Decizie CNSC 777/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 777/C8/802 Data: 15.04.2021 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 17777/07.04.2021, formulată de GB INDCO SRL, cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, ap. 8, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/2728/1998, având Cod de Identificare Fiscală 10421821, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Vargolici Alexandru – administrator și convențional de ”Tomescu Grigore Cabinet de avocat”, împotriva documentației de atribuire întocmită de către UNIVERSITATEA DE MEDICINĂ ȘI FARMACIE „CAROL DAVILA”, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „ACHIZIȚIE DEZINFECTANȚI PENTRU MÂINI, SUPRAFEȚE ȘI INSTRUMENTAR”, pe loturi, s-a solicitat modificarea fișei de date și a caietului de sarcini și anularea oricăror acte subsecvente efectuate în temeiul documentației de atribuire nemodificate, pentru cele 5 loturi ale procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca inadmisibilă, pentru neconstituirea cauțiunii în cuantumul legal, contestația GB INDCO SRL, în contradictoriu cu UNIVERSITATEA DE MEDICINĂ ȘI FARMACIE „CAROL DAVILA”. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.

2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Data: ..... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ..../...., formulată de ....., cu sediul în ....., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. ....., având Cod de Identificare Fiscală ....., atribut fiscal RO, reprezentată legal de ..... – administrator și convențional de ”....., împotriva documentației de atribuire întocmită de către ....., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect ......, pe loturi, s-a solicitat modificarea fișei de date și a caietului de sarcini și anularea oricăror acte subsecvente efectuate în temeiul documentației de atribuire nemodificate, pentru cele 5 loturi ale procedurii de atribuire. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația depusă, ..... solicită cele menționate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. ......, înregistrată la Consiliu cu nr. ....., autoritatea contractantă a transmis punctul său de vedere, solicitând respingerea, ca neîntemeiată, a contestației formulate de către ...... Prin adresa nr. ...., Consiliul a solicitat contestatoarei ca, în termen de trei zile de la primirea solicitării, să facă dovada constituirii, până la ..., a cauțiunii legale. Prin adresa nr. ....., înregistrată la Consiliu cu nr. ..., contestatoarea a solicitat Consiliului ”să reveniți asupra acestei măsuri și să constatați că am constituit o cauțiune în cuantum legal, în raport cu petitul contestației noastre, respectiv ..... lei”.

Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: ....., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura pentru încheierea acordului-cadru având ca obiect ....., prin publicarea în SEAP a anunțului de participare ....., valoarea estimată fiind de ..... lei, fără TVA. Consiliul reține că în cauză sunt aplicabile următoarele dispoziții legale: - art. 611 din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: (22) În cazul în care procedura de atribuire a acordului-cadru este organizată pe loturi, prevederile alin. (1) se raportează la dublul valorii estimate a celui mai mare contract subsecvent ce se intenționează a se atribui în baza acordului-cadru respectiv aferent fiecărui lot contestat. Astfel, - pentru lot 1, .....avea obligația să trimită la dosarul cauzei dovada privind constituirea, cel mai târziu la data de 12.04.2020, a unei cauțiuni în cuantum de .... lei; - pentru lot 2, .....avea obligația să trimită la dosarul cauzei dovada privind constituirea, cel mai târziu la data de 12.04.2020, a unei cauțiuni în cuantum de .... lei; - pentru lot 3, .....avea obligația să trimită la dosarul cauzei dovada privind constituirea, cel mai târziu la data de 12.04.2020, a unei cauțiuni în cuantum de .... lei; - pentru lot 4, .....avea obligația să trimită la dosarul cauzei dovada privind constituirea, cel mai târziu la data de 12.04.2020, a unei cauțiuni în cuantum de .... lei; - pentru lot 5, .....avea obligația să trimită la dosarul cauzei dovada privind constituirea, cel mai târziu la data de 12.04.2020, a unei cauțiuni în cuantum de ..... lei. Consiliul constată că, deși această obligație a fost comunicată contestatoarei prin adresa ...., cauțiunea constituită de ..... în termenul legal este de doar ... lei, cuantum care nu respectă prevederile art. 611 alin. (22) din Legea nr. 101/2016. În aceste condiții, contestația ..... nu poate fi soluționată, motiv pentru care, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de ....., în contradictoriu cu ....., pentru neconstituirea cauțiunii în cuantumul legal. Fără pronunțare asupra fondului contestației. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. 2/3

Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca inadmisibilă, pentru neconstituirea cauțiunii în cuantumul legal, contestația ....., în contradictoriu cu ...... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, .... ..... ..... 3/3