Decizie CNSC 3052/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3052/C5/3465 Data: 13.10.2025 Prin contestația nr. 674/03.09.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 61470/03.09.2025, formulată de către PGV ALERT CONCEPT SRL, cu sediul social în Vișeu de Jos, nr. 629, județul Maramureș, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J24/1014/2017, având cod unic de înregistrare RO 37739925, reprezentată de Pop Gheorghe-Vasile - administrator, împotriva adresei nr. 1452/27.08.2025 - comunicare rezultat procedură de atribuire şi a raportului procedurii de atribuire nr. 1441/26.08.2025, emis de către COMUNA ARINIȘ, cu sediul în Ariniș, str. Gării nr. 65, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Achiziția lucrărilor necesare pentru realizarea parcului fotovoltaic din cadrul proiectului „CENTRALĂ ELECTRICĂ FOTOVOLTAICĂ ÎN COMUNA ARINIȘ, JUDETUL MARAMUREȘ”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. SCN1159289 /25.02.2025, s-a solicitat: 1. Admiterea contestației și anularea adresei de comunicare a rezultatului și a raportului procedurii de atribuire. 2. Reevaluarea ofertei sale, cu luarea în considerare a clarificărilor furnizate. 3. Reevaluarea ofertei declarate câștigătoare, pentru verificarea respectării principiilor transparenței și egalității de tratament. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Pagina 1 din 2

Admite în parte contestația formulată de PGV ALERT CONCEPT SRL în contradictoriu cu Comuna ARINIS, respectiv în partea ce privește solicitarea de reevaluare a ofertei câștigătoare. Respinge, ca nefondată, contestația în ceea ce privește reevaluarea propriei oferte a contestatoarei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. ... privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE nr. .../C5/3465 Data: 13.10.2025 Prin contestația nr. ..., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ..., formulată de că... SRL, cu sediul social în Vișeu de Jos, nr. ..., județul Maramureș, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J.../.../..., având cod unic de înregistrare ..., reprezentată de ... - administrator, împotriva adresei nr. ... - comunicare rezultat procedură de atribuire şi a raportului procedurii de atribuire nr. ..., emis de către ..., cu sediul în ... nr. ..., județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „..., inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. ... /25.02.2025, s- a solicitat: 1. Admiterea contestației și anularea adresei de comunicare a rezultatului și a raportului procedurii de atribuire. 2. Reevaluarea ofertei sale, cu luarea în considerare a clarificărilor furnizate. 3. Reevaluarea ofertei declarate câștigătoare, pentru verificarea respectării principiilor transparenței și egalității de tratament. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. ..., să soluționeze contestația de față, ... SRL solicită cele redate în partea introductivă. Prin adresa nr. ..., autoritatea contractantă – ... – a respins oferta contestatoarei ca neconformă și a desemnat câștigătoare oferta depusă de societatea ...... SRL. Contestatoarea a depus ofertă în cadrul procedurii publice, criteriul de atribuire fiind „cel mai bun raport calitate-preț”. După respingerea Pagina 1 din 20

ofertei, aceasta a solicitat acces la dosarul achiziției, inclusiv la propunerea tehnică a ofertantului câștigător, acces acordat ulterior prin procesul-verbal nr. .... Argumentele contestatoarei privind nelegalitatea respingerii ofertei sale: -Comisia de evaluare a interpretat subiectiv cerințele documentației de atribuire, aplicând criterii suplimentare neprevăzute. -Solicitările de clarificări au fost formulate deficitar, fără a permite un răspuns complet și relevant, încălcând principiul tratamentului egal. -Contestatoarea a respectat integral formularul-cadru de propunere tehnică și caietul de sarcini, demonstrând conformitatea prin trimiteri exacte la paginile din ofertă și argumente tehnice detaliate. -Motivele invocate pentru respingerea ofertei (legate de metodologie, planul calității, strategia anticorupție, infrastructura tehnică, planul de lucru, măsurile de garanție, etc.) nu sunt susținute de prevederi concrete ale documentației de atribuire și se bazează pe aprecieri subiective ale comisiei. -Parte dintre presupusele neconformități reprezintă vicii de formă ce pot fi clarificate fără a afecta substanța ofertei. Contestatoarea a identificat multiple neconformități în propunerea tehnică a ofertantului câștigător, printre care: lipsa detaliilor privind metodologia de execuție, necorelarea graficului de lucrări cu resursele alocate, absența unor documente justificative obligatorii și neîndeplinirea integrală a cerințelor tehnice din fișa de date. Contestatoarea apreciază că ... sa este conformă cu cerințele documentației de atribuire, iar evaluarea realizată de autoritatea contractantă este nelegală, întrucât s-au utilizat criterii arbitrare, s-au ignorat clarificările depuse și nu s-a aplicat același standard de analiză în cazul ambelor oferte. În punctul său de vedere nr. ... asupra contestației, înregistrat la Consiliu cu nr. ..., autoritatea contractantă solicită, respingerea contestației ca inadmisibilă sau, subsidiar, obligarea contestatorului la completarea acesteia conform art. 11 din Legea nr. .... Autoritatea contractantă a arătat că contestația este inadmisibilă, întrucât nu respectă cerințele de formă prevăzute de art. 10 din Legea nr. ..., lipsind elemente esențiale precum: adresa de e-mail și numărul de telefon ale contestatorului, identificarea exactă a actului atacat, obiectul contestației formulat juridic, precum și motivarea clară în fapt și în drept. Aceste deficiențe împiedică delimitarea cadrului procesual și pot conduce la anularea contestației. Pe fond, autoritatea contractantă a prezentat evoluția procedurii: Pagina 2 din 20

