Decizie CNSC 2144/2022

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2144/C5/2456 Data: 13.10.2022 Prin contestația nr. 1268/07.10.2022, înregistrată la Consiliu sub nr. 49954/11.10.2022, TRACTEBEL ENGINEERING SA, cu sediul în municipiul București, str. Av. Popișteanu nr. 54A, Clădirea 1 „Expo Business Park”, et. 3, sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/19358/1994, având CIF RO 6384024, reprezentată legal de Elena Daniela Scripcariu, în calitate de director general și convențional de SPARL „SUCIU, POPA ȘI ASOCIAȚII”, având adresa de corespondență la reprezentantul convențional în municipiul București, Bd. Mareșal Alexandru Averescu nr. 15B/C, et. 6, sectorul 1, a contestat adresa nr. 110435/27.09.2022, reprezentând comunicarea privind anularea procedurii de atribuire prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de servicii având ca obiect „Amenajarea Energetică Mândra – parc fotovoltaic şi centrală de producere a hidrogenului verde - Studiu de fezabilitate şi caiete de sarcini pentru proiectare şi execuţie la cheie”, cod CPV 71242000-6 (Rev. 2), inițiată de SPEEH HIDROELECTRICA SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul București, Bd. Ion Mihalache nr. 15-17, sectorul 1 și a solicitat: „a) În principal, anularea comunicării (...) nr. 110435/ 27.09.2022 privind decizia de anulare a procedurilor de atribuire a (...) Contractului Mândra, precum şi a oricăror şi tuturor actelor Hidroelectrica ce au stat la baza emiterii acesteia, respectiv a oricăror şi tuturor actelor subsecvente; şi obligarea Hidroelectrica la continuarea procedurilor de atribuire şi finalizarea acestora prin încheierea cu subscrisa a (...) Contractului Mândra; Pagina 1 din 2

b) În subsidiar, în cazul în care CNSC decide menţinerea măsurii anulării procedurilor de atribuire a (...) Contractului Mândra, solicităm să dispuneţi obligarea Hidroelectrica la adoptarea de măsuri necesare restabilirii legalităţii, prin emiterea unei noi comunicări de anulare din care să fie eliminate orice menţiuni privind culpa subscrisei; c) În subsidiar, în cazul în care viciile procedurale constatate nu fac posibilă remedierea actului atacat, solicităm să dispuneţi anularea procedurilor de atribuire a (...) Contractului Mândra; d) Obligarea Hidroelectrica, în conformitate cu art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, la plata cheltuielilor efectuate de subscrisa pentru soluţionarea prezentei contestaţii”.

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2144/C5/2456 Data: 13.10.2022 Prin contestația nr. 1268/07.10.2022, înregistrată la Consiliu sub nr. 49954/11.10.2022, ... SA, cu sediul în municipiul ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ...., având CIF RO ..., reprezentată legal de Elena Daniela Scripcariu, în calitate de director general și convențional de ...”, având adresa de corespondență la reprezentantul convențional în municipiul ... a contestat adresa nr. 110435/27.09.2022, reprezentând comunicarea privind anularea procedurii de atribuire prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de servicii având ca obiect „Amenajarea Energetică Mândra – parc fotovoltaic şi centrală de producere a hidrogenului verde - Studiu de fezabilitate şi caiete de sarcini pentru proiectare şi execuţie la cheie”, cod CPV 71242000-6 (Rev. 2), inițiată de ..., în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul ... și a solicitat: „a) În principal, anularea comunicării (...) nr. 110435/ 27.09.2022 privind decizia de anulare a procedurilor de atribuire a (...) Contractului Mândra, precum şi a oricăror şi tuturor actelor Hidroelectrica ce au stat la baza emiterii acesteia, respectiv a oricăror şi tuturor actelor subsecvente; şi obligarea Hidroelectrica la continuarea procedurilor de atribuire şi finalizarea acestora prin încheierea cu subscrisa a (...) Contractului Mândra; b) În subsidiar, în cazul în care CNSC decide menţinerea măsurii anulării procedurilor de atribuire a (...) Contractului Mândra, solicităm să dispuneţi obligarea Hidroelectrica la adoptarea de măsuri necesare Pagina 1 din 3

restabilirii legalităţii, prin emiterea unei noi comunicări de anulare din care să fie eliminate orice menţiuni privind culpa subscrisei; c) În subsidiar, în cazul în care viciile procedurale constatate nu fac posibilă remedierea actului atacat, solicităm să dispuneţi anularea procedurilor de atribuire a (...) Contractului Mândra; d) Obligarea Hidroelectrica, în conformitate cu art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, la plata cheltuielilor efectuate de subscrisa pentru soluţionarea prezentei contestaţii”. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, ... SA a criticat măsura adoptată de entitatea contractantă privind anularea procedurii de atribuire. În dovedirea contestației, ... SA a depus, în copie, un set de înscrisuri. Ulterior, prin adresa nr. 1274/11.10.2022, înregistrată la Consiliu sub nr. 50131/12.10.2022, ... SA a transmis cererea de renunțare „la soluționarea contestației înregistrate la CNSC sub nr. 49954/11.10.2022, ce face obiectul dosarului nr. 2456/2022 aflat pe rolul CNSC”. ... SA a anexat adresei nr. 1274/11.10.2022 împuternicirea avocațială seria B nr. 4786064/11.10.2022 și, respectiv, împuternicirea având numărul de înregistrare E1075/11.10.2022, care atestă mandatul acordat reprezentantului convențional în vederea formulării cererii de renunțare la soluționare. Din documentele depuse de părți și din susținerile acestora, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de entitate contractantă, a organizat, procedura de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de servicii având ca obiect „Amenajarea Energetică Mândra – parc fotovoltaic şi centrală de producere a hidrogenului verde - Studiu de fezabilitate şi caiete de sarcini pentru proiectare şi execuţie la cheie”, cod CPV 71242000-6 (Rev. 2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1043541/07.06.2022, stabilind „termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare” la 12.07.2022 15:000, criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate - preț” și valoarea estimată de 12.390.027,30 RON, fără TVA. Prin adresa nr. 1274/11.10.2022, înregistrată la Consiliu sub nr. 50131/12.10.2022, ... SA, prin reprezentant convențional, cu împuternicire specială la dosar, a transmis cererea de renunțare „la soluționarea contestației înregistrate la CNSC sub nr. 49954/11.10.2022, ce face obiectul dosarului nr. 2456/2022 aflat pe rolul CNSC”, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SA, în contradictoriu cu ..., în calitate de entitatea contractantă.

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SA, în contradictoriu cu ..., în calitate de entitatea contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactat practicaua deciziei, Viorel TOMA Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3