Decizie CNSC 1634/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1634/C7/1618 Data: 15.06.2018 Prin contestaţia nr. 8774/14.05.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 19482/15.05.2018, formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Str. Cristea Mateescu, nr. 8, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/877/2003, având CIF 15148839, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Dinu SOLOJAN, în calitate de Administrator și Director General, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, împotriva actelor autorității contractante „calificare și selectare a candidaturilor depuse de către candidații S.C. NITRO NOBEL S.R.L. și S.C. HISTRIA INTERNATIONAL S.R.L. pentru loturile 8, 9 și 10 și de invitare a acestora în etapa de depunere a ofertei pentru loturile 8, 9 și 10, precum și împotriva Raportului intermediar suplimentar nr. 1625540/3/SAP/PAA din 23.04.2018”, emise de către INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE, cu sediul în București, Str. Mihai Vodă, nr. 6, sectorul 5, cod poştal 050041, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație restrânsă, divizată pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului cadru de achiziţie publică de furnizare, având ca obiect „Muniție diferite calibre și grenade”, Loturi 8, 9 și 10 contestate, se solicită, în principal, suspendarea procedurii de atribuire până la analiza criticilor notificate și adoptarea măsurilor de remediere, strict pentru loturile 8, 9 și 10, anularea adresei de comunicare a rezultatului etapei I de calificare și selecție și a invitației de participare la etapa a II-a de ofertare adresate candidaților nelegal selectați pentru loturile 8, 9 și 10, a raportului intermediar suplimentar al 1

procedurii nr. 1625540/3/SAP/PAA din 23.04.2018 și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare calificării, selectării și invitării cu ofertă a candidaților nelegal selectați pentru loturile 8, 9 și 10, reevaluarea candidaturilor depuse de către candidații nelegal selectați pentru loturile 8, 9 și 10, prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și, în consecință, respingerea candidaturilor depuse de către candidații nelegal selectați pentru loturile 8, 9 și 10 ca neîndeplinind criteriile de calificare și selecție așa cum au fost prevăzute în documentația de atribuire, precum și stabilirea unei alte date de depunere a ofertelor pentru loturile 8, 9 și 10, iar în subsidiar, anularea procedurii pentru loturile 8, 9 și 10, având în vedere că adoptarea măsurilor de remediere pare să încalce principiile fundamentale ale achizițiilor publice, precum și acces la dosarul format/depus la Consiliu în vederea formulării de concluzii scrise. Prin adresa nr. 244/29.05.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 21334/30/05.2018, S.C. HISTRIA INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Șoseaua Gherase, nr. 66-70, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/146/1996, având CIF 8025663, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Mircea BOSINCIANU, în calitate de Director General, FORMULAT „Cerere de intervenție accesorie” în apărarea autorității contractante, prin care solicită încuviințarea în principiu și admiterea cererii de intervenție, precum și respingerea, ca nefondată, a contestației formulată de S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L. și menținerea ca temeinice și legale a actelor autorității contractante privind rezultatul procedurii de calificare și selecție a S.C. HISTRIA INTERNATIONAL S.R.L. pentru loturile 8, 9 și 10, prin care candidatura S.C. HISTRIA INTERNATIONAL S.R.L., aferentă loturilor de mai sus, a fost declarată admisibilă, societatea fiind invitată în etapa a II-a de depunere a ofertei pentru loturile 8, 9 și 10. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestaţia formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Str. Cristea Mateescu, nr. 8, sectorul 2, în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE, cu sediul în București, Str. Mihai Vodă, nr. 6, sectorul 5, cod poştal 050041. Anulează Procesul-verbal al ședinței de reevaluare a ofertelor nr. 1625540/2/23.04.2018 și anulează în parte Raportul intermediar nr. 1625540/3/SAP/PAA din 23.04.2018 privind selectarea candidaților, în partea ce privește mențiunile referitoare la candidaturile depuse de S.C. 2

NITRO NOBEL S.R.L. şi S.C. HISTRIA INTERNAȚIONAL S.R.L., precum și toate actele subsecvente acestuia. Obligă INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE la reevaluarea candidaturilor depuse de S.C. NITRO NOBEL S.R.L. şi S.C. HISTRIA INTERNAȚIONAL S.R.L. și la emiterea unui nou raport intermediar cu privire la selectarea candidaților cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de 10 de zile de la data primirii prezentei decizii. Respinge ca nefondată cererea de intervenţie formulată de către S.C. HISTRIA INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Șoseaua Gherase, nr. 66-70, sector 2. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 3