-Procedura simplificată a fost inițiată la 25.02.2025, cu publicarea în SEAP a anunțului de participare. -Criteriul de atribuire a fost „cel mai bun raport calitate-preț”, structurat pe factori financiari (40 puncte) și tehnici (60 puncte). -În etapa de evaluare tehnică, comisia a constatat neconcordanțe și lipsuri în propunerea tehnică a ... SRL și a solicitat clarificări. -Răspunsurile transmise de contestator au fost incomplete, generale și fără consistență tehnică, nefiind capabile să remedieze deficiențele constatate. În urma analizei, comisia de evaluare a constatat neconformitatea ofertei, conform art. 215 din Legea nr. ... și art. 137 din HG nr. ..., și a dispus respingerea acesteia. Comunicarea rezultatului a fost transmisă contestatorului, incluzând toate motivele concrete de respingere, cu respectarea principiilor legalității, transparenței și tratamentului egal. De asemenea, autoritatea contractantă a demonstrat că a asigurat transparența procedurii, oferind acces la documentele publice ale dosarului de achiziție, fapt consemnat în proces-verbal. În concluzie, autoritatea contractantă solicită respingerea contestației, și apreciază că evaluarea s-a desfășurat corect, exclusiv în raport cu documentaț... SRL este legală și justificată, fiind consecința directă a lipsei de consistență tehnică și a neîndeplinirii cerințelor stabilite în documentația de achiziție. Analizând conținutul dosarului cauzei, Consiliul constată că ... SRL a transmis recipisa de consemnare nr. ..., eliberată de CEC BANK Sucursala Baia Mare, la data de 05.09.2025, din care rezultă consemnarea cauțiunii în valoare de ... lei, pe seama și la dispoziția C.N.S.C., corespunzătoare dosarului nr. .... Din analiza susținerilor părților și a documentelor existente la dosarul cauzei, Consiliul reține cele ce urmează: ..., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „..., prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. ... /25.02.2025. Valoarea estimată a achiziției este de ... lei, fără TVA, iar criteriul de atribuire este „Cel mai bun raport calitate – preț”. Consiliul reține că potrivit raportului procedurii nr. ..., în cadrul procedurii s-au depus 4 oferte, iar în urma evaluă... SRL a fost respinsă ca neconformă, câștigătoare fiind oferta ...... SRL, fapt ce a determinat depunerea prezentei contestații, prin care aceasta critică atât respingerea propriei oferte, cât și oferta câștigătoare. Prin punctul de vedere, autoritatea contractantă a invocat excepția nulității contestației, pentru următoarele omisiuni ,,esenţiale’’: nu a fost indicată adresa de poştă electronică şi numărul de telefon la care pot fi Pagina 3 din 20

comunicate actele procedurale; nu a fost menţionat numărul şi data anunţului de participare publicat în SEAP, nu a fost precizat în mod clar actul atacat al Autorităţii Contractante, ci doar evocat generic; obiectul contestaţiei nu este definit în mod juridic riguros, ci mai degrabă sub forma unor solicitări adresate CNSC, fără delimitarea precisă a cadrului procesual; motivarea în fapt şi în drept are caracter predominant declarativ şi subiectiv, fară fundamentare juridică efectivă şi fară trimitere concretă la dispoziţiile legale incidente. Consiliul reține că în adresa de înaintare a contestației se regăsește adresa de e-mail la cae se realizează comunicarea, la fila a doua a contestației se regăsește numărul de anunț din SEAP, se menționează actele atacate (adresa de comunicare a rezultatului procedurii și Raportul procedurii) și solicitările adresate Consiliului, mptivarea în fapt și în drept fiind amplă, excepția invocată de autoritate fiind respinsă ca nefondată. Pe fondul contestației, Consiliul reține că oferta contestatoarei a fost respinsă pentru 17 motive, acestea urmând a fi analizate pe rând. Primul motiv de respingere a ofertei vizează neconcludența răspunsului la solicitarea de clarificări nr. ... din adresa nr. ..., s-au solicitat ofertantului clarificări referitoare la ,,aplicarea unor tehnici moderne de optimizare a resurselor pentru realizarea contractului’’, formulare considerată de autoritate drept generalist, declarativă și vagă, solicitându-i clarificări privind căile concrete și vizibile de integrare a acestor tehnici, unde a fost abordată modalitatea de corelare a acestora cu categoriile de lucrări și cu metodologia propusă. Contestatoarea a răspuns după cum urmează: ,,Referitor pct. nr. ...: Pentru indeplinirea cerintei privind factorul de evaluare - Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați –pentru Calificativul: Foarte bine/Excepțional – 15 puncte cu mentiunea din Fisa de date: ”În plus față de informațiile enumerate la calificativul „Bine/Adecvat”, planificarea activităților permite flexibilitate în cazul unor situații neprevăzute. De asemenea, ofertantul demonstrează și aplicarea unor tehnici moderne de optimizare a resurselor utilizate pentru realizarea contractului”, ofertantul a solicitat o clarificare privind clarificarea cu privire la ce aspecte trebuiesc explicitate de catre ofertanti in ceea ce priveste aplicarea unor tehnici moderne de optimizare a resurselor utilizate pentru realizarea contractului. In acest context, s-a solicitat in cadrul adresei de clarificare ce repere majore si subfactori, vor fi utilizati de comisia de evaluare in aprecierea ofertei tehnice privind demonstrarea unei metodologii corespunzătoare pentru obținerea asigurării că lucrările sunt realizate la parametrii calitativi solicitați, pentru a acorda punctajul maxim. De asemenea, tot in virtutea pricipiului tratamentului egal si a ... sa se Pagina 4 din 20

raporteze ofertantul pentru a ... sa se incadreze la calificativul foarte bine/exceptional. Prin Raspunsul consolidat nr. ... din data de 06.03.2025 postat de autoritatea contractanta cu privire la solicitarea noastra de clarificare s- au mentionat urmatoarele: Prin raportare la Raspunsul formulat de autoritatea contractanta si plecand de la premiza optimizarii resurselor, a faptului ca activitatile din Graficul Gantt evidentiaza rezervele de timp pentru situatii neprevazute (a se vedea coloana Total Slack din Graficul Gantt), ... S.R.L. in cadrul Propunerii tehnice, incepand cu pagina 4 ”propune aplicarea unor tehnici moderne de optimizare a resurselor utilizate pentru realizarea contractului care constau din: Optimizarea resurselor în cadrul unui contract de execuție pentru o centrală fotovoltaică necesită o abordare integrată, care să cuprindă atât aspecte tehnice, cât și de management.Tehnicile moderne care vor fi aplicate: Modelarea Informațiilor pentru Construcții (BIM) si Metodologia Managementului de Proiect - PM² si Agile PM².”. Aceste metode propuse de noi le-am Pagina 5 din 20

