Decizie CNSC 2201/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2201/C11/2769 Data: 25.08.2017 Prin contestația nr. 8085/03.08.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 32438/04.08.2017, formulată de URO VEHICULOS ESPECIALES SA, cu sediul în Via Edison – Poligono del Tambre – 15890, Santiago de Compostela, A Coruna, Spania, înregistrată la Registrul Comerțului nr. SC-1.492, având CIF A15047863, reprezentată legal de Justo Sierra Rey – Director General, prin împuternicit TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sectorul 2, înregistrată în Registrul Comerțului sub nr. J40/877/2003, având CUI 15148839, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Dinu Solojan – Administrator, împotriva raportului procedurii și a deciziei de anulare a procedurii transmisă prin adresa nr. R- 3936/13.06.2017, emise de către COMPANIA NAȚIONALĂ ROMTEHNICA SA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, b-dul Timișoara nr. 5C, sector 6, în cadrul procedurii de licitație restrânsă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, având ca obiect „AUTOTURISM DE TEREN BLINDAT TIP UȘOR (VARIANTA DE BAZĂ)”, cod CPV 35412000-5 – Vehicule blindate de luptă (Rev.2), s-au solicitat următoarele: - anularea parțială a raportului procedurii, a comunicării rezultatului procedurii și a tuturor actelor subsecvente sub aspectul conformității ofertei ELBIT SYSTEMS LAND AND C4I LTD “cu cerințele propunerea financiară – prețul total ofertat, propunerea financiară – justificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut, C.6, 1/3

C.17-C.19, C.30, C.34, C.35, C.55, C.56, C.75, C.78, C.93, C.94, C.96, C.99, C.100, C.113, C.122-C.126”; - anularea parțială a raportului procedurii, a comunicării rezultatului procedurii și a tuturor actelor subsecvente sub aspectul neconformității ofertei sale cu cerințele C.108-C.110; - reevaluarea ofertei depuse de către ELBIT SYSTEMS LAND AND C4I LTD prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și legislației aplicabile și, în consecință, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii, aferent etapei a-II-a în care să fie înscrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor caietului de sarcini și specificației tehnice aferente pentru “cerințele propunerea financiară – prețul total ofertat, propunerea financiară – justificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut, C.6, C.17-C.19, C.30, C.34, C.35, C.55, C.56, C.75, C.78, C.93, C.94, C.96, C.99, C.100, C.113, C.122-C.126”, cu consecința constatării neîndeplinirii acestor cerințe; - reevaluarea ofertei contestatoarei, strict pentru cerințele C.108-C.110, prin raportare la modalitatea în care a fost evaluată oferta ELBIT SYSTEMS LAND AND C4I LTD pentru conformitatea cu anumite standarde militare și prin aplicarea strictă a prevederilor documentației de atribuire și legislației aplicabile și, în consecință, emiterea unui nou raport intermediar al procedurii, aferent etapei a- II-a, în care să fie înscrise în mod obiectiv modalitățile de îndeplinire a cerințelor caietului de sarcini și specificației tehnice, cu consecința constatării îndeplinirii acestor cerințe; - respingerea ofertei ELBIT SYSTEMS LAND AND C4I LTD, “ca neîndeplinind în cerințele propunerea financiară – prețul total ofertat, propunerea financiară – justificarea prețului aparent neobișnuit de scăzut, C.6, C.17-C.19, C.30, C.34, C.35, C.55, C.56, C.75, C.78, C.93, C.94, C.96, C.99, C.100, C.113, C.122-C.126”, așa cum au fost prevăzute în documentația de atribuire; - declararea drept admisibilă a ofertei contestatoarei, deoarece îndeplinește cerințele C.108-C.110, așa cum au fost prevăzute în documentația de atribuire; - anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii și pentru partea de anulare a procedurii, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente strict pentru partea corespunzătoare anulării procedurii, având în vedere că oferta contestatoarei este conformă și admisibilă, neimpunându-se anularea procedurii; - continuarea procedurii cu stabilirea ofertei câștigătoare dintre cele admisibile. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. 2/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, contestația formulată de URO VEHICULOS ESPECIALES SA, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ ROMTEHNICA SA și menține decizia de anulare a procedurii de atribuire ca fiind formulată de o persoană fără calitate de persoană vătămată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3