Decizie CNSC 2287/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2287/C4/2708, 2822 Data: 23.12.2016 Prin contestaţia nr. 162/07.12.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 37198/07.12.2016, înaintată de SC COVAMAR SRL, cu sediul în Horezu, str. Tănășești, nr. 41, jud. Vâlcea, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J38/511/1992, având CUI 2535329, formulată împotriva adresei nr 6135/25.11.2016 și a răspunsului autorității contractante la Notificarea SC COVAMAR SRL, comunicat prin adresa nr. 6216/29.11.2016, acte emise de PRIMĂRIA COMUNEI TOMȘANI, în calitate de autoritate contractantă cu sediul în comuna TOMȘANI, judeţul Vâlcea, referitoare la procedura simplificată privind atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Executare pod nou pe DC 124, km 0+100, punctul la Dumbrăveşti peste pârâul Bistriţa, sat Foleştii de Jos, comuna TOMȘANI, judeţul Vâlcea”, s-a solicitat: - anularea adresei 6135/25.11.2016 de respingere a ofertei SC COVAMAR SRL ca neconformă; - anularea adresei de comunicare a anulării procedurii nr. 6216/29.11.2016; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire, cu reanalizarea ofertei SC COVAMAR SRL. Prin contestaţia, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 38430/15.12.2016, înaintată de SC GOVORA SA, cu sediul în Râmnicu Vâlcea, strada Priza Olt, nr. 11, bl. 5, jud. Vâlcea, reprezentată legal prin dl. Dan Georgescu, în calitate de Director General și convențional prin Cab av. Rusu Andrei Bogdan, înregistrată la Registrul Comerțului J38/231/1991, având CUI 1474711, formulată împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 6133/25.11.2016 și a răspunsului autorității contractante nr. 6301/06.12.2016 la notificarea prealabilă, acte emise de PRIMĂRIA COMUNEI TOMȘANI, în calitate de autoritate contractantă cu sediul în comuna TOMȘANI, judeţul Vâlcea, referitoare la procedura simplificată privind atribuirea contractului de lucrări având ca 1

obiect „Executare pod nou pe DC 124, km 0+100, punctul la Dumbrăveşti peste pârâul Bistriţa, sat Foleştii de Jos, comuna TOMȘANI, judeţul Vâlcea”, s-a solicitat: - Anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 6133/25.11.2016 ca netemeinic și nelegal; - Anularea răspunsului autorității contractante nr. 6301/ 06.12.2016, ca netemeinic și nelegal; - Constatarea caracterului admisibil al ofertei SC GOVORA SA; - Anularea în parte a raportului procedurii și a actelor subsecvente, respectiv în ceea ce privește stabilirea caracterului inadmisibil al ofertei SC GOVORA SA și reevaluarea ofertei cu respectarea tuturor dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 2708, 2822/2016 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC COVAMAR SRL în contradictoriu cu COMUNA TOMȘANI prin PRIMĂRIA COMUNEI TOMȘANI și dispune anularea raportului procedurii nr. 6210/29.11.2016 și a adresei nr. 6135/25.11.2016 privind comunicarea rezultatului evaluării propunerii tehnice, precum și reevaluarea ofertei contestatoarei. În temeiul art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC GOVORA SRL în contradictoriu cu COMUNA TOMȘANI prin PRIMĂRIA COMUNEI TOMȘANI și dispune anularea raportului procedurii nr. 6210/29.11.2016 și a anularea comunicărilor nr. 6301/06.12.2016 și nr. 6133/25.11.2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelaşi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, … … … Redactată în 5 (cinci) exemplare, conţine cincisprezece pagini. 2

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ........./........./......... Data: ......... Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ........./........., formulată de către SC ......... SA, cu sediul în ........., jud. ........., înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. ........., având CUI RO ........., reprezentată legal prin ......... – Director General, împotriva răspunsului fără număr transmis prin intermediul SEAP în data de 14.12.........., în cadrul procedurii simplificate într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „.........”, cod CPV 45233140-2, de către ........., cu sediul în ........., B- dul .........., jud. ........., în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: anularea comunicării privind excluderea din procedură, precum și reevaluarea ofertei sale. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: SC ......... SA a formulat contestație împotriva răspunsului fără număr transmis prin intermediul SEAP în data de 14.12.........., în cadrul procedurii simplificate într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „.........”, cod CPV 45233140-2, de către ........., în calitate de autoritate contractantă. Prin adresa nr. 4945/21.12.........., înregistrată la Consiliu sub nr. 39296/21.12.........., contestatorul solicită Consiliului să ia act de renunțarea la contestația formulată în data de ........., în cadrul procedurii de achiziție de lucrări „.........”. 1

........., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată într-o singură etapă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „.........”, cod CPV 45233140- 2. În acest sens, a elaborat documentația de atribuire aferentă și a publicat, în SEAP, anunțul de participare simplificat nr. ........./........., potrivit căruia valoarea estimată, fără TVA, este: 2.456.585 lei, criteriul de atribuire stabilit, conform cap. IV.1, este: „cel mai bun raport calitate-preț”. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din din Legea nr. 101/2016 și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SA. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SA, în contradictoriu cu .......... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ......... PREȘEDINTE ......... Consilier de soluționare ......... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 2 (două) pagini. 2