prezentat in cadrul Propunerii tehnice concentrandu-ne pe aspectele specifice activitatilor din cadrul unui parc fotovoltaic si anume: vizualizarea secventei de instalare, identificarea conflictelor de programare si optimizarea utilizarii echipamentelor si a fortei de muncă. Am propus, modelarea Informațiilor pentru Construcții (BIM) deoarece: ➢ integreaza dimensiunea timpului (programul de executie – Graficul tip Gantt atasat in Propunerea tehnica) cu modelul 3D al parcului fotovoltaic. Aceasta permite simularea intregului proces de construcție si identificarea proactivă a problemelor. Vom putea vizualiza detaliat, pas cu pas, secvența de instalare a tuturor componentelor parcului fotovoltaic, de la lucrările de terasament până la punerea în funcțiune. ➢ ne permite vizualizarea secventei de instalare detaliat, pas cu pas, a tuturor componentelor parcului fotovoltaic, de la lucrările de terasament până la punerea în funcțiune. ➢ vom putea lega fiecare element 3D al parcului (de exemplu panouri fotovoltaice, structura de susținere, invertoare, cablajele de curent alternativ și curent continuu, fundații, drumuri de acces, etc.) de activitățile corespondente din programul de execuție (realizat de noi cu softul Microsoft Project). ➢ vom putea genera animații și simulări pas cu pas ale procesului de constructie, care vor arata: Progresia fizică: Cum "crește" parcul fotovoltaic, modul de asamblare al structurilor metalice, instalarea panourilor pe zone (string- uri/array-uri), montarea invertoarelor și a echipamentelor electrice. Secventierea optima: Vom simula diferite scenarii de secvențiere a lucrărilor (ex: instalarea fundațiilor pe o zonă, apoi montajul structurilor, apoi panourile, în paralel cu lucrarile electrice), pentru a identifica cel mai eficient flux. Vizualizarea temporară a șantierului: Vom integra elemente temporare, cum ar fi zone de depozitare materiale, căi de acces temporare, zone de asamblare, pentru a asigura o înțelegere clară a dinamicii șantierului în diferite faze. Aceste demersuri privind vizualizarea/simularea cu programul BIM a secvenței de instalare, vor avea ca scop obținerea unei comunicări imbunatățită între toți factorii implicați în realizarea contractului astfel că, atât echipa noastră de proiect cât și Autoritatea Contractantă, vor avea o înțelegere vizuală clară a planului de execuție, reducând neînțelegerile. Totodată, vom putea identifica vizual zone aglomerate sau secvente care ar putea crea blocaje si ne va ajuta pentru a instrui echipele de muncitori cu privire la succesiunea corecta a operatiunilor. Pagina 6 din 20

➢ in ceea ce priveste, identificarea potentialelor conflicte de programare respectiv optimizarea resurselor, pe langa detectia coliziunilor fizice (clash detection 3D), aceasta metoda ne permite identificarea conflictelor legate de timp. Prin conectarea modelului 3D cu programul de execuție (Graficul Gantt din Propunerea tehnica), sistemul BIM va putea: Identifica activitati concurente in acelasi spatiu: De exemplu, daca echipa de instalare a ... sa lucreze in aceeasi zona restransa simultan, BIM va semnala acest conflict de resurse sau spatiu. Evidentia intarzierile potentiale: Daca o activitate critica este dependenta de finalizarea alteia (a se vedea Graficul Gantt depus), iar simularea arata o suprapunere sau o decalare nerealista, sistemul va alerta echipa. Verifica accesibilitatea: Asigurarea ca echipamentele (ex: macarale pentru montajul panourilor fotovoltaice sau al stalpilor de iluminat – a se vedea si Anexa la Graficul Gantt cu alocarea de resurse) pot accesa zonele de lucru in momentul programat, fara a fi blocate de alte structuri sau materiale deja instalate. Prin aplicarea metodei BIM propusa de noi cu privire la identificarea potentialelor conflicte de programare respectiv optimizarea resurselor, vom putea aplica un proces de rezolvare sustenabil. Mai concret: cu ajutorul metodei BIM vom genera rapoarte detaliate o Reducerea intarzierilor prin minimizarea timpilor morti si a reprogramarilor costisitoare pe santier. o Evitarea reluarilor de lucrari pentru ca rezolvarea problemelor in mediul virtual este mult mai ieftina decat remedierea lor fizica pe santier. o Flux de lucru optimizat prin asigurarea unei succesiuni logice si eficiente a activitatilor, ale conflictelor de programare sau de spatiu- timp, indicand elementele implicate, activitatile si intervalele de timp. Vom putea organiza sedinte de coordonare BIM regulate cu echipele de executie si logistica (furnizori de renume cu care am colaborat pe alte contracte similare), folosind modelul BIM pentru a vizualiza si rezolva aceste conflicte inainte de a afecta santierul. Vom putea ajusta programul de executie/Graficul Gantt depus si alocarea resurselor pentru a evita blocajele si a mentine fluxul de lucru continuu. Toti acesti pasi vor conduce la urmatoarele solutii concrete de rezolvare: ➢ avand in vedere Raspunsul consolidat postat de Autoritatea contractanta privind optimizarea resurselor, metodologia BIM este un instrument puternic pentru managementul resurselor, permitand o alocare eficienta a utilajelor si a personalului. Astfel ca, in ceea ce Pagina 7 din 20

