Decizie CNSC 213/2021

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 213/C5/182 Data: 29.01.2021 Prin contestația nr. 155/28.01.2021, transmisă inițial prin mijloace electronice (e-mail) și, ulterior, prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 4715/28.01.2021 și, respectiv sub nr. 4804/29.01.2021, ALPENSIDE SRL, cu sediul în municipiul București, str. Grigore Manolescu nr. 7A, et. 1, birou 7, sectorul 1, înregistrată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. J40/13289/2012, având CIF RO 22842662, reprezentată legal prin Vlad Ionel Vameșu, în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 3395/22.01.2021 reprezentând răspunsul autorității contractante la solicitările de clarificări formulate în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție «Reducerea emisiilor de carbon în municipiul Călărași prin modernizarea infrastructurii căilor de rulare a transportului public local»”, cod CPV 45233140-2 (Rev.2), inițiată de MUNICIPIUL CĂLĂRAȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Călărași, str. București nr. 140A, județul Călărași și a solicitat „obligarea autorităţii contractante la remedierea răspunsului la clarificări transmis în data 22.01.2021 referitor la întreținerea spațiilor verzi în perioada de garanţie a obiectivului construit în sensul: - de a remedia răspunsul la clarificări astfel încât să se respecte documentaţia de atribuire, respectiv eliminarea obligativității contractantului de a presta servicii de întreținere spații verzi pe perioada de garanție; - de a suspenda procedura de achiziţie până la remedierea cauzei; - de a decala termenul limită de depunere a ofertelor cu cel puţin 5 zile după data la care autoritatea va răspunde în mod clar solicitărilor de clarificări”. CONSILIUL DECIDE: 1/2

Ia act de renunțarea la contestația formulată de ALPENSIDE SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL CĂLĂRAȘI, în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 213/C5/182 Data: 29.01.2021 Prin contestația nr. 155/28.01.2021, transmisă inițial prin mijloace electronice (e-mail) și, ulterior, prin poștă, în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 4715/28.01.2021 și, respectiv sub nr. 4804/29.01.2021, ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal ..., în calitate de administrator, a contestat adresa nr. 3395/22.01.2021 reprezentând răspunsul autorității contractante la solicitările de clarificări formulate în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție «Reducerea emisiilor de carbon în ... prin modernizarea infrastructurii căilor de rulare a transportului public local»”, cod CPV 45233140-2 (Rev.2), inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ... și a solicitat „obligarea autorităţii contractante la remedierea răspunsului la clarificări transmis în data 22.01.2021 referitor la întreținerea spațiilor verzi în perioada de garanţie a obiectivului construit în sensul: - de a remedia răspunsul la clarificări astfel încât să se respecte documentaţia de atribuire, respectiv eliminarea obligativității contractantului de a presta servicii de întreținere spații verzi pe perioada de garanție; - de a suspenda procedura de achiziţie până la remedierea cauzei; - de a decala termenul limită de depunere a ofertelor cu cel puţin 5 zile după data la care autoritatea va răspunde în mod clar solicitărilor de clarificări”. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: 1/3

În susținerea contestației, ... SRL a formulat critici cu privire la faptul că prin răspunsurile la solicitările de clarificări din data de 22.01.2021, autoritatea contractantă a introdus sarcini suplimentare în cadrul contractului, sarcini ce nu se regăsesc în cadrul documentaţiei de atribuire și care nu pot face obiectul contractului în forma în care este prezentat, încălcând prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016, punând ofertanţii în situația de a nu putea elabora oferte corecte și complete. În dovedirea contestației, ... SRL a depus la dosarul cauzei un set de înscrisuri. Autoritatea contractantă a transmis, prin mijloace electronice (e- mail), adresa nr. 4559/29.01.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 4839/29.01.2021, prin care a precizat faptul că a adoptat următoarele măsuri de remediere: „1. se elimină obligativitatea Contractantului de a presta servicii de întreținere spații verzi pe perioada de garanție a lucrării; 2. se acceptă decalarea termenului de depunere a ofertelor cu 5 zile de la data limită stabilită inițial, respectiv de la data de 03.02.2021 la data de 08.02.2021”. Prin corespondența nr. 166/29.01.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 4844/29.01.2021, semnată și ștampilată de reprezentantul legal al contestatoarei, ... SRL a informat că renunță la contestație „având în vedere măsurile de remediere postate în SEAP de către autoritatea contractantă”. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire, prin „licitaţie deschisă”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și execuție «Reducerea emisiilor de carbon în ... prin modernizarea infrastructurii căilor de rulare a transportului public local»”, cod CPV 45233140-2 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. CN1027341/31.12.2020, stabilind „termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare”, la data de 03.02.2021, criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate - preț” și valoarea estimată, fără TVA, de 37.507.194,48 RON. Prin corespondența nr. 166/29.01.2021, înregistrată la Consiliu sub nr. 4844/29.01.2021, semnată și ștampilată de reprezentantul legal al contestatoarei ... SRL – dl. ..., în calitate de administrator, care a semnat și contestația, autoarea acesteia aduce la cunoștință că renunță la contestație, „având în vedere măsurile de remediere postate în SEAP de către autoritatea contractantă”, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 2/3

CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu ..., în calitate de autoritate contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... Redactat practicaua deciziei, ... Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. 3/3