Dosar CNSC 1590/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1686/C1/1590, 1749 Data: 30.09.2019 Prin contestația nr. 1661/01.08.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 31077/09.08.2019, formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL cu sediul în București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, Clădirea Lakeview, etaj 3, biroul 1, sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI RO12924986, reprezentată legal prin administrator, împotriva documentației de atribuire (Lot 1 – Computer tomograf), elaborată de către INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”, cu sediul în București, str. Viilor, nr. 90, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă, în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect: „Acord cadru aparatură imagistică și radiologie”, cod CPV 33190000-8, s-a solicitat: anularea procedurii de atribuire ca fiind restrictivă pentru toți producătorii în ceea ce privește modalitatea de stabilire a specificațiilor tehnice pentru echipamentul computer tomograf (lotul 1), fiind favorizat un singur producător: Neusoft; obligarea autorității contractante la stabilirea altor cerințe tehnice cu privire la echipamentul ce face obiectul lotului 1, astfel încât documentația de atribuire să respecte principiile atribuirii contractelor de achiziție publică, prevăzute de art. 2 alin. (2) din legea nr. 98/2016. Prin contestația nr. 201/02.09.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 34151/02.09.2019, SC SUPERMEDICAL SRL, cu sediul în Craiova, str. Preciziei, nr. 24, județul Dolj, având CUI: RO 21203776, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J16/362/2007, formulată împotriva documentației de atribuire, respectiv a caietului de sarcini (lotul 2: Aparat Roengen diagnostic), s-a solicitat: admiterea contestației; anularea documentației de atribuire, respectiv a caietului de sarcini și obligarea autorității contractante la stabilirea unor specificații care să nu 1

îngrădească accesul la procedură; în subsidiar, obligarea autorității contractante să răspundă la solicitările de clarificări. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1590/2019 și nr. 1749/2019, au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca nefondată excepția nulității contestației formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL, invocată de autoritatea contractantă. Admite excepția tardivității invocată de autoritatea contractantă și, pe cale de consecință, respinge ca tardiv capătul de cerere privind modificarea documentației de atribuire din contestația formulată de SC SUPERMEDICAL SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”. Respinge ca nefondată contestația formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”. Admite în parte contestația formulată de către SC SUPERMEDICAL SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”, în ceea ce privește răspunsul la solicitarea de clarificări din 27.08.2019 și obligă autoritatea contractantă să răspundă la clarificările solicitate de SC SUPERMEDICAL SRL cu respectarea prevederilor legale și a celor reținute în motivare în termen de 15 zile. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 342/C1/1590 Data: 25.02.2020 Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 6381/19.02.2020, SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL cu sediul în București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, Clădirea Lakeview, etaj 3, biroul 1, sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI RO12924986, reprezentată legal prin administrator, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 1590/2019, formulată în cadrul procedurii licitație deschisă, în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect: „Acord cadru aparatură imagistică și radiologie”, cod CPV 33190000-8, inițiată de către INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”, cu sediul în București, str. Viilor, nr. 90, sector 5, în calitate de autoritate contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 205639543/1, tranzacția nr. 882415789/ 1630817783 din data de 02.08.2019, emisă de CEC Bank – unitatea: Sucursala Victoria, în valoare de 164.000 lei, constituită pe seama și la dispoziția CNSC, conform art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, în vigoare la data depunerii contestației, de către SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL, pentru soluționarea dosarului nr. 1590/2019 Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR

C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1233/C1/1590 Data: 14.08.2019 Prin contestația nr. 1661/01.08.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 31077/09.08.2019, formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL cu sediul în București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, Clădirea Lakeview, etaj 3, biroul 1, sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI RO12924986, reprezentată legal prin administrator, împotriva documentației de atribuire (Lot 1 – Computer tomograf), elaborată de către INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”, cu sediul în București, str. Viilor, nr. 90, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii licitație deschisă, în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect: „Acord cadru aparatură imagistică și radiologie”, cod CPV 33190000-8, s-a solicitat, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR 1

DISPUNE: Admite cererea de suspendare a procedurii, formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL, în contradictoriu cu INSTITUTUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE „MARIUS NASTA”, și dispune suspendarea procedurii de atribuire, pentru lotul contestat, respectiv: Lotul 1 – Computer tomograf, până la soluționarea fondului cauzei. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 2