priveste optimizarea resurselor metoda propusa de noi, ne ajuta pentru: o Vizualizarea necesarului: Vom asocia fiecarei activitati din modelul BIM resursele necesare (ex: numar de macarale, excavatoare, nacele, camioane pentru transportul panourilor etc). (A se vedea: Anexa la Graficul Gantt depusă la pagina 191). o Identificarea suprafetelor de lucru: Vom asigura ca spatiile de manevra si de lucru pentru echipamentele grele (ex: utilajele de montaj tip macara si/sau nacela) sunt libere in momentul necesar. o Optimizarea rotatiei: Vom planifica rotatia echipamentelor intre diferitele zone ale parcului pentru a maximiza gradul de utilizare ai a reduce timpii de inactivitate. o Estimarea necesarului de personal: Pe baza duratei și complexitatii activitatilor vizualizate in BIM, vom estima necesarul de personal specializat (electricieni, montatori de structuri, tehnicieni securitate etc) pentru fiecare faza. Planificarea utilizarii echipamentelor: Planificarea si alocarea fortei de munca: o Distributia echilibrata: Vom vizualiza si ajusta alocarea echipelor pentru a evita supraaglomerarea anumitor zone sau perioade si pentru a asigura o distributie echilibrata a fortei de munca pe parcursul proiectului. o Gestionarea zonelor de risc: Vom folosi modelul pentru a identifica zonele cu risc crescut si a planifica prezenta personalului calificat si a masurilor de siguranta adecvate. o Lucrari de terasament si fundatii: Modelul BIM va arata turnarea fundațiilor pentru structuri si invertoare si miscarile de pamant, optimizand utilizarea excavatoarelor si a utilajelor de compactare. o Montajul structurilor și panourilor: Simularile vor vizualiza montajul secvential al structurilor de sustinere, pozitionarea exacta a panourilor fotovoltaice, utilizarea echipamentelor de ridicare specializate si rutele de transport intern, minimizand deplasarile inutile si riscurile de deteriorare. o Lucrari electrice si de conectare: Vom modela instalarea traseelor de cabluri subterane si aeriene, montajul invertoarelor, a tablourilor electrice si a statiilor de medie tensiune, asigurand ca personalul specializat si echipamentele de testare sunt disponibile la momentul potrivit. o Testare si punere în funcțiune: Modelul BIM va integra activitatile de testare si validare, asigurand ca resursele necesare sunt alocate pentru aceste faze critice. o Reducerea costurilor cu resursele: Prin optimizarea utilizarii utilajelor si a personalului, se reduc timpii morti, inchirierea inutila de echipamente si orele suplimentare neplanificate. Pagina 8 din 20

o Productivitate crescută: Echipele vor avea un flux de lucru mai clar si vor fi mai putin expuse la blocaje. o Siguranta imbunatatita: Vizualizarea spatiilor de lucru si a miscarilor echipamentelor ajuta la identificarea si atenuarea riscurilor de siguranta. • Corelare cu categoriile de lucrari si metodologia de lucru: • Beneficii concrete: Prin utilizarea BIM, propunerea noastră tehnică demonstrează nu doar o înțelegere a "tehnicilor moderne de optimizare a resurselor", ci și o strategie concretă și integrată pentru implementarea lor pe parcursul întregului ciclu de viață al contractului pentru parcul fotovoltaic. Pornind de la metoda BIM care integreaza informații detaliate pe tot parcursul ciclului de viata al unui proiect din Graficul tip Gantt (elaborat cu softul MS Project sus mentionat), in formularul propunerii tehnice caile concrete si vizibile de integrare a acestor tehnici propuse in structura de planificare a executiei si/sau in mobilizarea resurselor si, de asemenea, modalitatea de corelare a acestora cu diferitele categorii de lucrari din proiect si/sau cu metodologia de lucru propusa, au fost prezentante in Propunerea tehnică: - la pagina 188 - Grafic general de realizare a investiției publice (Graficul Gantt) cu rezerve de timp - la pagina 191 - ANEXA LA GRAFIC GANTT - LISTA ALOCARE RESURSE PENTRU EXECUTIA LUCRARILOR - la pagina 30 - DETALIEREA PLANULUI DE LUCRU, PRIN RAPORTARE LA ABORDAREA PROPUSĂ, ÎNTR-O MANIERĂ SPECIFICĂ, CONCRETĂ ȘI DETALIATĂ, CORELATĂ CU RESURSELE NECESARE ȘI COMPLEXITATEA ACTIVITĂȚILOR DESFĂȘURATE. SE VA AVEA ÎN VEDERE SĂ SE EVIDENȚIEZE NUMĂRUL, POZIȚIA ȘI NOMINALIZAREA PE FIECARE ACTIVITATE A PERSOANELOR CARE VOR PARTICIPA ACTIV LA ÎNDEPLINIREA OBIECTELOR CONTRACTULUI. - la pagina 36-109 – METODOLOGIA DE LUCRU corelată cu activitățile din Graficul de execuție tip Gantt elaborat cu softul Microsoft Project. Față de mențiunile de mai sus, vă rugăm să luați în considerare că în practica curentă a managementului de proiect, softul MS Project (Microsoft Project, cel cu care noi am elaborat Graficul Gantt din prezenta procedură) este un software de management de proiect dezvoltat si comercializat de Microsoft, conceput pentru a ajuta managerii de proiect să planifice, să organizeze, să urmăreasca și să gestioneze eficient proiectele, de la inițiere până la finalizare datorită urmatoarelor optiuni pe care le are incluse și care permite utilizatorilor săi să: Pagina 9 din 20

➢ dezvolte planuri detaliate de proiect: Creeaza o structura a proiectului, definind activitatile (task-uri), durata acestora si dependentele dintre ele. ➢ Aloca si gestioneaza resursele: Atribuie resurse umane, materiale si financiare fiecarei activitati, monitorizand disponibilitatea si utilizarea lor. ➢ Gestioneaza termenele limita si programul: Generează diagrame Gantt, care ofera o vizualizare grafica a programului proiectului, permitsnd urmarirea progresului si identificarea intarzierilor potentiale. ➢ Monitorizeaza progresul proiectului: Compara progresul real cu planul inițial (baseline), identificand abaterile si ajutand la ajustarea planurilor. ➢ Gestionează bugetul si costurile: Estimeaza si urmarette costurile proiectului, inclusiv costurile resurselor si ale activitatilor. ➢ Identifică si gestioneaza riscurile: Ajuta la identificarea riscurilor potentiale si la dezvoltarea planurilor de atenuare. ➢ Genereaza rapoarte: Ofera o varietate de rapoarte personalizabile pentru a comunica starea proiectului catre partile interesate. ➢ Colaboreaza: Versiunile moderne (în special cele bazate pe cloud, cum ar fi Project pentru web și Project Online) faciliteaza colaborarea intre membrii echipei, permitand actualizarea in timp real a informatiilor si o mai buna coordonare. De asemenea, am ales BIM, respectiv Agile si pentru ca softul pe care il utilizam are caracteristici cheie care ajuta la integrarea si aplicarea BIM in cadrul prezentului proiect si anume: - poate genera Diagrame Gantt, care consta intr-o reprezentare vizuală clasica a programului proiectului, cu bare care indica durata activitatilor si dependentele (tipul de relationare dintre activitati). - putem avea vizualizări multiple astfel ca, pe langa diagrama Gantt, ofera vizualizari precum: o Diagrame de retea (PERT), diagrama care arata fluxul logic al activitatilor si dependentele lor. o Foi de activitati/resurse: Tabele detaliate pentru introducerea si gestionarea datelor. o Calendar: Afisează activitățile pe un calendar. • putem gestiona resursele deoarece permite definirea resurselor, a disponibilitatii lor si a costurilor, ajutand la evitarea suprasolicitarii resurselor. • se efectuează automat calculul drumului critic prin faptul ca identifica secventa de activitati care determina durata minima a proiectului. Pagina 10 din 20

