Decizie CNSC 972/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 972 / C9 / 992, 1007 Data: 03.05.2017 Prin contestaţia nr. 1865/04.04.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 11919/04.04.2017, depusă de SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, cu sediul în Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița-Năsăud, având CUI RO 13027407, număr de înregistrare în Oficiul Registrului Comerţului J06/153/2000, privind procedura simplificată – într-o singură etapă, online, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Pod rutier peste râul Someș, între orașul Seini și comuna Pomi, în punctul de trecere cu bacul, cod CPV 45221110-6 Lucrări de construcții de poduri (Rev. 2), cu data limită pentru depunerea ofertelor 07.10.2016, organizată de ORAȘUL SEINI, cu sediul în Seini, Piața Unirii nr. 16, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea rezultatului/raportului procedurii comunicat prin adresa nr. 3072/20.03.2017 și a actelor subsecvente și, pe cale de consecință, anularea adresei nr. 3594/30.3.2017 reprezentând refuzul achizitoarei de a adopta măsuri de remediere ca urmare a notificării prealabile nr. 3419/27.03.2017, obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei desemnate câștigătoare și ulterior emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii, în conformitate cu prevederile legale și în condițiile statuate în decizia ce se va pronunța, admiterea cererii de detaliere/dezvoltare a motivelor de neconformitate, într-un termen rezonabil, de minim 3 zile, după studierea dosarului achiziției, urmând a comunica această detaliere tuturor părților implicate în procedura din fața Consiliului. Prin contestaţia înregistrată la Consiliu cu nr. 12079/04.04.2017, depusă de SC DIFERIT SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, b-dul Muncii nr. 18, județul Cluj, având CUI 13845570, număr de înregistrare la Oficiul 1

Registrului Comerţului J12/590/2001, reprezentată legal de administrator Vădean Grigore, prin avocat Horia Bora, cu sediul profesional în Cluj-Napoca, str. Anatole France nr. 59, parter, județul Cluj, în cadrul aceleiași proceduri organizate de ORAȘUL SEINI, contestatoarea a solicitat anularea deciziei autorității contractante de declarare drept acceptabilă, conformă și câștigătoare a ofertei depuse de TEHNODOMUS SA, a deciziei autorității contractante de declarare drept acceptabilă și conformă a ofertei depuse de SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, a deciziei prin care oferta sa nu a fost desemnată câștigătoare, anularea în parte a raportului procedurii în ceea ce privește ofertele mai sus menționate, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor mai sus menționate, anularea refuzului autorității contractante de a adopta măsurile de remediere solicitate în notificarea prealabilă (refuz consemnat în adresa nr. 3595/30.03.2017), repunerea societății sale în termenul de a motiva prezenta contestație, având în vedere refuzul autorității contractante de a pune la dispoziția sa părți relevante din dosarul achiziției publice, precum și obligarea autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată. SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, cu sediul în Rebrișoara, nr. 315, județul Bistrița-Năsăud, având CUI RO 13027407, număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J06/153/2000, a formulat cererea de intervenţie în favoarea autorității contractante, înregistrată la Consiliu cu nr. 14010/14.04.2017, prin care a solicitat admiterea cererii de intervenție și respingerea contestației formulate de SC DIFERIT SRL față de oferta sa ca neîntemeiată și, în consecință, menținerea parțială a raportului/rezultatului procedurii nr. 3072/20.03.2017, cu privire la admisibilitatea și conformitatea ofertei sale. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 992/2017 și 1007/2017 au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Contestaţiile și cererea de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca nefondate contestațiile formulate de SC DIMEX 2000 COMPANY SRL și SC DIFERIT SRL, în contradictoriu cu ORAȘUL SEINI. 2

În temeiul art. 26 alin. (9) din lege, respinge ca nefondată solicitarea SC DIFERIT SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate în cursul soluționării contestației. În conformitate cu art. 64 Cod procedură civilă, încuviinţează în principiu cererea de intervenţie formulată de SC DIMEX 2000 COMPANY SRL, și o admite. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3