Decizie CNSC 1053/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1053/C3/1204 Data: 10.05.2017 Prin contestația nr. 290/18.04.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 14227/18.04.2017, înaintată de SC ECO BURN SRL în calitate de lider al Asocierii SC ECO BURN SRL - SC PERFECT CURIER SRL, cu sediul în Ploiești, str. Democrației nr. 103, camera 7, județul Prahova, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J29/2306/2008, având CUI RO 24333770, reprezentată prin Violeta Ștefănescu – Director general, formulată împotriva documentației de atribuire și a adresei nr. 9171/13.04.2017, emise de INSTITUTUL DE BOLI CARDIOVASCULARE “PROF.DR. C.C. ILIESCU”, cu sediul în București, șoseaua Fundeni nr. 258, sector 2, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Servicii de colectare, transport și neutralizare a apelor uzate din laborator și a substanțelor medicale periculoase”, cu anunț de participare nr. 174149 publicat în SEAP la 28.03.2017, s-a solicitat Consiliului: - “Să dispună suspendarea procedurii de atribuire în conformitate cu art. 22 și 23 din Legea nr. 101/2016 până la soluționarea prezentei contestații; - Să oblige autoritatea contractantă la adoptarea de măsuri de remediere constând în: (a) Eliminarea din Cap. III.2.1.b) din AP şi Fişa de Date a Achiziţiei ("FDA") a cerinţei de a prezenta avize/notificări/ autorizaţii de funcţionare emise de DSP sub jurisdicţia căreia ofertantul îşi desfăşoară activitatea, din care să rezulte că operatoriii economici sunt autorizaţi să desfăşoare activitatea de colectare şi transport a deşeurilor conform art. 1 şi 17 din OMS 1030/2009; - Eliminarea din Cap. III.2.3.a) din AP şi FDA a cerinţei de a prezenta documente care să ateste că ofertantul dispune de mijloace de 1

transport autorizate sanitar de Autoritatea de Sănătate Publică conform art. 9 alin. (2) din OMS 1030/2009; - Eliminarea cerinţei de la art. 3 lit. c) din caietul de sarcini potrivit căreia autovehiculele necesare efectuării transportului să fie licenţiate, autorizate şi certificate de către Direcţiile de Sănătate Publică şi Institutul de Sănătate Publică; - Eliminarea de la art. 3 lit. a) din caietul de sarcini a cerinţei de a face dovada deţinerii a două instalaţii de incinerare autorizate şi avizate”. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestaţia formulată de SC ECO BURN SRL, în contradictoriu cu Institutul de Boli Cardiovasculare „Prof.Dr. C.C.Iliescu”, și-l obligă pe acesta: - să indice corect documentului solicitat (certificarea conformității/ notificare conform art. 1 și 17 din OMS nr. 1030/2009); - să indice cerința referitoare la deținerea de către operatorii economici a instalațiilor de incinerare în fișa de date a achiziției la criteriul „Capacitatea tehnică” și să reducă numărul acestora, la una; - să prevadă că autovehiculul utilizat pentru transportul deșeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală îndeplinește cerințele prevăzute la art. 24 din HG nr. 1061/2008 privind transportul deșeurilor periculoase și nepericuloase pe teritoriul României. Obligă autoritatea contractantă la modificarea documentației de atribuire, în sensul celor prevăzute în motivare, în termen de 15 zile de la primirea deciziei. Modificările vor fi aduse la cunoștința operatorilor economici prin publicarea lor în SEAP, în cadrul aceluiași termen. Respinge, ca nefondată, cererea privind eliminarea completă a cerințelor contestate. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2