•se poate face setarea Baseline-ului (linia de baza a proiectului) prin prisma faptul ca se poate salva un plan de referinta al proiectului (Graficul Gantt depus initiala la faza de licitatie), care poate fi comparat ulterior cu progresul real pentru a evalua performanta. • putem avea rapoarte personalizabile intrucat ofera o gama larga de rapoarte predefinite si posibilitatea de a crea rapoarte personalizate pentru a comunica informatii cheie. • permite integrare cu alte softuri in sensul in care se integrează cu alte produse Microsoft, cum ar fi Excel, Outlook, SharePoint si Microsoft Teams, facilitand fluxurile de lucru si colaborarea. • cel mai important pentru ca ofera suport pentru metodologii Agile incluzand functionalitati pentru managementul proiectelor Agile, cum ar fi avizierele Kanban (termen specific Agile care se refera la reprezentarea vizuala a fluxului de lucru al unei echipe, vizualizează fluxul de lucru facand vizibil fiecare pas al procesului, limiteaza lucrul in progres concentrandu-se pe finalizarea sarcinilor, nu pe inceperea multor sarcini noi astfel ca echipele devin mai concentrate și mai productive, face identificarea rapida a blocajelor, ofera flexibilitate deoarece prioritatile pot fi ajustate pe masura ce noi cerințe apar) și sprinturile (termen specific Agile care se refera la o reprezentare fizica a listei de activitati – similar ca la MS Project si a progresului acestora). In completare, avand in vedere ca Microsoft Project este un instrument care poate fi integrat in BIM, asa cum am mentionat la pagina 4 din prezenta adresa, primul aliniat privind explicitarea alegerii noastre de a aplica metoda BIM si Agile, prezentarea Graficului tip Gantt elaborat cu acest soft reprezinta documentul principal concret prin care BIM si Agile este integrat in metodologia si activitatile din prezentul proiect. Consiliul reține, astfel, că răspunsul ofertantului este în concordanță cu răspunsul la solicitarea de clarificări, iar la pag. 5-8 din ofertă prezintă tehnicile moderne și cum le va utiliza în analiza proiectului, prin urmare, critica este întemeiată. Al doilea motiv de respingere a ofertei se referă la neconcludența răspunsului la solicitarea de clarificări nr. ...: 4. Vă rugăm să clarificați în ce mod documentul „PLANUL DE MANAGEMENT AL CALITĂȚII”, parte din propunerea tehnică prezentată, răspunde cerințelor formulate la nivelul documentației de atribuire, în condițiile în care s-au constatat următoarele: - Lipsește integrarea efectivă a acestuia cu metodologia și cu activitățile definite în restul propunerii tehnice, întrucât nu au fost prevăzute măsuri de control și de monitorizare corelate cu fiecare etapă de execuție. Pagina 11 din 20

- Nu există o corespondență nominală a fazelor de control cu etapele de execuție, lipsesc complet referințe la etapele de control pentru lucrările pregătitoare (trasări, excavații, fundații), pentru lucrările de instalații (montaj cabluri, conexiuni, măsurători de continuitate, teste de izolație) și, de asemenea, nu sunt prevăzute verificări intermediare ale structurii de susținere sau a elementelor montate care să asigure controlarea calității în toate stadiile punerii în operă a lucrărilor. - Fazele determinante propuse nu asigură o corespondență explicită cu fazele determinante propuse de proiectant în documentația tehnică – fază proiect tehnic. În situația în care aceste informații au fost prezentate în altă secțiune a propunerii tehnice, vă rugăm să indicați cu exactitate secțiunea/capitolul/subcapitolul/pagina unde pot fi identificate și consultate. Răspuns(…) Pornind de la cerintele Caietului de sarcini si coroborat cu prevederile Anexei nr. ... la HG nr. .../... SRL a fost intocmit in conformitate cu legislatia aplicabila sistemului de calitate ISO 9001, respectiv cu luarea în considerare a prevederilor art 23-25 din Regulamentul privind conducerea și asigurarea calității în construcții, Anexa nr. ... la HG nr. ... la HG nr. ... si cuprinde toate capitolele solicitate impuse. Reiteram faptul ca, Planul de management al calitatii prezentat de ofertant, este aplicabil prezentului proiect, deoarece inca de la inceputul documentului, incepand cu pagina 512 din Propunerea tehnica am mentionat ca modul de asigurare al calitatii este aplicabil la lucrarea Achiziția lucrărilor necesare pentru realizarea parcului fotovoltaic din cadrul proiectului „...”. Incepand cu pagina 514 ofertantul a prezentat un capitol denumit 4.6. PREZENTAREA LUCRĂRII, RESPONSABILITĂŢI PRIVIND EXECUTAREA LUCRĂRII SI ASIGURĂRII CALITĂŢII, in speta 4.6.1. DESCRIEREA LUCRARILOR, unde a detaliat caracteristicile principale ale proiectului și ale construcției, care corespund in totalitate cu obiectivele specifice impuse de autoritatea contractanta. La pagina 519 din Propunerea tehnica, am prezentat capitolul 4.6.2 ANALIZA CONTRACTULUI unde ofertantul a prezentat indicatorii minimali, respectiv indicatori de performanță care corespund cu cele mentionate in documentatia de atribuire, respectiv:” Centrala electrica fotovoltaica compusa din 696 panouri solare fotovoltaice, invertoare, tablouri de siguranta si protectie, container unde se vor monta echipamentele electrice si se va face legatura cu PTAB.” Raportat la capitolele de lucrari mentionate in Planul calitatii, in cadrul capitolelor sus mentionate, s-a precizat la pagina 521 tipul de Pagina 12 din 20

