Decizie CNSC 1686/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1686/C1/1590, 1749 Data: 30.09.2019 Prin contestația nr. 1661/01.08.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 31077/09.08.2019, formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL cu sediul în București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, Clădirea Lakeview, etaj 3, biroul 1, sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI RO12924986, reprezentată legal prin administrator, împotriva documentației de atribuire (Lot 1 – Computer tomograf), elaborată de către INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”, cu sediul în București, str. Viilor, nr. 90, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă, în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect: „Acord cadru aparatură imagistică și radiologie”, cod CPV 33190000-8, s-a solicitat: anularea procedurii de atribuire ca fiind restrictivă pentru toți producătorii în ceea ce privește modalitatea de stabilire a specificațiilor tehnice pentru echipamentul computer tomograf (lotul 1), fiind favorizat un singur producător: Neusoft; obligarea autorității contractante la stabilirea altor cerințe tehnice cu privire la echipamentul ce face obiectul lotului 1, astfel încât documentația de atribuire să respecte principiile atribuirii contractelor de achiziție publică, prevăzute de art. 2 alin. (2) din legea nr. 98/2016. Prin contestația nr. 201/02.09.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 34151/02.09.2019, SC SUPERMEDICAL SRL, cu sediul în Craiova, str. Preciziei, nr. 24, județul Dolj, având CUI: RO 21203776, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J16/362/2007, formulată împotriva documentației de atribuire, respectiv a caietului de sarcini (lotul 2: Aparat Roengen diagnostic), s-a solicitat: admiterea contestației; anularea documentației de atribuire, respectiv a caietului de sarcini și obligarea autorității contractante la stabilirea unor specificații care să nu 1

îngrădească accesul la procedură; în subsidiar, obligarea autorității contractante să răspundă la solicitările de clarificări. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1590/2019 și nr. 1749/2019, au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca nefondată excepția nulității contestației formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL, invocată de autoritatea contractantă. Admite excepția tardivității invocată de autoritatea contractantă și, pe cale de consecință, respinge ca tardiv capătul de cerere privind modificarea documentației de atribuire din contestația formulată de SC SUPERMEDICAL SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”. Respinge ca nefondată contestația formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”. Admite în parte contestația formulată de către SC SUPERMEDICAL SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”, în ceea ce privește răspunsul la solicitarea de clarificări din 27.08.2019 și obligă autoritatea contractantă să răspundă la clarificările solicitate de SC SUPERMEDICAL SRL cu respectarea prevederilor legale și a celor reținute în motivare în termen de 15 zile. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2