Decizie CNSC 1000/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1000 / C8 / 1160 Data: 24.06.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 23118/20.06.2019, depusă de SC Elcomex SRL, cu sediul în str. Viilor nr. 1, bloc 1, scara A, apartament 9, Slatina, județul Olt, CUI 6126971, număr de înregistrare în registrul comerțului J28/127/1998, reprezentată de domnul Doru Mitrache - administrator, privind procedura de negociere fără publicarea unui anunț de participare pentru atribuirea contractului de servicii de preparare a hranei pentru pacienții internați în cadrul Spitalului Clinic Județean de Urgență Craiova, organizată de acest spital, cu sediul în str. Tabaci nr. 1, Craiova, județul Dolj, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat suspendarea și anularea procedurii de atribuire. în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația SC Elcomex SRL nr. 23118/20.06.2019, în contradictoriu cu Spitalul Clinic Județean de Urgență Craiova. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare. 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1000 / C8 / 1160 Data: 24.06.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 23118/20.06.2019, depusă de SC ......... SRL, cu sediul în ........., ........., județul ........., CUI ........., număr de înregistrare în registrul comerțului ........., reprezentată de domnul ......... - administrator, privind procedura de negociere fără publicarea unui anunț de participare pentru atribuirea contractului de servicii de preparare a hranei pentru pacienții internați în cadrul........., organizată de acest spital, cu sediul în ........., ........., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat .......... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care operatorul economic SC ......... SRL reclamă modalitatea de desfășurare a procedurii de atribuire menționată în partea introductivă, de către .......... În punctul său de vedere nr. 27158/24.06.2019 asupra contestației, înregistrat la Consiliu cu nr. 23485/24.06.2019, autoritatea contractantă solicită respingerea cererii de suspendare a negocierii, întrucât, la data de 21.06.2019, aceasta a fost anulată, 1

în conformitate cu art. 212 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, deoarece au fost depuse numai oferte inacceptabile. De asemenea, solicită respingerea contestației ca lipsită de obiect, dată fiind anularea procedurii de achiziție. Din parcurgerea acestui punct de vedere, asumat prin semnătură de către trei reprezentanți ai spitalului organizator, Consiliul observă că acesta declară că a anulat procedura de atribuire la data de 21.06.2018, întrucât „au fost depuse numai oferte inacceptabile”, motiv care se pliază pe textul art. 212 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 („Autoritatea contractantă are obligația de a anula procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru în următoarele cazuri: a) dacă nu a fost depusă nicio ofertă/solicitare de participare sau dacă nu a fost depusă nicio ofertă admisibilă”). Astfel fiind, raportat la obiectul contestației în analiză, în special la capătul de cerere ultim, și văzând că procedura contestată a fost anulată de organizatoarea ei, în condițiile în care nu se poate dispune anularea unei proceduri deja anulate, Consiliul stabilește că, în cauză, contestația SC ......... SRL a rămas fără obiect și urmează a fi respinsă ca atare, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016. De altminteri, însăși contestatoarea a solicitat Consiliului să dispună anularea procedurii de atribuire. Din hotărârea autorității contractante de a anula procedura reiese că aceasta nu mai poate continua prin atribuirea și semnarea contractului. Implicit, rămas fără obiect este și capătul de cerere accesoriu, de suspendare a derulării negocierii. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația SC ......... SRL nr. 23118/20.06.2019, în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ......... Redactată în patru exemplare, conține două pagini. 2