documente si inregistrari pe care le vom efectua pe parcursul derularii contractului pentru toate categoriile de lucrari. La pagina 540 s-a prezentat Lista procedurilor tehnice de executie aplicabile pentru categoriile de lucrari mentionate in documentatia de atribuire, proceduri tehnice care au mentionate tipul de inregistrari/documente etc. -completarea specificatiilor privind tipul de documente/inregistrari ale calitatii lucrarilor mentionate in Planul calitatii, ofertantul a precizat particularizat in cadrul Graficului Gantt, la fiecare categorie de lucrari, punctele de control, verificarile respectiv a inserat in graficul Gantt perioada de secventiere a testelor/verificarilor care au fost luate in considerare si esalonate pe tot parcursul executiei contractului, in functie de situatia din teren si verificarile impuse prin Programul de control pe faze determinante elaborate de proiect si specificatiile tehnice din Caietele de sarcini. De asemenea, incepand cu pagina 20 din Propunerea tehnica ofertantul a prezentat Abordarea generala cu privire la: i. lucrări pregătitoare ii. obținere autorizații / permise de lucru / acces pentru executarea lucrărilor iii. pregătirea amplasamentului iv. pregătirea șantierului v. activități de punere în operă a documentației tehnice (așa cum sunt incluse în caietele de sarcini pe specialități din proiectul tehnic) vi. controlul calității lucrărilor executate vii. activități legate de recepția la terminarea lucrărilor viii. activități legate de recepția finală la expirarea perioadei de garanție de bună execuție ix. managementul schimbărilor cantitative sau calitative în timpul execuției lucrărilor; ... s.a.m.d. La pagina 24, in cadrul paragrafului vi. controlul calității lucrărilor executate ofertantul a mentionat că: ” In scopul asigurarii calitatii lucarilor ce se vor executa se vor pune in aplicare urmatoarele informatii documentate ale sistemului de management al calității: o manualul calității (MC); o proceduri de sistem/proces aferente managementului calitatii (PSMC); o proceduri operationale aferente managementului calitatii (POMC); o proceduri tehnice de executie (PTE) - pe tipuri/categorii de lucrari; Pagina 13 din 20

o Planul Calitatii (PC) si Plan control calitate, verificari si incercari (PCCVI); o Formulare (F) specifice pentru informatii documentate (inregistrari) privind calitatea;” La pagina 58 - 62 a fost detaliata partea de Secventiere si derularea in timp a testelor de laborator, in care au fost mentionate tipurile de inregistrari/verificari care sunt corelate cu cele mentionate in Planul calitatii, capitol de care se regaseste si in Graficul de executie tip Gantt. Detalieri privind verificarile si controlul calitatii au fost mentionate de ofertant si in cadrul Metodologiei de executie astfel: - la pagina 77 se regăsesc mentionate in cadrul Planificarii activitatilor mentionate Realizarea probelor de funcționare și de performanță; Realizarea instructajului tehnic privind utilizarea și asigurarea mentenanței centralelor electrice fotovoltaice; Diseminarea și încurajarea replicării proiectului; Probe tehnologice și teste (conform PE 116/94); Verificarea corespondenței traseelor de cabluri; Verificarea conexiunilor; Verificarea selectivității protecțiilor; Verificarea continuității instalațiilor de protecție; Verificarea polarității; Măsurarea rezistenței de izolație a cablurilor; Măsurarea rezistenței de dispersie a prizei de pământ; - la pagina 80 se regasesc verificarile si controlul calitatii privind categoria de lucrari Drum acces; - la pagina 82 se regasesc verificarile si controlul calitatii privind categoria de lucrari Imprejmuire; - la pagina 85 pentru categoria de lucrari Montare sistem fotovoltaiv (inclusiv structura) se regasesc Probe si verificări după montaj in vederea instalării si punerii in funcțiune a Tabloului electric, - la pagina 86 se regasesc VERIFICĂRI SI PROBE PE PARCURSUL EXECUȚIEI; - la pagina 87-90 se regasesc VERIFICAREA ŞI RECEPȚIONAREA LUCRĂRILOR ASCUNSE; Verificări de efectuat pe faze de lucrări; Verificări de efectuat la recepția preliminară; - la pagina 93-94 se regaseste capitolul Testare și Punere în Funcțiune, verificari privind categoria de lucrari Iluminat si sistem supraveghere video; La pagina 152 la capitolul 7. Modalitatea de efectuare a înregistrărilor și înregistrările efectuate în legătură cu indicatorii cantitativi și calitativi asociați execuției lucrărilor se regasesc inregistrările precise si detaliate pentru a monitoriza și evalua performanța execuției lucrarilor la o centrala fotovoltaica. La pagina 149 la punctul Prezentarea modului de realizare a înregistrărilor pentru activitățile, deciziile și fluxul informațional și Pagina 14 din 20

