedurii. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ...., reclamă rezultatul procedurii de atribuire, solicitând cele de mai sus. Analizând documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ...., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de licitație simplificată, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție, având ca obiect „Contract de achiziție publică - de servicii de informare și publicitate a proiectului .... Pagina 1 din 3

În acest sens a elaborat documentația de atribuire aferentă și a publicat în SEAP anunțul de participare nr. ..., criteriul de atribuire stabilit fiind „cel mai bun raport calitate-preț”. Împotriva rezultatului procedurii de atribuire, .... a depus contestația care face obiectul dosarului nr... Potrivit dispozițiilor art. 611 alin. (1) și (21) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: ”(1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: a) 2% din valoarea estimată a contractului, în cazul în care aceasta este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 35.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 88.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b); b) 2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 2.000.000 lei pentru contestațiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b. Din conținutul normei expuse, rezultă că persoana vătămată care sesizează Consiliul cu o contestație, trebuie să constituie o cauțiune, sub sancțiunea respingerii contestației, operatorul economic fiind obligat să îndeplinească procedura prevăzută de dispozițiile art. 611 din Legea nr. 101/2016. Din analiza documentelor aflate la dosarul cauzei, Consiliul reține că .... nu a constituit cauțiunea prevăzută de art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cuantumul și termenul prevăzut de lege. Astfel, din analiza documentelor aflate la dosarul cauzei, Consiliul reține că .... nu a constituit cauțiunea prevăzută de art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, până la termen. Întrucât .... nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de .... în contradictoriu cu ...., pentru neconstituirea cauțiunii. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, 2

CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, respinge contestația formulată de .... în contradictoriu cu ... pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 (patru) exemplare originale. Pagina 3 din 3