Decizie CNSC 2688/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2688/C4/3340,3375 Data: 16.10.2017 Prin contestaţia nr. 1935/18.09.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 39016/18.09.2017, înaintată de către SC VIGILENT SECURITY SRL, cu sediul în municipiul Dr. Tr. Severin, str. Adrian nr. 76A, jud. Mehedinți, CUI 10294736, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Mehedinți sub nr. J25/102/1998, în calitate de lider al asocierii SC VIGILENT SECURITY SRL/SC SQUAD FORCE SRL, prin reprezentant legal d-na Coman lonelia - administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire, pe loturi, a acordului - cadru având ca obiect „servicii de pază”, lotul 1 - post pază spații de învățământ, cercetare, microproducție și cămine/cantine”, organizată de către UNIVERSITATEA DIN BUCUREȘTI, reprezentată prin Rector - Prof. univ. dr. Mircea DUMITRU, cu sediul în Municipiul București, Bd. Mihail Kogălniceanu nr. 36-46, sector 5, s-au solicitat următoarele: 1. Anularea comunicării nr. 11151/06.09.2017, prin care este desemnată câștigătoare oferta SC STEL TUR SECURITY SRL și a celorlalte acte subsecvente, ca netemeinice și nelegale; 2. Obligarea autorității contractante la reanalizarea ofertelor financiare și a modului de fundamentare a tarifului orar a operatorilor economici care au depus oferte în urma licitației electronice. Prin contestaţia nr. 1665/15.09.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 39316/19.09.2017, înaintată de către SC AKYLE SECURITY SRL, cu sediul în satul Dudu, comuna Chiajna, str. Orhideelor nr. 17D, camera 2, jud. Ilfov, punct de lucru în municipiul București, str. Mircești nr. 1A, sector 1, J12/2048/1998, având CUI și număr de înregistrare la ONRC neprecizat, formulată împotriva comunicării rezultatului procedurii, a proceselor verbale de evaluare, a raportului procedurii și a actelor subsecvente întocmite pentru lotul 1, de către aceeași autoritate contractantă precizată mai sus, se solicită următoarele: 1

1. Obligarea autorității contractante la reevaluarea tuturor ofertelor depuse cu respectarea prevederilor legale, pentru lotul 1; 2. Obligarea autorității la plata cheltuielilor ocazionate cu depunerea notificării prealabile și a contestației. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 3340, 3375/2017, au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. 1) din Legea nr. 101/2016, admite excepția invocată de către autoritatea contractantă și, pe cale de consecință, respinge contestația formulată de către SC VIGILENT SECURITY SRL în contradictoriu cu UNIVERSITATEA DIN BUCUREȘTI, în calitate de autoritate contractantă ca lipsită de interes. În temeiul art. 26 alin. (2) și (6) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite în parte contestația formulată de SC AKYLE SECURITY SRL, în contradictoriu cu UNIVERSITATEA DIN BUCUREȘTI, în calitate de autoritate contractantă. Pe cale de consecință, obligă autoritatea contractantă, cu privire la lotul nr. 1, la anularea raportului procedurii nr. 11137/06.09.2017 și a actelor subsecvente acestuia, inclusiv a comunicării rezultatului procedurii nr. 11145/06.09.2017 și la reevaluarea propunerilor financiare prin raportare la considerentele menționate în motivarea aferentă. Respinge ca nedovedit capătul de cerere privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu depunerea notificării și a contestației. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelaşi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 2

Redactată în cinci (5) exemplare, conţine 24 (douăzecișipatru) pagini. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... / .../ ... Data: ... Prin contestaţia nr. 1796/10.02.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 5002/10.02.2017, depusă de ..., cu sediul în ..., ... nr. ..., sector ..., având CUI RO ... și număr de înregistrare în Registrul Comerţului ..., privind procedura de licitație deschisă, organizată de ..., cu sediu în ..., Bdul ... nr. ..., județul ..., în vederea încheierii, pe loturi, a acordului – cadru având ca obiect furnizare proteze ortopedice divizat pe 8 loturi, loturile nr. 6 și 7, contestatoarea a solicitat anularea deciziei de atribuire a acordului – cadru pentru proteze, fracturi, stifturi și plăci privind loturile criticate, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse pentru loturile nr. 6 și 7, respectiv a propunerii financiare, prin raportare la caracteristicile tehnice așa cum sunt ele specificate ca și condiție esențială. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

Prin contestaţia formulată în cadrul procedurii de atribuire amintite, ... a solicitat cele menţionate în partea introductivă a deciziei. Prin adresa nr. 1808/15.02.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 5504/15.02.2017, contestatoarea a comunicat cererea de retragere a contestaţiei. Având în vedere dispoziţiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a 1

contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, potrivit cărora Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator, Consiliul urmează să ia act de renunţare la contestaţia formulată de ..., în contradictoriu cu .... Fără a se pronunţa asupra altor excepţii ori a fondului cauzei. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, ia act de renunţarea la contestaţia formulată de ..., în contradictoriu cu .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ...

2