financiar în legătură cu acest Contract, astfel încât să se asigure trasabilitatea deciziilor în cazul în care acest Contract este supus verificărilor de terță par se regasesc inregistrările precise si detaliate pentru a monitoriza și evalua performanța execuției lucrarilor la o centrala fotovoltaica. Pentru toate aceste verificari mentionate in cadrul Propunerii tehnice am mentionat in Planul calitatii tipul si documentele de inregistrare a calitatii. Din solicitarea dvs reiese ca trebuiau prezentate alte capitole/detalieri, decat cele impuse prin documentatia de atribuire, detalieri care nu au fost formulate clar si concis in Documentatia de atribuire. În urma evaluării acestui răspuns, autoritatea a reținut următoarele: 4. Prin răspunsul prezentat în legătură cu solicitarea formulată la acest punct, ofertantul a reluat o serie de informații și date din cuprinsul propunerii tehnice și din legislația incidentă, dar care nu clarifică sub nicio formă solicitările formulate de membrii comisiei de evaluare. Din această perspectivă, se constată că în continuare: - Lipsește integrarea efectivă a planului de management al calității cu metodologia și cu activitățile definite în restul propunerii tehnice, întrucât nu au fost prevăzute măsuri de control și de monitorizare corelate cu fiecare etapă de execuție. - Nu există o corespondență nominală a fazelor de control cu etapele de execuție, lipsesc complet referințe la etapele de control pentru lucrările pregătitoare (trasări, excavații, fundații), pentru lucrările de instalații (montaj cabluri, conexiuni, măsurători de continuitate, teste de izolație) și, de asemenea, nu sunt prevăzute verificări intermediare ale structurii de susținere sau a elementelor montate care să asigure controlarea calității în toate stadiile punerii în operă a lucrărilor. - Fazele determinante propuse nu asigură o corespondență explicită cu fazele determinante propuse de proiectant în documentația tehnică – fază proiect tehnic. Analizând această corespondență, dar și criticile din contestație, Consiliul reține că societatea contestatoare nu critică această concluzie a comisiei, respectiv nu furnizează vreun contaargument față de constatările comisiei de evaluare, ori în lipsa unei justificări și a unei motivări care să combată susținerile autorității contractante privind motivul al doilea de neconformitate, critica referitoare la acest punct nu va putea fi admisă, revenindu-i operatorului sarcina de a dovedi că evaluarea ofertei sale este eronată. Ori în lipsa unor critici concrete, care să invalideze susținerile din documentele procedurii, orice verificare din Pagina 15 din 20

partea Consiliului cu privire la celelalte motive de respingere a ofertei devine inutilă, din moment ce contestatoarea nu a înțeles să își motiveze concludent și complet contestația. Lipsa argumentelor pe acest punct al ofertei echivalează cu recunoașterea neconformității ofertei. În ceea ce privește oferta câștigătoare, Consiliul are în vedere că ofertanta contestatoare a studiat, după cum ea însăși recunoaște, oferta câștigătoare depusă de ...... SRL. Drept urmare, criticile din contestație vizează elemente concrete, ce vor fi analizate în cele ce urmează. Consiliul reține, astfel, că societatea contestatoare invocă referiri la categorii de lucrări care nu fac parte din obiectul contractului și a omis să cuprindă referiri la categorii ce fac parte din obiectul contractului, oferta fiind, astfel, neconformă. În punctul de vedere, autoritatea contractantă susține că unele referiri la alte tipuri de lucrări neprevăzute în proiect sunt incluse cu caracter preventiv, iar altele se referă la lucrări existente. Consiliul reține, astfel, că însăși autoritatea contractantă recunoaște că metodologia de execuţie a ofertantuluide la pag. 103 face referire la ,,f) Masuri privind organizarea si executarea lucrărilor de fundaţii pe pamanturi de fundare dificile Pamanturi cu umflaturi şi contracții mari (P. U.C.M.) înainte de începerea săpăturilor la fundaţii, este absolut necesar ca suprafaţa terenului să fie curățată şi nivelată, cu panta de scurgere spre exterior, spre a nu se permite stagnarea apelor din precipitata şi scurgerea lor in săpăturile de fundaţie; aceste lucrări se vor prevedea in proiect, ca lucrări de bază’’, în condițiile în care proiectul nu prevede execuţia pe amplasament constituit din pământuri cu umflături și contracții mari, declarând în punctul de vedere că aceste măsuri sunt prevăzute cu caracter preventiv și că documentaţia de atribuire şi Proiectul Tehnic nu interzic includerea unor referinţe suplimentare de natură preventivă, care nu contrazic şi nu modifică soluţiile proiectate, ci doar confirmă disponibilitatea ofertantului de a aplica măsuri standardizate de calitate şi siguranţă. Consiliul are în vedere că prevederile cap. IV.4.1 Modul de prezentare al propunerii tehnice stabilesc următoarele: ,,... sa demonstreze ca Ofertantul a înțeles corect cerințele din Caietul de Sarcini si ca metodologia propusa este corespunzătoare pentru obținerea asigurării calității Lucră... sa convingă Autoritatea Contractanta ca in caz de atribuire Ofertantul dispune de resurse materiale si umane suficiente, precum si de expertiza necesara pentru a asigura execuția lucrărilor contractului cu respectarea tuturor prevederilor legale naționale in vigoare. Propunerea tehnica elaborata de ofertant va respecta in totalitate cerințele prevăzute in caietul de sarcini. In documentația de atribuire, orice Pagina 16 din 20

trimitere/referire la Caietul de sarcini reprezintă trimiteri si referiri inclusiv la anexele acestuia’’. Deci, contrar susținerii autorității contractante, metodologia de execuție trebuie să fie proprie lucrării și să corespundă solicitărilor proiectului. Ori, în cazul de speță, așa cum arată contestatoarea, aspect recunoscut de autoritatea contractantă, la pagina 127 sunt prezentate metodologii privind lucrări de cofrare, la pagina 132 - f) Executarea cofrajelor pentru pereţi subsol, ori conform documentaţiei de atribuire nu sunt prevăzute lucrări de construcții civile, singura lucrare de contrucții vizând construirea unei platforme pe care se montează un container metalic. De asemenea, la pagina 143 ofertantul câștigător detaliază: h) Cofrarea stâlpilor, Cofrajele utilizate la realizarea stâlpilor de beton turnat monolit, pot fi: • cofraje din panouri metalice de inventar; • cofraje din panouri de placaj şi caloti de inventar. Cofraje din panouri metalice de inventar tip CSM (proiect IPC nr. ...) Cofrajul este alcatuit din panouri metalice modulate, de dimensiuni mici, montate manual pe caloti din platbande cu bolturi din otel rotund (sistem pieptene). - METODOLOGIA PREZENTATA CUPRINDE COPIEREA DIN CAIETE DE SARCINI NEAPLICABILE PREZENTULUI PROIECT. începând cu pagina 143-148 se prezintă metodologie pentru cofrarea planșeelor, cofraje metalice plane mari si alte metodologii neaplicabile lucrării. Autoritatea contractantă nu neagă nici includerea în oferta câştigătoare a unor metodologii de execuţie pentru lucrări inaplicabile obiectului contractului a cărui atribuire se urmărește: la pagina 157 a prezentat capitol în metodologie privind tratarea ulterioara a pereţilor decofrați, la pagina 198 s-a prezentat metodologie de execuţie pentru lucrări de zidărie, pagina 223 - metodologie pentru uși, ferestre pvc, buiandrugi, pagina 226 - coşuri pentru canale de fum, pagina 228 - ziduri despărțitoare, pagina 230 - canale de ventilație, pagina 231 - cornişe, brâuri, solbancuri, pagina 230 - Atice, Zidărie simplă din cărămizi și blocuri ceramice, pagina 234 - Zidărie armată din blocuri de cărămizi, pagina 235 - zidărie mixtă din cărămizi, pagina 236 - Zidărie complexă din cărămizi și blocuri ceramice si blocuri BCA, pagina 237 - Zidărie aparenta, pagina 238 - Trasarea elementelor de zidărie, pagina 247 - Schele pentru lucrări de zidărie și tencuieli. Consiliul nu poate accepta ca fiind validă susținerea autorității conform căreia inserarea unor metodologii standardizate de execuţie pentru cofraje, zidării sau lucrări auxiliare nu contravine obiectului Pagina 17 din 20

