Dosar CNSC 3196/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3053/C5/3196 Data: 06.12.2018 Prin contestația FN, datată la 22.10.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 44257/26.10.2018, asocierea SC EM PRIME CONSTRUCT SRL & SC ANDERSSEN SRL, cu sediul în municipiul București, str. Luică nr. 35/A, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/10567/2006, având CIF RO 18490045, reprezentată legal prin administrator Ioniță Daniel Florin și convențial, prin CABINET DE AVOCAT CRISTINA TRĂILĂ din municipiul București, str. Sf. Elefterie nr. 25, et. 2, sector 5, unde solicită comunicarea actelor de procedură, a contestat adresa nr. 2700/16.10.2018 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Înființare rețea de canalizare în sistem centralizat în Comuna Fulga, Județul Prahova, Satele: Fulga de Sus și Fulga de Jos”, cod CPV 45232411-6 (Rev.2), inițiată de COMUNA FULGA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Fulga, str. Principală nr. 294, județul Prahova și a solicitat următoarele: - obligarea autorităţii contractante la comunicarea și punerea la dispoziţie în integralitate a dosarului de achiziţie publică, potrivit dispoziţiilor art. 18 alin. (2) din Legea nr. 101/2016; - pronunțarea unei decizii ulterior datei la care îi va fi asigurat accesul la dosarul cauzei, cu acordarea posibilităţii de a formula concluzii scrise, în temeiul art. 21 din Legea nr. 101/2016; - să se constate că autoritatea contractantă nu a publicat în SEAP în integralitate raportul procedurii, restricţionând accesul societății sale la 1/2

o serie de informaţii care ar fi putut duce la anularea procedurii de atribuire; - anularea rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 2700/16.10.2018, a raportului procedurii nr. 2703/16.10.2018 şi a rezultatului procedurii prin care au fost declarate acceptabile şi conforme ofertele asocierii SC Coni SRL – SC Sphera Biroul de Investiții și Consultanță SRL și asocierii SC Montin SA – SC Edas Exim SRL, precum şi anularea tuturor actelor anterioare/concomitente şi/sau subsecvente acestora, precum şi a celor conexe, respectiv: raportul procedurii, procesele-verbale de evaluare a ofertelor, deciziile/ comunicările privind rezultatul procedurii de atribuire, rapoartele intermediare de evaluare etc., dacă au fost emise de autoritatea contractantă şi au dus la rezultatul procedurii de atribuire; - continuarea procedurii de atribuire, anularea raportului procedurii de atribuire şi a tuturor actelor care au reţinut/au condus la acest rezultat contestat, obligarea autorității contractante la respingerea ofertelor depuse de asocierea SC Coni SRL – SC Sphera Biroul de Investiții și Consultanță SRL și asocierea SC Montin SA – SC Edas Exim SRL, precum și declararea ofertei sale ca fiind câștigătoare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de asocierea SC EM PRIME CONSTRUCT SRL & SC ANDERSSEN SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA FULGA. Anulează raportul procedurii nr. 2703/16.10.2018 și toate actele subsecvente acestuia, respectiv adresele de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să motiveze respingerea rapoartelor întocmite de expert și să reevalueze ofertele depuse de asocierea SC MONTIN SA - SC EDAS EXIM SRL și asocierea SC CONI SRL – SC SPHERA BIROUL DE INVESTIŢII ŞI CONSULTANŢĂ SRL, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în motivare. Respinge ca inadmisibil capătul de cerere prin care contestatoarea solicită declararea câștigătoare a ofertei sale. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2), art. 21 alin. (1), art. 27 alin. (2) și art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 462/C5/3196 Data: 20.03.2019 Prin adresa nr. 352/18.03.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 9966/18.03.2019, SC EM PRIME CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Luică nr. 35/A, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/10567/2006, având CIF RO 18490045, reprezentată legal prin administrator Ioniță Daniel Florin, a formulat cerere de restituire a cauțiunii constituită în vederea soluționării contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 3196/2018, formulată în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Înființare rețea de canalizare în sistem centralizat în Comuna Fulga, Județul Prahova, Satele: Fulga de Sus și Fulga de Jos”, cod CPV 45232411-6 (Rev.2), inițiată de COMUNA FULGA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Fulga, str. Principală nr. 294, județul Prahova. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC EM PRIME CONSTRUCT SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000 lei, constituită de SC EM PRIME CONSTRUCT SRL la CEC Bank – Sucursala Victoria, prin Recipisa de consemnare nr. 204987089/1 din 19.10.2018, aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 3196/2018. 1/2

Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2), art. 21 alin. (1), art. 27 alin. (2) și art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 71/C5/3196 Data: 17.01.2019 Prin adresa nr. 22/11.01.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 1297/11.01.2019, SC EM PRIME CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul București, str. Luică nr. 35/A, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/10567/2006, având CIF RO 18490045, reprezentată legal prin administrator Ioniță Daniel Florin, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită în vederea soluționării contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 3196/2018, formulată în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Înființare rețea de canalizare în sistem centralizat în Comuna Fulga, Județul Prahova, Satele: Fulga de Sus și Fulga de Jos”, cod CPV 45232411-6 (Rev.2), inițiată de COMUNA FULGA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Fulga, str. Principală nr. 294, județul Prahova. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii constituită în dosarul nr. 3196/2018, formulată de SC EM PRIME CONSTRUCT SRL, în cadrul procedurii inițiate de COMUNA FULGA, în calitate de entitate contractantă. 1/2

Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1059/C5/3196 Data: 20.12.2018 În conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, coroborat cu dispozițiile art. 443 din Codul de procedură civilă, Consiliul a fost sesizat de către asocierea SC EM PRIME CONSTRUCT SRL & SC ANDERSSEN SRL, prin adresa FN, datată la 17.12.2018, transmisă prin mijloace electronice, înregistrată la Consiliu sub nr. 52002/17.12.2018, cu o cerere de lămurire a dispozitivului Deciziei nr. 3053/C5/ 3196/06.12.2018, pronunțată în dosarul nr. 3196/2018, constituit în urma contestației FN, datată la 22.10.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 44257/26.10.2018, formulată de asocierea SC EM PRIME CONSTRUCT SRL & SC ANDERSSEN SRL, cu sediul în municipiul București, str. Luică nr. 35/A, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/10567/2006, având CIF RO 18490045, reprezentată legal prin administrator Ioniță Daniel Florin și convențional, prin CABINET DE AVOCAT CRISTINA TRĂILĂ din municipiul București, str. Sf. Elefterie nr. 25, et. 2, sector 5, unde solicită comunicarea actelor de procedură, în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, 1/2

având ca obiect „Înființare rețea de canalizare în sistem centralizat în Comuna Fulga, Județul Prahova, Satele: Fulga de Sus și Fulga de Jos”, cod CPV 45232411-6 (Rev.2), inițiată de COMUNA FULGA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Fulga, str. Principală nr. 294, județul Prahova. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de lămurire a dispozitivului Deciziei CNSC nr. 3053/C5/3196 pronunțată în data de 06.12.2018, formulată de asocierea SC EM PRIME CONSTRUCT SRL & SC ANDERSSEN SRL. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2/2