Decizie CNSC 1280/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1280/C3/1418 Data: 31.07.2019 Prin contestația nr. 2291/16.07.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 27391/16.07.2019, înaintată de SC SFERA SRL, cu sediul în Craiova, Calea Severinului nr. 18D, județul Dolj, având CUI 13765161, reprezentată legal prin Dănuț Aron – administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii aferent lotului 1, ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 3605/11.07.2019 și a raportului procedurii nr. 3561/09.07.2019, acte emise de entitatea contractantă COMPLEXUL ENERGETIC OLTENIA SA, cu sediul în Târgu- Jiu, str. Alexandru Ioan Cuza nr. 5, județul Gorj, în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Invertoare de sudură și generatoare de curent”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1045305, publicat în SEAP la 07.06.2019, s-a solicitat Consiliului anularea actelor atacate și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse pentru lotul 1. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de SC SFERA SRL, ca rămasă fără obiect. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la 1

comunicare, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1280/C3/1418 Data: 31.07.2019 Prin contestația nr. 2291/16.07.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 27391/16.07.2019, înaintată de SC ......... SRL, cu sediul în ........., ........., județul ........., având CUI ........., reprezentată legal prin ......... – administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii aferent lotului 1, ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 3605/11.07.2019 și a raportului procedurii nr. 3561/09.07.2019, acte emise de entitatea contractantă ......... SA, cu sediul în ........., ........., județul ........., în procedura simplificată organizată în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Invertoare de sudură și generatoare de curent”, inițiată cu anunț de participare simplificat nr. SCN1045305, publicat în SEAP la 07.06.2019, s-a solicitat Consiliului .......... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația nr. 2291/16.07.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 27391/16.07.2019, SC ......... SRL atacă rezultatul procedurii aferent lotului 1, ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 3605/11.07.2019 și raportul procedurii nr. 3561/09.07.2019, acte emise de entitatea contractantă ......... SA, reclamând faptul că oferta declarată câștigătoare (aparținând SC .... SRL) trebuia, în fapt, declarată neconformă, întrucât produsul ofertat de aceasta nu este dotat cu modulul PFC, așa cum se solicită în caietul de sarcini. Prin adresa nr. 14820/19.07.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 28141/22.07.2019, entitatea contractantă precizează că, urmare a 1

contestației depuse, comisia de evaluare a hotărât, ca măsură de remediere, reevaluarea ofertelor tehnice depuse pentru lotul 1. Ulterior, prin adresa nr. 14931/22.07.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 28303/23.07.2019, entitatea contractantă solicită Consiliului respingerea, ca rămasă fără obiect, a contestației, ca urmare a măsurilor de remediere adoptate. De asemenea, a comunicat Consiliului un set de documente, inclusiv procesul-verbal privind măsurile de remediere. Prin adresa nr. 28399/1418 C3/23.07.2019, Consiliul a solicitat contestatoarei opinia față de aceste măsuri, răspunsul fiind comunicat prin adresa nr. 2410/24.07.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 28802/24.07.2019. Potrivit acesteia, contestatoarea consideră insuficiente măsurile de remediere adoptate de entitatea contractantă, aceasta din urmă trebuind să constate că oferta depusă de SC .... SRL nu este conformă solicitărilor caietului de sarcini. Analizând susținerile părților și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: ......... SA a inițiat o procedură simplificată, organizată în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Invertoare de sudură și generatoare de curent”, prin publicarea, în SEAP, la 07.06.2019, a anunțului de participare simplificat nr. SCN1045305 și a documentației de atribuire aferente. Împotriva rezultatului procedurii aferent lotului 1, ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 3605/11.07.2019 și a raportului procedurii nr. 3561/09.07.2019, SC ......... SRL a formulat contestația de față, solicitând .......... Pentru a îndeplini procedura stabilită la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, contestatoarea a depus recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 1289, în valoare de 4.620,00 lei, emisă de BCR SA, la data de 18.07.2019. Analizând prezenta cauză, Consiliul constată că potrivit adresei nr. 14820/19.07.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 28141/22.07.2019, entitatea contractantă a fost de acord cu solicitările contestatoarei din cuprinsul contestației, hotărând reevaluarea ofertelor tehnice depuse de cei doi ofertanți pentru lotul 1 și întocmind documente comunicate ofertanților (inclusiv contestatoarei). Astfel, Consiliul constată că măsurile adoptate concordă cu solicitarea contestatoarei, de reluare a procesului de analiză a ofertelor, ceea ce implică anularea rezultatului atacat. Pe cale de consecință, față de cele prezentate anterior, Consiliul stabilește că, în cauză, solicitările contestatoarei au rămas fără obiect și urmează a fi respinse ca atare, întrucât concordă cu măsurile luate de entitatea contractantă. Luând în considerare aspectele de fapt şi de drept mai sus prezentate, în temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivare, Consiliul respinge contestația 2

formulată de SC ......... SRL, în contradictoriu cu entitatea contractantă ......... SA, ca rămasă fără obiect. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de SC ......... SRL, ca rămasă fără obiect. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ..... ...... ......... ..... 3