Decizie CNSC 1126/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1126/C3/988-1107 Data: 16.05.2017 Prin contestaţiile FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 11911/04.04.2017, respectiv sub nr. 13106/11.04.2017, înaintate de RETIM ECOLOGIC SERVICE SA, cu sediul în Timișoara, str. Oituz nr. 3A, județul Timiș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J35/56/1997, având CUI RO 9112229, reprezentată convențional prin SCA Peli Filip, cu sediul în București, Calea Floreasca nr. 246C, Sky Tower Building, et. 15, sector 1 (sediul ales pentru comunicarea actelor procedurale), formulată împotriva documentației de atribuire, elaborată de ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ SISTEM INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR, cu sediul în Arad, bdul. Revoluției nr. 81, cp 310130, județul Arad, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui contract de concesionare având ca obiect „Delegare prin Concesiune a Serviciului Public de Salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, provenite din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, din județul Arad, ZONA 1 – LOT 1; ZONA 2 – LOT 2; ZONA 3 – LOT 3; ZONA 4 – LOT 4; ZONA 5 – LOT 5”, cu anunț de concesionare nr. 2892, publicat în SEAP la 04.03.2017, s-a solicitat Consiliului suspendarea procedurii de achiziție publică pe durata soluționării contestației, cu consecința decalării datei limită de depunere a ofertelor, obligarea autorității contractante la rectificarea neregulilor criticate prin cele două contestații, cu consecința modificării corespunzătoare a documentației de atribuire, accesul la dosarul constituit la CNSC, precum și audierea părților în fața Consiliului, potrivit art. 21 din Legea nr. 101/2016. 1

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestațiile formulate de RETIM ECOLOGIC SERVICE SA în contradictoriu cu ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ SISTEM INTEGRAT DE GESTIONARE A DEȘEURILOR. Obligă autoritatea contractantă să publice în SEAP o erată cu măsurile de remediere. Respinge ca nefondate cererile contestatoarei privind modificarea documentației în raport cu: necesitatea eliminării obligației de a urma structura modelului de plan de afaceri; publicarea integrală a contractului de finanțare, și respectiv de a prezenta concluzii orale. Respinge ca rămasă fără obiect cererea contestatoarei cu privire la modalitatea de calcul a tarifului mediu pe baza căruia se stabilește punctajul ofertei. Respinge ca inadmisibilă cererea contestatoarei cu privire la menținerea unor indicatori imposibil de aplicat (1.f.1 și 1.f.2). Ia act de renunțare la critica cu privire la ambiguitatea în ceea ce privește repartizarea cantităților de deșeuri din piețe pe mediile rural/urban și pe categorii de materiale reciclabile (răspunsul la întrebarea nr. 6 din cadrul clarificării nr. 4/17.03.2017). Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2