Decizie CNSC 2374/2025

Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +40-21-3104641, Fax. +40-21-3104642, Fax. +40-21-8900745, e-mail: office@cnsc.ro, www.cnsc.ro, http://portal.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2374/C7/2485 Data: 13.08.2025 Prin contestația nr. 1002/02.07.2025, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 44554/03.07.2025, ROINTERCLIM SRL, cu sediul în Târgu Neamț, str. Aleea Salcâmilor nr. 1, județul Neamț, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. J2012000375273, având CUI 30283049, reprezentată legal prin Costel Climinte, lider al Asocierii ROINTERCLIM SRL- WINFOR TRADE SRL și convențional prin Societatea Civilă Profesională de Avocați „Ceparu și Irimia", cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Societatea Civilă Profesională de Avocaţi „Ceparu şi Irimia" din Bucureşti, str. Ştefan Mihăileanu nr. 11, sector 2, (persoanele responsabile cu primirea acestora fiind doamnele Gabriela Ghiţă/Zina Mierlău), formulată împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică, emis în cadrul procedurii de licitație, derulată prin BURSA ROMÂNĂ DE MĂRFURI SA - TERMINAL IAȘI (BRM-Iași) prin Ordinul Inițiator nr. 464/2025, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA (C.N.A.I.R. SA) prin D.R.D.P. IAȘI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Iași, str. Gheorghe Asachi nr. 19, județul Iași, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Nisip concasat de carieră sort 0-4 mm”, cod CPV 14210000-6 (Rev.2), s-au solicitat următoarele: 1. Admiterea contestatei; 2. Anularea tuturor actelor emise de autoritatea contractantă şi de Bursa Română de Mărfuri care au stat la baza emiterii raportului ședinței de tranzacționare nr. 406/23.06.2025, respectiv, dar fără a se limita la, rapoarte intermediare, procese verbale de evaluare ce au stat la baza emiterii actelor nelegale, raportul nr. 406/23.06.2025, şi oricare alte acte anterioare şi/sau subsecvente acestora emise de către autoritatea contractantă şi de către BRM- Pagina 1 din 3

IAŞI cu privire la decizia de respingere a ofertei Asocierii ROINTERCLIM SRL- WINFOR TRADE; 3. Anularea raportului ședinței de tranzacționare nr. 406/23.06.2025, precum şi a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestuia în partea ce privește respingerea ofertei Asocierii ROINTERCLIM SRL- WINFOR TRADE şi declararea ofertei EUROMAX COMPANY ca fiind admisibilă şi câştigătoare 4. Obligarea autorității contractante la adoptarea tuturor măsurilor de remediere necesare care se impun drept consecință a admiterii criticilor expuse la punctele anterioare 5. Obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire, respectiv la reevaluarea ofertei Asocierii ROINTERCLIM SRL- WINFOR TRADE în conformitate cu prevederile legale aplicabile în materia achizițiilor publice 6. Asigurarea accesului la dosarul constituit pe rolul CNSC, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016. Totodată, în vederea respectării dreptului legal reglementat de art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestatorul solicită amânarea pronunțării unei decizii în cauza supusă soluționării şi acordarea unui termen rezonabil ulterior datei la care îi va fi asigurat accesul la dosarul achiziţiei pentru transmiterea eventualelor concluzii scrise; 7. Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate de ROINTERCLIM SRL pentru soluționarea contestației, potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 451-453 din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de către ROINTERCLIM SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA (C.N.A.I.R. SA) prin D.R.D.P. IAȘI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Pagina 2 din 3

Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3

Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +40-21-3104641, Fax. +40-21-3104642, Fax. +40-21-8900745, e-mail: office@cnsc.ro, www.cnsc.ro, http://portal.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația nr. (...), transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. (...), (...), cu sediul în (...), înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. (...), având CUI (...), reprezentată legal prin (...), lider al Asocierii (...)- (...)și convențional prin Societatea Civilă Profesională de Avocați „(...)", cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Societatea Civilă Profesională de Avocaţi „(...)" din (...), (persoanele responsabile cu primirea acestora fiind doamnele (...)), formulată împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică, emis în cadrul procedurii de licitație, derulată prin BURSA ROMÂNĂ DE MĂRFURI SA - TERMINAL IAȘI (BRM-Iași) prin Ordinul Inițiator nr. (...), organizată de (...) ((...)) prin (...), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în (...), în vederea atribuirii contractului având ca obiect „(...)”, cod CPV (...)(Rev.2), s-au solicitat următoarele: 1. Admiterea contestatei; 2. Anularea tuturor actelor emise de autoritatea contractantă şi de Bursa Română de Mărfuri care au stat la baza emiterii raportului ședinței de tranzacționare nr. 406/23.06.2025, respectiv, dar fără a se limita la, rapoarte intermediare, procese verbale de evaluare ce au stat la baza emiterii actelor nelegale, raportul nr. 406/23.06.2025, şi oricare alte acte anterioare şi/sau subsecvente acestora emise de către autoritatea contractantă şi de către BRM- IAŞI cu privire la decizia de respingere a ofertei Asocierii (...)- (...); 3. Anularea raportului ședinței de tranzacționare nr. 406/23.06.2025, precum şi a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestuia în partea ce privește respingerea ofertei Asocierii (...)- (...) şi declararea ofertei (...)ca fiind admisibilă şi câştigătoare Pagina 1 din 3

4. Obligarea autorității contractante la adoptarea tuturor măsurilor de remediere necesare care se impun drept consecință a admiterii criticilor expuse la punctele anterioare 5. Obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire, respectiv la reevaluarea ofertei Asocierii (...)- (...) în conformitate cu prevederile legale aplicabile în materia achizițiilor publice 6. Asigurarea accesului la dosarul constituit pe rolul CNSC, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016. Totodată, în vederea respectării dreptului legal reglementat de art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestatorul solicită amânarea pronunțării unei decizii în cauza supusă soluționării şi acordarea unui termen rezonabil ulterior datei la care îi va fi asigurat accesul la dosarul achiziţiei pentru transmiterea eventualelor concluzii scrise; 7. Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate de (...) pentru soluționarea contestației, potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 451-453 din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația formulată de (...). Prin adresa nr. (...), înregistrată la CNSC sub nr. (...), contestatoarea a transmis Consiliului, originalul recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 211449656/1 din data de 04.07.2025 eliberată de CEC Bank – Sucursala Piatra-Neamț, în valoare de 158.400,00 lei. Prin corespondența transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. (...), ((...)) prin (...)a transmis punctul său de vedere precizând faptul că:„a dispus reevaluarea ofertelor (…)” Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la CNSC sub nr. (...), reprezentantul legal al contestatoarei (...), dl. (...), a transmis Consiliului cerere de renunțare la contestație, precizând: „În fapt, prin intermediul Comunicării din data de 11.08.2025 ne este adus la cunoștință că Raportul de tranzacționare nr. 406/23.06.2025 nu a fost aprobat de Autoritatea Contractantă, precum și că în urma reevaluării ofertelor, oferta (...) a fost calificată din punct de vedere al documentelor de calificare și a propunerii tehnice. În consecință, ne exprimăm intenția de a renunța la Contestația formulată, motiv pentru care solicităm respectuos Consiliului să ia act de această renunțare.(...)”.În concluzie, vă rugăm să luați act de renunțarea Subscrisei (...) SRL la Contestația care face obiectul Dosarului nr (...)”. În aceste condiții, în considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, conform cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va face aplicarea acestora, luând act de faptul că (...) prin reprezentant legal, renunță la contestația nr. (...), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. (...), dosar CNSC nr. (...). În consecință, în baza art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de către (...), în contradictoriu cu (...) ((...)) PRIN (...) Pagina 2 din 3

Recipisa de consemnare a cauțiunii se va restitui contestatoarei în condițiile stipulate de art. 1.064 din Codul de procedură civilă, coroborate cu dispozițiile art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de către (...), în contradictoriu cu (...) ((...)) prin (...). Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 pagini. Pagina 3 din 3