Decizie CNSC 2009/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2009/C7/2137/2140 Data: 16.07.2018 I. Prin contestaţia nr. 942/21.06.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 25587/22.06.2018, formulată de către S.C. VIAROM CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. VIAROM CONSTRUCT S.R.L. - S.C. ROADMAX S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Intrarea Glucozei, nr. 37-39, Tronson 1, parter, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/2286/2001, CIF RO 13743074, reprezentată legal de către Marius Daniel-Bădina, în calitate de director comercial, împotriva adresei nr. 26285/12.06.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire, emisă de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI CLUJ, cu sediul în Cluj Napoca, str. Decebal nr. 128, judeţul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă, desfăşurată online, divizată pe loturi – loturile 1şi 3, organizată în vederea încheierii acordului cadru, având ca obiect „Straturi rutiere foarte subţiri (slam 2 straturi) şi marcaj rutier – D.R.D.P. Cluj”, se solicită anularea adresei nr. 26285/12.06.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire şi a tuturor actelor subsecvente măsurii de anulare a procedurii de atribuire, să se constate că este nelegală măsura anulării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă putând, după caz, să dispună, în raport cu situaţia de fapt şi de drept eventuale măsuri de remediere/corectare a erorilor identificate şi nu de anulare a procedurii de atribuire, obligarea autorităţii contractante la finalizarea prezentei proceduri de achiziţie publică, cu respectarea dispoziţiilor legale, prin încheierea acordului cadru, precum şi accesul la dosarul achiziţiei publice, constituindu-se dosarul nr. 2137/2018. II. Prin contestaţia nr. 941/21.06.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 25669/25.06.2018, formulată 1

de către S.C. VIAROM CONSTRUCT S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Intrarea Glucozei, nr. 37-39, Tronson 1, parter, sector 2, împotriva adresei nr. 26291/12.06.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire, emisă către aceeaşi autoritate contractantă, respectiv COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI CLUJ, cu sediul în Cluj Napoca, str. Decebal, nr. 128, judeţul Cluj, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, lotul 2, se solicită anularea adresei nr. 26291/12.06.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire şi a tuturor actelor subsecvente măsurii de anulare a procedurii de atribuire, să se constate că este nelegală măsura anulării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă putând, după caz, să dispună, în raport cu situaţia de fapt şi de drept eventuale măsuri de remediere/corectare a erorilor identificate şi nu de anulare a procedurii de atribuire, obligarea autorităţii contractante la finalizarea prezentei proceduri de achiziţie publică, cu respectarea dispoziţiilor legale, prin încheierea acordului cadru, precum şi accesul la dosarul achiziţiei publice, constituindu-se dosarul nr. 2140/2018. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 2137/2018 şi nr. 2140/2018, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 25587/22.06.2018 şi nr. 25669/25.06.2018, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 2137/2018. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestaţia formulată de către S.C. VIAROM CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. VIAROM CONSTRUCT S.R.L. - S.C. ROADMAX S.R.L., înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25587/22.06.2018, cu sediul în Bucureşti, str. Intrarea Glucozei, nr. 37-39, Tronson 1, parter, sector 2, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI CLUJ, cu sediul în Cluj Napoca, str. Decebal, nr. 128, judeţul Cluj. Admite contestaţia formulată de către S.C. VIAROM CONSTRUCT S.R.L., înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25669/25.06.2018, cu sediul în Bucureşti, str. Intrarea Glucozei, nr. 37-39, Tronson 1, parter, sector 2, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A 2

INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI CLUJ, cu sediul în Cluj Napoca, str. Decebal, nr. 128, judeţul Cluj. Anulează raportul procedurii nr. 26184/11.06.2018 și toate actele subsecvente acestuia. Obligă

COMPANIA

NAŢIONALĂ

DE

ADMINISTRARE

A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI CLUJ ca, în termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reia procedura de atribuire, pentru considerentele anterioare, expuse în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactată în 4 (patru) exemplare, conţine 22 (douăzecișidouă) pagini. 3