contractului, ci îl completează, confirmând aplicarea bunelor practici şi a reglementărilor tehnice obligatorii. Astfel, oferta trebuie elaborată pentru lucrările ce formează obiectul contractului, și nu cu caracter general, prin includerea unor metodologii standardizate nerelevante. Obiectul contractului nu prevede execuția de clădiri din zidărie, ci așa cum rezultă din volumul 2 partea a 3-a a documentaței de atribuire, singurul element de construcție este fundația din beton a containerului metalic, pentru care se realizează cofraje în elevație. Astfel, susținerea autorității contractante conform căreia ,,includerea unor metodologii detaliate, chiar şi cu caracter general, nu echivalează cu lipsa de conformitate. Din contră, acest demers dovedeşte seriozitatea ofertei şi disponibilitatea operatorului de a executa contractul cu respectarea tuturor regulilor tehnice aplicabile. A califica o astfel de ofertă drept „neconformă" pentru simplul motiv că a reluat pasaje standardizate din normative sau din caiete de sarcini înseamnă a sancţiona ofertantul pentru conformarea la exigenţele legale, ceea ce este inacceptabil’’, dovedește un tratament diferit aplicat ofetanților în etapa de evaluare, în ceea ce o privește pe contestatoare, expimările din adresa de comunicare reproșându-i caracterul general al unor specificații tehnice, în schimb, pentru oferta câștigătoare, comisia de evaluare se arată deosebit de tolerantă. Consiliul mai reține că societatea contestatoare mai arată că ofertantul desemnat câştigător nu a prezentat metodologie de execuţie pentru Sistem de supraveghere video CCTV, Priza de pamant/impamantare, ori autoritatea contractantă arată în punctul de vedere, că ,,oferta câştigătorului conţine secţiuni distincte dedicate lucrărilor dc împământare şi echipotenţializare, incluzând soluţiile tehnice de realizare a prizelor de pământ, legarea acestora cu conductoare de cupru şi conectarea la barele de echipotenţializare, în deplină concordanţă cu Proiectul Tehnic şi Caietul de sarcini. În mod similar, metodologia pentru instalarea şi verificarea sistemului de supraveghere video figurează în Propunerea tehnică şi răspunde cerinţelor Documentaţiei de atribuire’’, fără, însă, a indica Consiliului unde se regăsesc aceste documente. Ori verificând partea referitoare la instalațiile electrice, respectiv filele 263-293 din propunerea tehnică, Consiliul nu a identificat aceste metodologii despre care autoritatea susține că există. Prin urmare, Consiliul are în vedere că autoritatea contractantă a evaluat pe operatori inegal, fiind necesară reluarea evaluării, cu respectarea întocmai a următoarelor dispoziții legale: -Din Normele metodologice aprobate prin HG nr. ...: - Art. 127. - (1) În raport cu sarcinile şi responsabilităţile, comisia de evaluare are, în ansamblu, următoarele atribuţii: Pagina 18 din 20

a) deschiderea ofertelor şi, după caz, a altor documente care însoţesc oferta; f) verificarea conformităţii propunerilor tehnice ale ofertanţilor cu prevederile caietului de sarcini; g) evaluarea propunerilor tehnice ale ofertanţilor în conformitate cu criteriile de atribuire, dacă este cazul; j) stabilirea solicitărilor de participare neadecvate, a ofertelor inacceptabile şi/sau neconforme, precum şi a motivelor care stau la baza încadrării acestora în fiecare din aceste categorii; k) stabilirea ofertelor admisibile; Art. 133. - (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a analiza şi de a verifica fiecare ofertă atât din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cât şi din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. (2) Propunerea tehnică trebuie să corespundă cerinţelor minime prevăzute în caietul de sarcini sau în documentul descriptiv. Art. 137. - (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a respinge ofertele inacceptabile şi neconforme. (4) Ofertele care nu au fost respinse de comisia de evaluare în urma verificării şi evaluării reprezintă oferte admisibile. (5) Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare dintre ofertele admisibile. Din Legea nr. ...: Art. 207. - (1) Autoritatea contractantă stabileşte oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare precizaţi în invitaţia de participare/anunţul de participare şi în documentele achiziţiei, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) oferta respectivă îndeplineşte toate cerinţele, condiţiile şi criteriile stabilite prin anunţul de participare şi documentele achiziţiei, având în vedere, dacă este cazul, dispoziţiile art. 162; Art. 215 -(5) Oferta este considerată neconformă dacă nu respectă cerinţele prezentate în documentele achiziţiei(…). Având în vedere cele constatate, nr. ...rt. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va... SRL ația formulată de ... ... SRL în contradictoriu cu ..., respectiv în partea ce privește solicitarea de reevaluare a ofertei câștigătoare. În temeiul alin. (6) al aceluiași articol, Consiliul va respinge, ca nefondată, contestația în ceea ce privește reevaluarea propriei oferte a contestatoarei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, Pagina 19 din 20

CONSILIUL DECIDE: ... SRL contestația formulată de ... ... SRL în contradictoriu cu ..., respectiv în partea ce privește solicitarea de reevaluare a ofertei câștigătoare. Respinge, ca nefondată, contestația în ceea ce privește reevaluarea propriei oferte a contestatoarei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Pagina 20 din 20