Decizie CNSC 3053/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3053/C5/3196 Data: 06.12.2018 Prin contestația FN, datată la 22.10.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 44257/26.10.2018, asocierea SC EM PRIME CONSTRUCT SRL & SC ANDERSSEN SRL, cu sediul în municipiul București, str. Luică nr. 35/A, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/10567/2006, având CIF RO 18490045, reprezentată legal prin administrator Ioniță Daniel Florin și convențial, prin CABINET DE AVOCAT CRISTINA TRĂILĂ din municipiul București, str. Sf. Elefterie nr. 25, et. 2, sector 5, unde solicită comunicarea actelor de procedură, a contestat adresa nr. 2700/16.10.2018 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Înființare rețea de canalizare în sistem centralizat în Comuna Fulga, Județul Prahova, Satele: Fulga de Sus și Fulga de Jos”, cod CPV 45232411-6 (Rev.2), inițiată de COMUNA FULGA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Fulga, str. Principală nr. 294, județul Prahova și a solicitat următoarele: - obligarea autorităţii contractante la comunicarea și punerea la dispoziţie în integralitate a dosarului de achiziţie publică, potrivit dispoziţiilor art. 18 alin. (2) din Legea nr. 101/2016; - pronunțarea unei decizii ulterior datei la care îi va fi asigurat accesul la dosarul cauzei, cu acordarea posibilităţii de a formula concluzii scrise, în temeiul art. 21 din Legea nr. 101/2016; - să se constate că autoritatea contractantă nu a publicat în SEAP în integralitate raportul procedurii, restricţionând accesul societății sale la 1/2

o serie de informaţii care ar fi putut duce la anularea procedurii de atribuire; - anularea rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 2700/16.10.2018, a raportului procedurii nr. 2703/16.10.2018 şi a rezultatului procedurii prin care au fost declarate acceptabile şi conforme ofertele asocierii SC Coni SRL – SC Sphera Biroul de Investiții și Consultanță SRL și asocierii SC Montin SA – SC Edas Exim SRL, precum şi anularea tuturor actelor anterioare/concomitente şi/sau subsecvente acestora, precum şi a celor conexe, respectiv: raportul procedurii, procesele-verbale de evaluare a ofertelor, deciziile/ comunicările privind rezultatul procedurii de atribuire, rapoartele intermediare de evaluare etc., dacă au fost emise de autoritatea contractantă şi au dus la rezultatul procedurii de atribuire; - continuarea procedurii de atribuire, anularea raportului procedurii de atribuire şi a tuturor actelor care au reţinut/au condus la acest rezultat contestat, obligarea autorității contractante la respingerea ofertelor depuse de asocierea SC Coni SRL – SC Sphera Biroul de Investiții și Consultanță SRL și asocierea SC Montin SA – SC Edas Exim SRL, precum și declararea ofertei sale ca fiind câștigătoare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de asocierea SC EM PRIME CONSTRUCT SRL & SC ANDERSSEN SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA FULGA. Anulează raportul procedurii nr. 2703/16.10.2018 și toate actele subsecvente acestuia, respectiv adresele de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să motiveze respingerea rapoartelor întocmite de expert și să reevalueze ofertele depuse de asocierea SC MONTIN SA - SC EDAS EXIM SRL și asocierea SC CONI SRL – SC SPHERA BIROUL DE INVESTIŢII ŞI CONSULTANŢĂ SRL, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în motivare. Respinge ca inadmisibil capătul de cerere prin care contestatoarea solicită declararea câștigătoare a ofertei sale. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2/2